论文部分内容阅读
一、日本一意孤行非法“购岛”，严重恶化岛屿争端和亚太地区形势
9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，悍然宣布“购买”中国钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，非法实施所谓的“国有化”。9月11日上午，日本政府与所谓的“土地所有者”非法签订了 “购买合同”。日本的这一行径引起了中国政府、民众等各层面的强烈不满和严正抗议。中国政府第一时间发表声明，公布了中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线；各政府机构和人民团体纷纷发表声明，严厉谴责日本非法侵犯中国领土主权的行径；中国气象局和国家海洋局开始正式发布钓鱼岛天气预报和海洋环境预报；中国海监船舶编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿的领海和附近海域，履行正常的领土维权和巡航执法；中国国内几十个城市出现了自发的群众游行示威，抗议日本“购岛”的非法行径。至此，中国从法理、舆论和战略上均做出了有力回应。
面对中方的强烈反应，日本野田佳彦政府仍一意孤行，狡辩称“购买钓鱼岛”是“为了平稳安定地维持管理”，以避免发生不可预料的事态，并表示不会撤销“购岛”的决定。同时，日本极右势力的上升、党派间的尔虞我诈及各党派的党首之争诱使日本执政者不惜破坏与邻国关系，企图以政治投机为自己的政治前途增加筹码。
此次事态的升级完全由日本挑起，非法侵占中国钓鱼岛一直是日本历届政府的既定战略和国策，今后这一战略也不会改变。
美国一方面声称对钓鱼岛争端不持立场，同时却宣布《美日安保条约》适用于钓鱼岛，并在日本部署第二套导弹防御体系。美国这种偏袒立场无疑纵容了日本兴风作浪，不利于中美关系和东亚安全。同时，美国国防部部长帕内塔访问日本、中国和新西兰，试图在钓鱼岛争端方面扮演“调停”角色。但美国的摇摆和偏袒立场能否做到言行如一，尚需拭目以待。
二、侮辱伊斯蘭教先知的美国电影点燃反美情绪，是偶然也是必然
以色列裔美国人导演的电影《穆斯林的无知》虽然制作粗糙，却因诋毁伊斯兰教先知穆罕默德而激发了伊斯兰国家民众强烈的反美情绪。9月11日，利比亚示威者冲击了美国驻班加西的领事馆，导致美国驻利比亚大使史蒂文斯及其他三名外交人员的死亡。随后，埃及、突尼斯、苏丹、摩洛哥、伊拉克、伊朗、黎巴嫩等国都出现了不同程度的反美游行示威。反美浪潮甚至扩展到了中亚与东南亚的伊斯兰世界。驻利比亚大使遇袭身亡，是美国自1979年以来的第一次。奥巴马强烈谴责对美国驻班加西外交机构“骇人听闻”的攻击行为，并表示美国反对诋毁他人宗教的行为，但也毫不含糊地反对任何导致公务人员遇难的愚蠢暴力行为。之后，美国国务卿希拉里?克林顿对肇事影片提出批评，并强调美国政府与影片没有任何关系。她也重申，以暴力形式对影片做出回应并对外交机构采取暴力行动是“错误之举”。9月20日，白宫发言杰伊?卡尼首次将此次“袭馆事件”定性为“恐怖袭击”。
自2011年以来，美国通过扶持亲美的反对派夺取政权，与一些中东国家的关系不断改善。但正是在这一背景下，反美情绪却如此容易被激发，这理应引起美国的反思。第一，在中东推行“民主革命”并推广自身价值观是否仅仅是所谓的价值导向而非利益驱使？第二，美国将其自身的政治制度强行移植到中东国家是否足够审慎？伊斯兰世界对美国行为的不满已是三尺之冰，如果美国不改变行事风格，这种根深蒂固的反美情绪没有减弱的可能，并时刻构成对美国安全的威胁。从这个意义上说，一部电影引发强烈的反美情绪，貌似偶然，实则有其必然性。
