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摘要：教学质量监控保障体系作为保障教学质量的有效手段，各高职院校对此进行了许多尝试和探索。本文从分析高职院校教学质量监控保障体系运行中常见问题出发，结合武汉铁路职业技术学院的实践，探索如何在高职院校中构建教学质量监控保障体系。
关键词：高职；教学质量监控保障体系；构建；实践
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）03-0167-02
教学质量是高职院校生存和发展的立足之本，教学质量监控保障体系是保证教学质量不断提高的重要手段。近年来，随着中国高等职业教育快速发展，如何通过改革使高等职业教育在人才培养质量上有新的提升，已成为高职教育改革与发展中非常关键的问题。各高职院校在建立有效的教学质量监控保障体系上做了许多尝试和探索，为保证学校的教学质量起到了极其重要的作用。本文结合武汉铁路职业技术学院的实践，探索如何在高职院校中构建教学质量监控保障体系。
高职院校教学
质量监控保障体系运行中常见问题
传统的教学质量监控体系不完善 目前，许多学校的教学质量监控体系以学生评教为主体，对教师的评价主要依据学生评教和专家评价。通过对不同主体的评价赋于不同的权重，以加权后的总分来对教师进行综合评价。学生评教实行网上评教，专家评价主要是专家对听课内容、听课情况等进行定性评价。由于受多种条件制约，学生网上评教的积极性不高，专家评教则存在偶然性和片面性。定性分析居多，缺乏专业化的定量分析，从而导致教学质量监控达不至预期目标。
兼职教师管理成为教学质量保障的难点 高职教育工学结合、突出实践能力培养的人才培养模式要求学校大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，兼职教师已成为当前高职院校师资的重要组成部分。兼职教师虽有丰富的实践经验和前沿的工艺技能，但普遍缺乏必要的高职教育教学素质，以及对教育科学和高职教育系统理论的研习，部分兼职教师责任心不强，存在应付工作和短期行为的心态，或因工作原因频繁调课、停课，甚至擅自中断兼职工作，给教学带来不利影响，导致兼職教师的教学难以达到预期效果。
教学质量监控存在局限性 教学监控往往偏重于课堂教学，而对其他教学环节和教学过程，如实践性教学（实验、实习、实训等）质量却较少监控或监控不力，检查不到位，教学质量监控体系还不够完善、系统、规范。对学院教学秩序监控严格，而对教学内容的研究、教学与考核方式的改革、教学与社会的紧密联系重视不够，对教师的教学理论素养较重视，而对教师实践能力的要求与重视不够。
监控机构的职能和反馈渠道的畅通尚未形成。目前，在许多院校质量监控体系主要职能部门由教务处承担或牵头，教务部门既是教学工作的管理者，又是教学质量的监控者，很难从根本上解决质量监控与评价问题。同时，由于部门职责不明，对教学监控中发现的问题缺乏快速反应、及时反馈、跟踪验证和有效解决的措施。对检查结果中提及的往往只是发现的问题，而没有解决的方法，或者虽有了解决的方法却未能落实到具体的单位和个人，更没有限期整改并到期验证。
建立教学质量监控保障体系的原则
科学性原则 高职院校的人才培养目标是与社会和行业对接，按行业岗位要求为社会培养高技能人才。专业建设是人才培养的重要载体，因此，应把专业人才培养方案作为一切教学质量监控保障的基础，并以此作为教学质量监控保障体系的核心。
开放性原则 教学质量的提高离不开全体师生员工的共同努力，其中领导是关键，职能部门是核心，学院、教研室和教师是基础和保证，学生则是教学的主体。因此，必须把学生、教师、社会专家纳入教学质量监督主体，建立以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的开放性教学质量保障体系。
系统性原则 教学质量涉及教师、学生、教学设施等方面，还与学校人才培养目标和管理等有关，是一项系统工程。学校、系部、职能部门、教研室和班级等所构成的网络是一个完整的教学管理系统。教学质量与就业也是互相联系、相互影响的系统过程。因此，构建教学质量监控保障体系，要按照系统论的观点和方法，全面分析教学过程中各要素之间的联系，使影响教学质量的各个因素与环节都能得到有效控制，确保整体的有效运转。
预防性原则 教学质量的形成是一个过程，教学质量的检验也需要学生进入社会后经过长时间的社会实践才能体现。于是，要准确找出影响教学质量提高的问题所在，是具有一定难度的。因此，教学质量监控保障体系的建立要坚持预防性原则，对教学质量形成过程中可能产生的质量问题进行估计，及时发现并处理教学过程中存在的问题。变事后检验为主的教学质量管理模式为积极预防为主的管理模式。
