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近几年，我国信息化建设取得了长足的发展，而且作为信息化龙头的政府电子政务工程更是开展得风风火火。政府机构信息化建设是中国IT市场中最大的市场，其IT投资额占整个中国行业IT投入的20%以上。据计世资讯研究表明，2004年政府行业IT投资总额为408亿人民币，同比增长18．3%。但IT投资中，“重硬件轻软件与服务”的问题仍非常突出，硬件的投资仍远远高于软件与服务，