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《规划》在回顾我市土地资源节约集约利用工作和分析“十一五”期间面临形势的基础上,明确了“十一五”期间节约集约用地的指导思想、基本原则、规划目标、主要任务及保障措施。《规划》明确,按照市委、市政府关于加快“四个率先”和建设资源节约型社会的要求,适应上海“十一五”期间经济增长方式转变的需要,