三、叙利亚局势继续紧张，美国婉拒以色列就伊朗核问题设定红线要求
叙利亚政府军和反政府武装继续对峙，难民数量再创新高。据联合国统计，叙利亚逃离难民人数已突破25万，并且还在继续上升。反对派武装坚持巴沙尔下台是谈判的前提，但遭巴沙尔政府拒绝。国际社会依然难以协调对叙利亚问题立场。美国国务卿希拉里?克林顿与俄罗斯外长拉夫罗夫在亚太经合组织峰会期间举行会谈，拉夫罗夫表示美国倾向于使用威胁、武力和制裁的手段解决叙利亚危机，而俄罗斯则认为应该通过聚合而不是孤立的方式解决问题。希拉里表示俄罗斯与美国在解决叙利亚危机问题上仍然存在分歧，美国将继续与所有立场相近的国家合作，以支持叙利亚反对派。美国与其欧洲伙伴继续实施对巴沙尔政府制裁，并继续支持反政府武装。新任联合国—阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔?卜拉希米前往中东开始斡旋工作，尽管得到叙利亚、埃及、伊朗等国的口头支持，但仍坦承压力很大。由埃及、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗四国代表组成的解决叙利亚危机的伊斯兰“四方联络小组”在开罗会晤，但由于四国在叙利亚问题上立场存在差异，该联络小组作用有限。事实上，联络小组成立后的首次外长会议沙特外交大臣就无故缺席。9月16日，伊朗官员承认在叙利亚的军事存在，并称如果叙利亚遭受外部袭击，伊朗有可能采取军事行动。目前来看，叙利亚局势僵持，对峙双方互不让步，大国博弈继续，如何解套，考验着各方的智慧。
8月底，国际原子能机构（IAEA）公布了伊朗核问题最新报告，称伊朗已安置2000台离心机，福尔多核设施的铀浓缩能力增加了一倍。以色列总理内塔尼亚胡表示，国际社会应在伊朗核问题上“画出明确的红线”，否则难以阻止伊朗推进核计划的步伐。美国婉拒了内塔尼亚胡的要求，称目前仍有“时间和空间”和平解决伊朗核问题。随后内塔尼亚胡表示，拒绝给伊朗画红线的人在道义上也无权给以色列画红线，以色列有可能单独对伊朗“示强”。美以“隔空喊话”说明两国在伊朗核问题上存在利益差异和不同考虑。IAEA总干事天野之弥表示，希望伊朗允许核查人员进入帕尔钦基地，证明其和平发展核能的目的。IAEA理事会质疑伊朗在澄清有关核问题方面的诚意，敦促伊朗执行与《不扩散核武器条约》有关的保障协定和安理会相关规定。9月17日，伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席阿巴西?达瓦尼表示，伊朗福尔多地下铀浓缩设施供电系统曾被安放爆炸物，伊朗怀疑有恐怖分子潜入IAEA，因此核计划难以做到透明。总体看，有关伊朗核问题各方分歧甚大，难以达成共识，该问题的僵持态势会继续发展。 四、朝鲜继续探索发展经济之路，但内外羁绊不容小觑
自8月底以来，朝鲜最高领导人金正恩视察了即将开业的日出餐厅和整修扩建的大同江花砖厂，访问了住进仓田街新房的居民家庭，视察了扩建的平壤蔬菜科学研究所和平壤花草研究所，继续释放发展经济、改善民生的政策信号。朝鲜贸易省副相徐吉福9月6日表示，朝鲜罗先经贸区的開发正在展开，希望有更多国家参与罗先的开发。继8月朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽访华，中朝宣布成立罗先经济贸易区管理委员会、黄金坪和威化岛经济区管理委员会之后，9月15日，“中朝共同开发和共同管理黄金坪经济区管委会办公楼奠基仪式”在朝鲜黄金坪举行，标志着中朝共管“两岛经济区”中的黄金坪经济开发区正式启动。