可持续发展原则 高职学生要具有终身学习的能力，以适应社会不断前进的步伐。教育者也要不断更新专业知识、扩大教育视野、提高教学技能，为实现成功教育终生学习。教学质量作为学校生存与发展的生命线，必须要可持续发展。教学质量监控保障体系要遵循可持续发展的原则，就要不断提高教学质量，用优良的教学质量吸引生源和用人单位，因此，教学质量监控保障体系要以可持续发展为前提，建立有效机制，实现教学质量的不断提高和可持续发展。
我院构建教学质量保障体系的实践探索
武汉铁路职业技术学院在构建教学质量保障体系工作中，以质量工程建设标准为引导，以学院为核心，在合作企业的共同参与下，围绕专业建设、人才培养模式改革、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设等，制定人才培养管理体系、质量标准体系、监控体系、评价体系，实现人才共育、过程共管、成果共享、责任共担。强化“政府、学院、企业”三个结合，突出“管理体系、标准体系、监控体系、评价体系”四项重点，优化教学质量保障体系，注重兼职教师的管理，并在实践中取得了成效。
优化教学质量管理体系 学院联合武汉铁路局、中国铁通集团有限公司湖北分公司、中铁十一局集团有限公司、德国柏林轨道技术研究院、武汉理工大学等十余家企业、研究机构和高校，组建了“湖北轨道交通职业教育集团”（以下简称“职教集团”）。依托职教集团合作平台，充分利用集团各成员单位优势，在职业教集团理事会、企业参与的教学委员会、教务处、督导处的指导下，由系专业建设指导委员会、系督导组组成专业教学质量管理体系，全面负责专业教学质量管理过程的决策、实施、监控与评价。按照学院、系（部）两级管理要求，实现院系两级管理制。与合作企业共同优化教学质量标准、进行教学质量管理、教学质量监控、教学质量评价，建立就业质量高、企业满意的教学质量保障体系，实现“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”。
优化教学质量标准体系 与合作企业共同优化专业教学质量标准体系，深入合作企业开展专业人才培养方案的市场调研，与企业专家一起论证，制定专业人才培养方案和核心课程标准，确保专业人才培养满足专业培养目标、培养规格要求。严格执行学院教师教学工作规范、实践教学过程规范、教材选用、授课计划编写、教案编写、课堂教学、辅导答疑、作业批改、课程考试与成绩评定，以及实训、实习、毕业论文（设计）等环节的质量标准，并制定本专业实施细则、专业建设与评估标准、课程建设与评估标准等制度。
优化教学质量监控体系 学院建立了企业参与的教学督导制度、教学检查制度和教学评价制度、学院领导干部听课制度、学生信息员制度、学生评教制度，对教学质量进行系统有效的监控。结合各院系教学质量要求和实际情况，制定《座谈会制度》、《教学检查制度》、《听课制度》、《学生教学信息员制度》、《教师考核制度》、《考试管理制度》和《顶岗实习管理实施细则》等。
优化教学质量评价体系 以教育行政主管部门、企业、学院教学管理部门、学生、社会为评价主体，以问卷调查、学生网上评教、同行听课、毕业生跟踪调查等为主要手段，以专业设置、人才培养方案、教学实施、顶岗实习落实情况、双证书获取率与获取质量、毕业生就业率与就业质量、生产性实训基地建设以及专兼结合专业教学团队建设为主要评价对象，开展全方位、多层面的教学质量评价，及时发现人才培养过程中存在的问题，动态调整人才培养方案，增强学生就业能力。
优化兼职教师管理制度 学院充分发挥职教集团优势，让企业成为兼职教师储备来源，学院聘请的兼职教师80%来自集团成员单位。企业专家加入教师队伍，在技能训练指导、现场实习教学、学生顶岗实习管理、指导校内实训基地设计建设等方面发挥着重要作用。在省教育厅支持下，来自企业的优秀专家和技术能手被聘为湖北省“楚天技能名师”，并参与学校专业建设。校企共同对兼职教师进行管理，合作企业兼职教师经所在企业认可并推荐方可到学院任教，兼职教师教学情况定期向企业反馈。所有兼职教师严格按学院制定的《兼职教师聘请与管理暂行办法》进行管理，并根据具体情况对兼职教师进行高职教育基本理论、现代教育技术、教师职业道德等方面的培训，提高他们适应教学和实训指导工作的能力。
参考文献：
[1]范唯，马树超．切实解决提升高职教育教学质量的关键问题[J]．中国高等教育，2006，（24）：45-47．
[2]张波．高校教学质量保障体系构建中应予关注的几个问题[J]．高教发展与评估，2009，（1）：6-10．
[3]高海生，胡桃元，许茂组，熊国良．高等教育教学质量保障监控体系的构建与实践[J]．教育研究，2006，（10）：89-92．
