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20世纪50年代初,全国各地的城市街道基层组织不统一,存在着领导多头、组织纷杂、财务制度混乱等现象。为了系统解决这一问题,经多个部门调查研究,中央决定居民委员会统一作为城市街道基层组织,并制定了《城市居民委员会组织条例》,明确了居民委员会的性质、任务、经费来源等问题。以下所公布的档案均按照中央档案馆馆藏原件刊印,标题为编者所加。