朝鲜面临的外部压力依然很大，朝鲜态度强硬。朝鲜《劳动新闻》针对美国计划在日本和东南亚地区部署雷达系统一事发表署名文章，称朝鲜将加强努力，使美国反导系统形同虚设。朝鲜外务省发言人表示，国际原子能机构和美国不能以过去的标准来衡量现实，并称朝鲜有“自己的标准”，国际原子能机构“无法左右”。朝鲜人民军新安县司令部发表新闻公报，谴责韩国军方在西南前线地区对朝鲜的挑衅行为。9月17日，朝中社发表评论，批评日本抱着“核、导弹和绑架”问题不放，致使今天朝日关系比十年前签订《朝日平壤宣言》时还要糟糕，并称“朝日关系能否实现正常化，完全取决于日本的态度”。
总之，朝鲜政府所释放的发展经济和改善民生的信号是强烈的，但其探索发展之路的实践无疑受到内外环境的双重制约，面临诸多阻力。朝鲜国内的经济基础薄弱是一方面，外部环境压力也制约着其探索创新的步伐。这些方面将继续考验朝鲜领导人的胆识和魄力，同时也考验美、韩、日等国际社会相关方的诚意。
五、APEC峰会稳中求进，俄罗斯经济“东转”意图明显
亚太经合组织（APEC）第20次领导人会议9月8—9日在俄罗斯举行，会议发表《融合谋发展，创新促繁荣——亚太经合组织第二十次领导人非正式会议宣言》。期间，供应链联通性和便利性、区域经济一体化、粮食安全、创新增长合作及大图们倡议等成为会议热词。会议取得了突破性进展，达成了包含54个目录的环境产品清单。受金融危机、美国重返亚太等因素的影响，APEC在推动亚太地区经济一体化方面的作用有所弱化，但此次峰会注重务实合作，注重在具体项目上取得进展，稳中求进地推动亚太经济一体化向前发展。
此次峰会另外一个有价值的关注点是俄经济出现“东转”意图。俄已于2012年夏天加入世界贸易组织，受欧盟前景不容乐观和拓展东亚能源市场等因素的驱使，俄对融入亚太表现出非常积极的姿态。俄正探索从能源、物流、通讯、基础设施、科技创新等领域开展与亚太国家合作的途径，同时也在探索通过融入亚太促进其远东和滨海边区的发展。正如俄媒体所言，已经没有人可以阻挡俄罗斯经济“向东转”了。
（执笔：林永亮）
（责任编辑：魏银萍）
9月10日，日本政府不顾中方一再严正交涉，悍然宣布“购买”中国钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，非法实施所谓的“国有化”。9月11日上午，日本政府与所谓的“土地所有者”非法签订了 “购买合同”。日本的这一行径引起了中国政府、民众等各层面的强烈不满和严正抗议。中国政府第一时间发表声明，公布了中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线；各政府机构和人民团体纷纷发表声明，严厉谴责日本非法侵犯中国领土主权的行径；中国气象局和国家海洋局开始正式发布钓鱼岛天气预报和海洋环境预报；中国海监船舶编队抵达钓鱼岛及其附属岛屿的领海和附近海域，履行正常的领土维权和巡航执法；中国国内几十个城市出现了自发的群众游行示威，抗议日本“购岛”的非法行径。至此，中国从法理、舆论和战略上均做出了有力回应。
面对中方的强烈反应，日本野田佳彦政府仍一意孤行，狡辩称“购买钓鱼岛”是“为了平稳安定地维持管理”，以避免发生不可预料的事态，并表示不会撤销“购岛”的决定。同时，日本极右势力的上升、党派间的尔虞我诈及各党派的党首之争诱使日本执政者不惜破坏与邻国关系，企图以政治投机为自己的政治前途增加筹码。
此次事态的升级完全由日本挑起，非法侵占中国钓鱼岛一直是日本历届政府的既定战略和国策，今后这一战略也不会改变。
美国一方面声称对钓鱼岛争端不持立场，同时却宣布《美日安保条约》适用于钓鱼岛，并在日本部署第二套导弹防御体系。美国这种偏袒立场无疑纵容了日本兴风作浪，不利于中美关系和东亚安全。同时，美国国防部部长帕内塔访问日本、中国和新西兰，试图在钓鱼岛争端方面扮演“调停”角色。但美国的摇摆和偏袒立场能否做到言行如一，尚需拭目以待。
