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在朝阳区，有一个由4个党支部、10个党小组和100余名党员组成的党建联合体，赢得了建设区域交通、服务辖区群众“红纽带”的美誉。
党建联合体由北京市交通委员会所属朝阳地界的运输管理局朝阳管理处、交通执法总队第五执法大队、12328举报投诉中心和安全督查事务中心4个基层单位“组团”成立。
一直以来，所属区域内基层交通部门因不同隶属关系局限、行政资源配置受限等原因，“抱团”服务群众难以形成合力。为此，这4家单位积极探索新形势下基层党建创新，有效整合资源，主动补短增效，组建了朝阳片区党建联合体，以党建共建共享促进业务互联互通，让基层党组织真正找到了推进工作的突破口和发展方向，为提升基层党组织活力开拓了新思路。
着眼“交通治堵”
联手办理民心事
国贸商圈每天大约有30多万人出行，交通运力供需失衡。“大量无证‘黑车’占道揽客，车辆乱停乱放”“人车混行，道路拥堵不堪”，北京交通投诉热线一度接到不少群众投诉。
为此，党建联合体加强横向交流、消除行政壁垒，汇集各方专业力量，组织党员骨干深入商厦调研，倾听辖区群众心声，多次与属地街道、交管、大厦物业等对接协商，形成国贸“缓堵治乱”治理意见，在寸土寸金的商圈里“挤出”6个定制班车发车点满足楼宇内员工们上下班需求，加强执法力量配备3G视频回传系统进行违停车辆流动抓拍，加装摄像头实施24小时监控交通流，努力改变交通“堵、乱、挤”状况，国贸交通出行环境明显改善，得到了群众认可。
党建联合体建设以共建促党建、以党建促业务，形成了基层党组织互联互通体系，真正实现了资源互补和组织功能的最大化，“联”出了战斗力，“合”出了凝聚力。在参与辖区城市治理体系建设中充分发挥起作用，着力解决交通行业“顽疾”问题，有效提升了交通行业供给侧能力和城市交通治理水平。建立服务辖区群众“民情台账”，逐项攻坚群众的热点难题问题，进一步拉近与群众之间距离，目前已协调帮助群众解决各类难题10余项，群众有了更多获得感。
紧盯“交通顽疾”
联合治理城市病
朝阳区地域广阔，但城乡接合部却聚集着大量“家庭作坊式”小型微型和非法机动车维修点，成片状带状聚集，公共绿地被占用、废油废物倾倒主干路面、零配件以假乱真欺骗车主，被辖区居民形容为贴在城乡接合部的“狗皮膏药”。
党建联合体紧跟“大城市病”治理坚定步伐，主动参与配合疏解整治促提升专项行动，下力气治理城市痼疾顽症，以年轻党员骨干为主力组建四个调研小组，利用业余时间，冒着酷暑高温，深入城乡接合部机动车维修聚集点带踏勘现场，开展机动车维修行业“供给侧”质量调研，历时2个月、深入朝阳区十八里店、小武基、高碑店、崔各庄、东坝等10多处城乡接合部400余个小维修屋点，通过精准化获取专业化分析，积极对接辖区相关部门，为辖区政府治理交通拥堵、资源环境超负荷等“大城市病”提供有价值的数据信息。
党建联合体自成立以来，相继组织百名党员深入辖区帮助交通企业解决安全生产难题30余项，排除问题隐患百余项。
助力“交通安全”
联盟护航生命线
安全生产关乎生命，责任重于泰山。党建联合体充分发挥“联合”优势，积极推进辖区交通企业落实安全生产主体责任，保障辖区群众生命财产安全。当好安全“战斗员”，推行“一热线三结合”联动机制，发挥北京交通12328举报投诉热线“前哨”作用抓取安全热点问题，以“监管+执法+督查”模式联合应战开展执法督查行动，第一时间解决群众反映的热点问题；当好安全“宣传员”，以防灾减灾日和安全生产月咨询日等宣传活动为契机，百名党员向广大市民宣传普及交通行业安全生产法规常识，在辖区营造良好的安全生产文化氛围；当好安全“咨询员”，组织党员骨干深入企業服务咨询，将安全理念向生产一线渗透，帮助企业解决安全生产难题，真正做到对行业有本“明白账”。