[4]王春玲．高职院校教学质量监控保障系统的构建[J]．教育理论与实践，2010，（2）：22-24．
作者简介：
吕健（1973—），湖北武汉人，硕士，武汉铁路职业技术学院讲师，研究方向为高等教育研究。
（本文责任编辑：杨在良）
关键词：高职；教学质量监控保障体系；构建；实践
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）03-0167-02
教学质量是高职院校生存和发展的立足之本，教学质量监控保障体系是保证教学质量不断提高的重要手段。近年来，随着中国高等职业教育快速发展，如何通过改革使高等职业教育在人才培养质量上有新的提升，已成为高职教育改革与发展中非常关键的问题。各高职院校在建立有效的教学质量监控保障体系上做了许多尝试和探索，为保证学校的教学质量起到了极其重要的作用。本文结合武汉铁路职业技术学院的实践，探索如何在高职院校中构建教学质量监控保障体系。
高职院校教学
质量监控保障体系运行中常见问题
传统的教学质量监控体系不完善 目前，许多学校的教学质量监控体系以学生评教为主体，对教师的评价主要依据学生评教和专家评价。通过对不同主体的评价赋于不同的权重，以加权后的总分来对教师进行综合评价。学生评教实行网上评教，专家评价主要是专家对听课内容、听课情况等进行定性评价。由于受多种条件制约，学生网上评教的积极性不高，专家评教则存在偶然性和片面性。定性分析居多，缺乏专业化的定量分析，从而导致教学质量监控达不至预期目标。
兼职教师管理成为教学质量保障的难点 高职教育工学结合、突出实践能力培养的人才培养模式要求学校大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，兼职教师已成为当前高职院校师资的重要组成部分。兼职教师虽有丰富的实践经验和前沿的工艺技能，但普遍缺乏必要的高职教育教学素质，以及对教育科学和高职教育系统理论的研习，部分兼职教师责任心不强，存在应付工作和短期行为的心态，或因工作原因频繁调课、停课，甚至擅自中断兼职工作，给教学带来不利影响，导致兼職教师的教学难以达到预期效果。
教学质量监控存在局限性 教学监控往往偏重于课堂教学，而对其他教学环节和教学过程，如实践性教学（实验、实习、实训等）质量却较少监控或监控不力，检查不到位，教学质量监控体系还不够完善、系统、规范。对学院教学秩序监控严格，而对教学内容的研究、教学与考核方式的改革、教学与社会的紧密联系重视不够，对教师的教学理论素养较重视，而对教师实践能力的要求与重视不够。
监控机构的职能和反馈渠道的畅通尚未形成。目前，在许多院校质量监控体系主要职能部门由教务处承担或牵头，教务部门既是教学工作的管理者，又是教学质量的监控者，很难从根本上解决质量监控与评价问题。同时，由于部门职责不明，对教学监控中发现的问题缺乏快速反应、及时反馈、跟踪验证和有效解决的措施。对检查结果中提及的往往只是发现的问题，而没有解决的方法，或者虽有了解决的方法却未能落实到具体的单位和个人，更没有限期整改并到期验证。
建立教学质量监控保障体系的原则
科学性原则 高职院校的人才培养目标是与社会和行业对接，按行业岗位要求为社会培养高技能人才。专业建设是人才培养的重要载体，因此，应把专业人才培养方案作为一切教学质量监控保障的基础，并以此作为教学质量监控保障体系的核心。
开放性原则 教学质量的提高离不开全体师生员工的共同努力，其中领导是关键，职能部门是核心，学院、教研室和教师是基础和保证，学生则是教学的主体。因此，必须把学生、教师、社会专家纳入教学质量监督主体，建立以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的开放性教学质量保障体系。
系统性原则 教学质量涉及教师、学生、教学设施等方面，还与学校人才培养目标和管理等有关，是一项系统工程。学校、系部、职能部门、教研室和班级等所构成的网络是一个完整的教学管理系统。教学质量与就业也是互相联系、相互影响的系统过程。因此，构建教学质量监控保障体系，要按照系统论的观点和方法，全面分析教学过程中各要素之间的联系，使影响教学质量的各个因素与环节都能得到有效控制，确保整体的有效运转。
预防性原则 教学质量的形成是一个过程，教学质量的检验也需要学生进入社会后经过长时间的社会实践才能体现。于是，要准确找出影响教学质量提高的问题所在，是具有一定难度的。因此，教学质量监控保障体系的建立要坚持预防性原则，对教学质量形成过程中可能产生的质量问题进行估计，及时发现并处理教学过程中存在的问题。变事后检验为主的教学质量管理模式为积极预防为主的管理模式。