二、侮辱伊斯蘭教先知的美国电影点燃反美情绪，是偶然也是必然
以色列裔美国人导演的电影《穆斯林的无知》虽然制作粗糙，却因诋毁伊斯兰教先知穆罕默德而激发了伊斯兰国家民众强烈的反美情绪。9月11日，利比亚示威者冲击了美国驻班加西的领事馆，导致美国驻利比亚大使史蒂文斯及其他三名外交人员的死亡。随后，埃及、突尼斯、苏丹、摩洛哥、伊拉克、伊朗、黎巴嫩等国都出现了不同程度的反美游行示威。反美浪潮甚至扩展到了中亚与东南亚的伊斯兰世界。驻利比亚大使遇袭身亡，是美国自1979年以来的第一次。奥巴马强烈谴责对美国驻班加西外交机构“骇人听闻”的攻击行为，并表示美国反对诋毁他人宗教的行为，但也毫不含糊地反对任何导致公务人员遇难的愚蠢暴力行为。之后，美国国务卿希拉里?克林顿对肇事影片提出批评，并强调美国政府与影片没有任何关系。她也重申，以暴力形式对影片做出回应并对外交机构采取暴力行动是“错误之举”。9月20日，白宫发言杰伊?卡尼首次将此次“袭馆事件”定性为“恐怖袭击”。
自2011年以来，美国通过扶持亲美的反对派夺取政权，与一些中东国家的关系不断改善。但正是在这一背景下，反美情绪却如此容易被激发，这理应引起美国的反思。第一，在中东推行“民主革命”并推广自身价值观是否仅仅是所谓的价值导向而非利益驱使？第二，美国将其自身的政治制度强行移植到中东国家是否足够审慎？伊斯兰世界对美国行为的不满已是三尺之冰，如果美国不改变行事风格，这种根深蒂固的反美情绪没有减弱的可能，并时刻构成对美国安全的威胁。从这个意义上说，一部电影引发强烈的反美情绪，貌似偶然，实则有其必然性。
三、叙利亚局势继续紧张，美国婉拒以色列就伊朗核问题设定红线要求
叙利亚政府军和反政府武装继续对峙，难民数量再创新高。据联合国统计，叙利亚逃离难民人数已突破25万，并且还在继续上升。反对派武装坚持巴沙尔下台是谈判的前提，但遭巴沙尔政府拒绝。国际社会依然难以协调对叙利亚问题立场。美国国务卿希拉里?克林顿与俄罗斯外长拉夫罗夫在亚太经合组织峰会期间举行会谈，拉夫罗夫表示美国倾向于使用威胁、武力和制裁的手段解决叙利亚危机，而俄罗斯则认为应该通过聚合而不是孤立的方式解决问题。希拉里表示俄罗斯与美国在解决叙利亚危机问题上仍然存在分歧，美国将继续与所有立场相近的国家合作，以支持叙利亚反对派。美国与其欧洲伙伴继续实施对巴沙尔政府制裁，并继续支持反政府武装。新任联合国—阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特别代表拉赫达尔?卜拉希米前往中东开始斡旋工作，尽管得到叙利亚、埃及、伊朗等国的口头支持，但仍坦承压力很大。由埃及、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗四国代表组成的解决叙利亚危机的伊斯兰“四方联络小组”在开罗会晤，但由于四国在叙利亚问题上立场存在差异，该联络小组作用有限。事实上，联络小组成立后的首次外长会议沙特外交大臣就无故缺席。9月16日，伊朗官员承认在叙利亚的军事存在，并称如果叙利亚遭受外部袭击，伊朗有可能采取军事行动。目前来看，叙利亚局势僵持，对峙双方互不让步，大国博弈继续，如何解套，考验着各方的智慧。