“围绕中心、服务大局”是基层党建工作的出发点和落脚点，党建联合体始终坚持以服务中心为第一使命，着眼提升干部队伍干事创业能力，综合发挥党建联合体各成员职能优势，出点子、找办法，让干部在交通一线磨练淬火，牢记宗旨、敢于担当，在服务群众中砥砺成才。截至目前，党建联合体着眼辖区地区建设和群众最急、最盼、最需解决的交通领域热点难点问题，先后组织课题调研4项，面向5000余名辖区群众开展安全生产宣传咨询，累计有20余名骨干得到提拔使用。
实现“交通共享”
联袂搭建新舞台
党建联合体通过编织党建OTO“联通网”、架设人才培养“快车道”、注入引力增能“活力源”等实践做法，搭建“交通共享”新舞台。党建OTO，是百名党员工作学习的专属家园，创办线上“云课堂”，通过“公众号”“微信群”等助学促学平台，每日推送“日习一语”微分享，每周向党员推荐学习资料、发送党建活动信息，实现党员沟通交流零距离，确保所有党员学习不掉队；创立线下“服务台”，邀请中央党校教授为百名党员上党课，积极开展“百名党员在行动”实践活动，了解群众需求，倾听基层心声，帮助群众解决难题。
党建联合体还推行“百名党员岗位结对子”活动，打破单位界限，开展业务帮扶；建立干部“对岗交流”机制，以月为周期，让干部在友邻“试验田”磨练摔打，丰富经验；开展“登高式”前沿锤炼，围绕首都交通重点难点热点问题，每年联合开展1-2项课题研究，不断提升干部综合素养。
党建联合体着眼于“联”，落脚于“合”，扎根于“实”，设立党建联合体工作领导小组、秘书处和联络组，推行轮值负责制，定期研究长远规划、工作举措和具体活动；建立支部书记述职制度，每年开展1次述职，检查党建工作实效；制定党员活动积分办法，量化提高党员活动积极性，营造人人创先争优的生动局面。
实践证明，“一核多元”顶层设计迎来源头活水，“共建共享”打破藩篱激发组织活力，“区域联动”互促互利实现多方共赢，党建联合体合力筑起了联系服务辖区群众的“暖心平台”。
（责任编辑：丁兆丹）
党建联合体由北京市交通委员会所属朝阳地界的运输管理局朝阳管理处、交通执法总队第五执法大队、12328举报投诉中心和安全督查事务中心4个基层单位“组团”成立。
一直以来，所属区域内基层交通部门因不同隶属关系局限、行政资源配置受限等原因，“抱团”服务群众难以形成合力。为此，这4家单位积极探索新形势下基层党建创新，有效整合资源，主动补短增效，组建了朝阳片区党建联合体，以党建共建共享促进业务互联互通，让基层党组织真正找到了推进工作的突破口和发展方向，为提升基层党组织活力开拓了新思路。
着眼“交通治堵”
联手办理民心事
国贸商圈每天大约有30多万人出行，交通运力供需失衡。“大量无证‘黑车’占道揽客，车辆乱停乱放”“人车混行，道路拥堵不堪”，北京交通投诉热线一度接到不少群众投诉。
为此，党建联合体加强横向交流、消除行政壁垒，汇集各方专业力量，组织党员骨干深入商厦调研，倾听辖区群众心声，多次与属地街道、交管、大厦物业等对接协商，形成国贸“缓堵治乱”治理意见，在寸土寸金的商圈里“挤出”6个定制班车发车点满足楼宇内员工们上下班需求，加强执法力量配备3G视频回传系统进行违停车辆流动抓拍，加装摄像头实施24小时监控交通流，努力改变交通“堵、乱、挤”状况，国贸交通出行环境明显改善，得到了群众认可。
党建联合体建设以共建促党建、以党建促业务，形成了基层党组织互联互通体系，真正实现了资源互补和组织功能的最大化，“联”出了战斗力，“合”出了凝聚力。在参与辖区城市治理体系建设中充分发挥起作用，着力解决交通行业“顽疾”问题，有效提升了交通行业供给侧能力和城市交通治理水平。建立服务辖区群众“民情台账”，逐项攻坚群众的热点难题问题，进一步拉近与群众之间距离，目前已协调帮助群众解决各类难题10余项，群众有了更多获得感。
