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环境税的开征曾饱受争议，2011年12月，财政部表示同意适时开征环境税，这表明官方对环境税的开征持肯定的态度。对此，以庇古和科斯两位经济学家的理论之争为切入点来揭示需开征环境税的原因，指出当前我国开征环境税的必性。并为我国环境税开征的立法提出了建议：构建以“独立”环境税为主的环境税收体系；将现有的主环境收费改为环境税；强调环境税的环境治理功能，弱化财政收入功能；规定环境税收优惠政策及相关奖惩措施。