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摘 要：我国农村的水资源管理水平还很低下，如何充分利用水资源发展农村经济、减少贫困、保护生态环境已成为我国农村工作的一个重要方向。为此，应全方位多层次地对农业水管理状况进行分析研究，进而提出有用的策略与方法。通过系列确实可行的水治理和管理措施来增加农业生产，规范人与水资源的关系，提高水资源利用效率。
关键词：水管理问题;水管理措施;农业生产
中图分类号：S27 文献标识码：A
农业要想获得长足发展，必须要有良好的水资源管理系统。目前中国农业虽然获得一定发展，但诸多问题仍无法得到解决。必须通过加大灌溉投入、提升雨养农业、降低废水灌溉风险、加强政策和制度扶持等有力措施来改善农业的水资源短缺和污染问题。当今全球的经济发展水平有了一个明显的提高，农业基础设施也逐步完善，这也为农业水管理的发展提供了一个难得的契机。为此，国家要加强与其他国家的农业合作，改善农业贸易环境。各行各业发展繁荣的根基是农业，国家要为农业提供好的市场政策。本篇探讨我国农业水资源管理面临的诸多问题，以及提出了一些认为可以行之有效的水资源管理措施，希望对我们农业的发展有一定帮助作用。
1 现代农业水管理面临的问题
大力增加农业生产力，可以促进农民增收，使农民过上温饱的生活，不再忍饥挨饿，但是传统的农业生产方式的中心放在增加农业生产力上，它是以大量消耗水资源为代价的，所以农业发展到现在，水资源的短缺和缺乏管理就直接制约了农业生产力发展。我国人口眾多，较低的农业生产力根本无法解决对粮食的需求。提高水资源管理水平就能快速提高农业生产力，要想提高水管理水平，就必须剖析当前中国水管理面临的问题。通过研究发现，水管理出现的问题与当今经济、社会和环境状况有着密切的联系。
1.1 经济原因
1.1.1 经济结构发生变化
对一些不以农业作为重点发展行业的国家和地区来说，其他行业的冲击必然影响了小农户和传统自给自足农民的经济利益。特别是发展中国家，在工业和商业不太发达的情况下，应把发展农业作为重点，改进农业生产技术，多颁布一些扶持农业的政策，使农民得到好处，调动农民生产积极性。
1.1.2 工商业的繁荣使人们饮食结构发生变化
工厂能通过机器和简单人工把最原始的农产品加工成精致的食品，加上城市数量的不断增加，人们已很难买到原始的农产品，人们更愿意在商场里买到多样化的食品。食物消费对象已从谷类产品转向畜产品、水果、蔬菜等。随着谷类食品需求的不断降低，农业所对应的生产量就会一直处于低迷状态，生产力无法提高，水资源管理水平也会相应无法提高。
1.2 社会、政策原因
1.2.1 持久贫困
世界人口众多，贫困人口占了很大比例，非洲地区尤为明显。经济落后，相应的水管理设施和系统就不能完备。不少人在金钱驱使下，出售过期食品，而土壤恶化影响食品的根本质量，这些都反映了食品强烈的不安全性。应努力改善农业经济结构，改善贫困人群与食物的供求关系，为农民脱贫做出各种努力。
1.2.2 缺乏完善的管理机制，当前体制政策无法解决水资源短缺浪费问题
我国水资源短缺，但浪费比短缺更加严重，管理体制的弊病使实施节水措施缺乏积极性。事业单位没有确立完善的人事下达行政编制，使得财务浪费，加上又没有法律约束，水问题仍是得不到解决。甚至一些灌区在金钱驱使下，鼓励多用水，这都是不可取的行为。
1.3 环境原因
全球温室气体使气温升高，各种自然灾害发生，风霜雪雨天气的变化都会影响农业的生产，因此地方政府要做好农业生产规划，多颁布有益的农业政策。同时政府也要控制好城市汽车的数量以减少温室气体排放，也要经常进行植树造林，绿化农业生产环境。另外，大规模的调水工程也一定程度损伤了农业生产系统，使部分农业生产面积减少，不利农业发展。