可持续发展原则 高职学生要具有终身学习的能力，以适应社会不断前进的步伐。教育者也要不断更新专业知识、扩大教育视野、提高教学技能，为实现成功教育终生学习。教学质量作为学校生存与发展的生命线，必须要可持续发展。教学质量监控保障体系要遵循可持续发展的原则，就要不断提高教学质量，用优良的教学质量吸引生源和用人单位，因此，教学质量监控保障体系要以可持续发展为前提，建立有效机制，实现教学质量的不断提高和可持续发展。
我院构建教学质量保障体系的实践探索
武汉铁路职业技术学院在构建教学质量保障体系工作中，以质量工程建设标准为引导，以学院为核心，在合作企业的共同参与下，围绕专业建设、人才培养模式改革、课程建设、师资队伍建设、实训基地建设等，制定人才培养管理体系、质量标准体系、监控体系、评价体系，实现人才共育、过程共管、成果共享、责任共担。强化“政府、学院、企业”三个结合，突出“管理体系、标准体系、监控体系、评价体系”四项重点，优化教学质量保障体系，注重兼职教师的管理，并在实践中取得了成效。
优化教学质量管理体系 学院联合武汉铁路局、中国铁通集团有限公司湖北分公司、中铁十一局集团有限公司、德国柏林轨道技术研究院、武汉理工大学等十余家企业、研究机构和高校，组建了“湖北轨道交通职业教育集团”（以下简称“职教集团”）。依托职教集团合作平台，充分利用集团各成员单位优势，在职业教集团理事会、企业参与的教学委员会、教务处、督导处的指导下，由系专业建设指导委员会、系督导组组成专业教学质量管理体系，全面负责专业教学质量管理过程的决策、实施、监控与评价。按照学院、系（部）两级管理要求，实现院系两级管理制。与合作企业共同优化教学质量标准、进行教学质量管理、教学质量监控、教学质量评价，建立就业质量高、企业满意的教学质量保障体系，实现“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”。
优化教学质量标准体系 与合作企业共同优化专业教学质量标准体系，深入合作企业开展专业人才培养方案的市场调研，与企业专家一起论证，制定专业人才培养方案和核心课程标准，确保专业人才培养满足专业培养目标、培养规格要求。严格执行学院教师教学工作规范、实践教学过程规范、教材选用、授课计划编写、教案编写、课堂教学、辅导答疑、作业批改、课程考试与成绩评定，以及实训、实习、毕业论文（设计）等环节的质量标准，并制定本专业实施细则、专业建设与评估标准、课程建设与评估标准等制度。
优化教学质量监控体系 学院建立了企业参与的教学督导制度、教学检查制度和教学评价制度、学院领导干部听课制度、学生信息员制度、学生评教制度，对教学质量进行系统有效的监控。结合各院系教学质量要求和实际情况，制定《座谈会制度》、《教学检查制度》、《听课制度》、《学生教学信息员制度》、《教师考核制度》、《考试管理制度》和《顶岗实习管理实施细则》等。
优化教学质量评价体系 以教育行政主管部门、企业、学院教学管理部门、学生、社会为评价主体，以问卷调查、学生网上评教、同行听课、毕业生跟踪调查等为主要手段，以专业设置、人才培养方案、教学实施、顶岗实习落实情况、双证书获取率与获取质量、毕业生就业率与就业质量、生产性实训基地建设以及专兼结合专业教学团队建设为主要评价对象，开展全方位、多层面的教学质量评价，及时发现人才培养过程中存在的问题，动态调整人才培养方案，增强学生就业能力。
优化兼职教师管理制度 学院充分发挥职教集团优势，让企业成为兼职教师储备来源，学院聘请的兼职教师80%来自集团成员单位。企业专家加入教师队伍，在技能训练指导、现场实习教学、学生顶岗实习管理、指导校内实训基地设计建设等方面发挥着重要作用。在省教育厅支持下，来自企业的优秀专家和技术能手被聘为湖北省“楚天技能名师”，并参与学校专业建设。校企共同对兼职教师进行管理，合作企业兼职教师经所在企业认可并推荐方可到学院任教，兼职教师教学情况定期向企业反馈。所有兼职教师严格按学院制定的《兼职教师聘请与管理暂行办法》进行管理，并根据具体情况对兼职教师进行高职教育基本理论、现代教育技术、教师职业道德等方面的培训，提高他们适应教学和实训指导工作的能力。
参考文献：
[1]范唯，马树超．切实解决提升高职教育教学质量的关键问题[J]．中国高等教育，2006，（24）：45-47．
[2]张波．高校教学质量保障体系构建中应予关注的几个问题[J]．高教发展与评估，2009，（1）：6-10．
[3]高海生，胡桃元，许茂组，熊国良．高等教育教学质量保障监控体系的构建与实践[J]．教育研究，2006，（10）：89-92．
[4]王春玲．高职院校教学质量监控保障系统的构建[J]．教育理论与实践，2010，（2）：22-24．
作者简介：
吕健（1973—），湖北武汉人，硕士，武汉铁路职业技术学院讲师，研究方向为高等教育研究。
（本文责任编辑：杨在良）