紧盯“交通顽疾”
联合治理城市病
朝阳区地域广阔，但城乡接合部却聚集着大量“家庭作坊式”小型微型和非法机动车维修点，成片状带状聚集，公共绿地被占用、废油废物倾倒主干路面、零配件以假乱真欺骗车主，被辖区居民形容为贴在城乡接合部的“狗皮膏药”。
党建联合体紧跟“大城市病”治理坚定步伐，主动参与配合疏解整治促提升专项行动，下力气治理城市痼疾顽症，以年轻党员骨干为主力组建四个调研小组，利用业余时间，冒着酷暑高温，深入城乡接合部机动车维修聚集点带踏勘现场，开展机动车维修行业“供给侧”质量调研，历时2个月、深入朝阳区十八里店、小武基、高碑店、崔各庄、东坝等10多处城乡接合部400余个小维修屋点，通过精准化获取专业化分析，积极对接辖区相关部门，为辖区政府治理交通拥堵、资源环境超负荷等“大城市病”提供有价值的数据信息。
党建联合体自成立以来，相继组织百名党员深入辖区帮助交通企业解决安全生产难题30余项，排除问题隐患百余项。
助力“交通安全”
联盟护航生命线
安全生产关乎生命，责任重于泰山。党建联合体充分发挥“联合”优势，积极推进辖区交通企业落实安全生产主体责任，保障辖区群众生命财产安全。当好安全“战斗员”，推行“一热线三结合”联动机制，发挥北京交通12328举报投诉热线“前哨”作用抓取安全热点问题，以“监管+执法+督查”模式联合应战开展执法督查行动，第一时间解决群众反映的热点问题；当好安全“宣传员”，以防灾减灾日和安全生产月咨询日等宣传活动为契机，百名党员向广大市民宣传普及交通行业安全生产法规常识，在辖区营造良好的安全生产文化氛围；当好安全“咨询员”，组织党员骨干深入企業服务咨询，将安全理念向生产一线渗透，帮助企业解决安全生产难题，真正做到对行业有本“明白账”。
“围绕中心、服务大局”是基层党建工作的出发点和落脚点，党建联合体始终坚持以服务中心为第一使命，着眼提升干部队伍干事创业能力，综合发挥党建联合体各成员职能优势，出点子、找办法，让干部在交通一线磨练淬火，牢记宗旨、敢于担当，在服务群众中砥砺成才。截至目前，党建联合体着眼辖区地区建设和群众最急、最盼、最需解决的交通领域热点难点问题，先后组织课题调研4项，面向5000余名辖区群众开展安全生产宣传咨询，累计有20余名骨干得到提拔使用。
实现“交通共享”
联袂搭建新舞台
党建联合体通过编织党建OTO“联通网”、架设人才培养“快车道”、注入引力增能“活力源”等实践做法，搭建“交通共享”新舞台。党建OTO，是百名党员工作学习的专属家园，创办线上“云课堂”，通过“公众号”“微信群”等助学促学平台，每日推送“日习一语”微分享，每周向党员推荐学习资料、发送党建活动信息，实现党员沟通交流零距离，确保所有党员学习不掉队；创立线下“服务台”，邀请中央党校教授为百名党员上党课，积极开展“百名党员在行动”实践活动，了解群众需求，倾听基层心声，帮助群众解决难题。
党建联合体还推行“百名党员岗位结对子”活动，打破单位界限，开展业务帮扶；建立干部“对岗交流”机制，以月为周期，让干部在友邻“试验田”磨练摔打，丰富经验；开展“登高式”前沿锤炼，围绕首都交通重点难点热点问题，每年联合开展1-2项课题研究，不断提升干部综合素养。
党建联合体着眼于“联”，落脚于“合”，扎根于“实”，设立党建联合体工作领导小组、秘书处和联络组，推行轮值负责制，定期研究长远规划、工作举措和具体活动；建立支部书记述职制度，每年开展1次述职，检查党建工作实效；制定党员活动积分办法，量化提高党员活动积极性，营造人人创先争优的生动局面。
实践证明，“一核多元”顶层设计迎来源头活水，“共建共享”打破藩篱激发组织活力，“区域联动”互促互利实现多方共赢，党建联合体合力筑起了联系服务辖区群众的“暖心平台”。
（责任编辑：丁兆丹）