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为保住长三角大水缸千岛湖的水质，据统计，近些年黄山拒绝的投资有40多项，投资总额超过40亿元。2008年，财政部、环保部开始酝酿在新安江流域首推跨省生态补偿。这一新政的推行在我国现有的法律、法规和政策尚属空白。经过4年的磋商、磨合，一套中央及两省共同认可的规则终于在2012年初成型。其主要内容是：中央财政支出3亿元用于新安江治理。