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农业部日前提出，2004年将努力实现农民收入增长5％左右。为此，农业部将重点强化四项措施，逐步建立农民收入持续稳定增长的长效机制。向种养业的深度和广度进军，充分挖掘农业内部增收潜力。按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，大力发展优势农产品和特色产业，打牢农民增收的基础。做强做大粮食产业，加快发展经济作物特