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建设新型城镇化，实现四化同步发展是坚持中国特色社会主义的需要。党的十八大提出基本公共服务均等化要在2020年总体实现，这将给解决城镇化建设中的外来务工务农人员继续教育问题带来实实在在的改革红利。在分析研究开放教育服务外来务工务农人员继续教育新常态的基础上，提出了在这种继续教育中应采取因需施训、因岗施教和现场培训等措施，才能取得预想的教育效果，达到提升外来务工务农人员技能水平的目的。