8月底，国际原子能机构（IAEA）公布了伊朗核问题最新报告，称伊朗已安置2000台离心机，福尔多核设施的铀浓缩能力增加了一倍。以色列总理内塔尼亚胡表示，国际社会应在伊朗核问题上“画出明确的红线”，否则难以阻止伊朗推进核计划的步伐。美国婉拒了内塔尼亚胡的要求，称目前仍有“时间和空间”和平解决伊朗核问题。随后内塔尼亚胡表示，拒绝给伊朗画红线的人在道义上也无权给以色列画红线，以色列有可能单独对伊朗“示强”。美以“隔空喊话”说明两国在伊朗核问题上存在利益差异和不同考虑。IAEA总干事天野之弥表示，希望伊朗允许核查人员进入帕尔钦基地，证明其和平发展核能的目的。IAEA理事会质疑伊朗在澄清有关核问题方面的诚意，敦促伊朗执行与《不扩散核武器条约》有关的保障协定和安理会相关规定。9月17日，伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席阿巴西?达瓦尼表示，伊朗福尔多地下铀浓缩设施供电系统曾被安放爆炸物，伊朗怀疑有恐怖分子潜入IAEA，因此核计划难以做到透明。总体看，有关伊朗核问题各方分歧甚大，难以达成共识，该问题的僵持态势会继续发展。 四、朝鲜继续探索发展经济之路，但内外羁绊不容小觑
自8月底以来，朝鲜最高领导人金正恩视察了即将开业的日出餐厅和整修扩建的大同江花砖厂，访问了住进仓田街新房的居民家庭，视察了扩建的平壤蔬菜科学研究所和平壤花草研究所，继续释放发展经济、改善民生的政策信号。朝鲜贸易省副相徐吉福9月6日表示，朝鲜罗先经贸区的開发正在展开，希望有更多国家参与罗先的开发。继8月朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽访华，中朝宣布成立罗先经济贸易区管理委员会、黄金坪和威化岛经济区管理委员会之后，9月15日，“中朝共同开发和共同管理黄金坪经济区管委会办公楼奠基仪式”在朝鲜黄金坪举行，标志着中朝共管“两岛经济区”中的黄金坪经济开发区正式启动。
朝鲜面临的外部压力依然很大，朝鲜态度强硬。朝鲜《劳动新闻》针对美国计划在日本和东南亚地区部署雷达系统一事发表署名文章，称朝鲜将加强努力，使美国反导系统形同虚设。朝鲜外务省发言人表示，国际原子能机构和美国不能以过去的标准来衡量现实，并称朝鲜有“自己的标准”，国际原子能机构“无法左右”。朝鲜人民军新安县司令部发表新闻公报，谴责韩国军方在西南前线地区对朝鲜的挑衅行为。9月17日，朝中社发表评论，批评日本抱着“核、导弹和绑架”问题不放，致使今天朝日关系比十年前签订《朝日平壤宣言》时还要糟糕，并称“朝日关系能否实现正常化，完全取决于日本的态度”。
总之，朝鲜政府所释放的发展经济和改善民生的信号是强烈的，但其探索发展之路的实践无疑受到内外环境的双重制约，面临诸多阻力。朝鲜国内的经济基础薄弱是一方面，外部环境压力也制约着其探索创新的步伐。这些方面将继续考验朝鲜领导人的胆识和魄力，同时也考验美、韩、日等国际社会相关方的诚意。
五、APEC峰会稳中求进，俄罗斯经济“东转”意图明显
亚太经合组织（APEC）第20次领导人会议9月8—9日在俄罗斯举行，会议发表《融合谋发展，创新促繁荣——亚太经合组织第二十次领导人非正式会议宣言》。期间，供应链联通性和便利性、区域经济一体化、粮食安全、创新增长合作及大图们倡议等成为会议热词。会议取得了突破性进展，达成了包含54个目录的环境产品清单。受金融危机、美国重返亚太等因素的影响，APEC在推动亚太地区经济一体化方面的作用有所弱化，但此次峰会注重务实合作，注重在具体项目上取得进展，稳中求进地推动亚太经济一体化向前发展。
此次峰会另外一个有价值的关注点是俄经济出现“东转”意图。俄已于2012年夏天加入世界贸易组织，受欧盟前景不容乐观和拓展东亚能源市场等因素的驱使，俄对融入亚太表现出非常积极的姿态。俄正探索从能源、物流、通讯、基础设施、科技创新等领域开展与亚太国家合作的途径，同时也在探索通过融入亚太促进其远东和滨海边区的发展。正如俄媒体所言，已经没有人可以阻挡俄罗斯经济“向东转”了。
（执笔：林永亮）
（责任编辑：魏银萍）