2 农业水管理的有效发展措施和办法
2.1 大力宣传水资源的重要性，增强人们的节水意识
通过多种方式进行水资源宣传，例如在“中国水周"和“世界水日"当天积极做宣传工作，也可以利用网络、视频、报刊等进行宣传。
2.2 要合理灌溉，按量收取费用
根据当地的气候条件和地形特点适量地进行灌溉，坚持贯彻“先灌远后灌近，先灌高后灌低，先灌急后灌缓，先集中后分散"的动态配水原则，使水资源利用合理有度。为避免水资源无意浪费，要实行计量收费，就是规定用了多少水应该缴纳多少水费，这样农民用水用的一目了然，能提高灌溉效率。
2.3 改变传统的水灌溉模式，创新水资源综合管理机制，确保水安全与公平
全球水危机形势严峻，只有构建新型农业发展模式才能解决水短缺问题，雨养农业就是一个很好的举措，应大力发展。政府同时要积极改善农业生产环境，修复农业生态系统，改良土壤，提高农产品质量，提高食品的安全性，努力改善农民生活条件。
3 结语
国家水资源问题比较严重，水管理水平较为低下，合理利用水资源促进农业发展是必须要做的事情。改善水资源利用状况要从技术、经济、社会、法律各方面入手，比如更新灌溉技术，改善饮食结构，颁布法律法规进行约束等，只有这样才能促进农业生产力快速发展，促进农业水管理水平的快速提升。节约保护水资源不仅是国家社会的责任，也是每个人的责任，应从小事做起，从现在做起，努力节约和合理利用每一滴水。
参考文献
[1] 许迪，龚时宏，李益农，刘钰.农业水管理面临的问题及发展策略[J].农业工程学报，2010（11）：1-7.
[2] 尹本琛，孙长东.农业水管理面临的问题及发展策略[J].北京农业，2013 （03）：144.
[3] 乔文军.农业水权及其制度建设研究[D].西北农林科技大学，2007.
关键词：水管理问题;水管理措施;农业生产
中图分类号：S27 文献标识码：A
农业要想获得长足发展，必须要有良好的水资源管理系统。目前中国农业虽然获得一定发展，但诸多问题仍无法得到解决。必须通过加大灌溉投入、提升雨养农业、降低废水灌溉风险、加强政策和制度扶持等有力措施来改善农业的水资源短缺和污染问题。当今全球的经济发展水平有了一个明显的提高，农业基础设施也逐步完善，这也为农业水管理的发展提供了一个难得的契机。为此，国家要加强与其他国家的农业合作，改善农业贸易环境。各行各业发展繁荣的根基是农业，国家要为农业提供好的市场政策。本篇探讨我国农业水资源管理面临的诸多问题，以及提出了一些认为可以行之有效的水资源管理措施，希望对我们农业的发展有一定帮助作用。
1 现代农业水管理面临的问题
大力增加农业生产力，可以促进农民增收，使农民过上温饱的生活，不再忍饥挨饿，但是传统的农业生产方式的中心放在增加农业生产力上，它是以大量消耗水资源为代价的，所以农业发展到现在，水资源的短缺和缺乏管理就直接制约了农业生产力发展。我国人口眾多，较低的农业生产力根本无法解决对粮食的需求。提高水资源管理水平就能快速提高农业生产力，要想提高水管理水平，就必须剖析当前中国水管理面临的问题。通过研究发现，水管理出现的问题与当今经济、社会和环境状况有着密切的联系。
1.1 经济原因
1.1.1 经济结构发生变化
对一些不以农业作为重点发展行业的国家和地区来说，其他行业的冲击必然影响了小农户和传统自给自足农民的经济利益。特别是发展中国家，在工业和商业不太发达的情况下，应把发展农业作为重点，改进农业生产技术，多颁布一些扶持农业的政策，使农民得到好处，调动农民生产积极性。
1.1.2 工商业的繁荣使人们饮食结构发生变化
工厂能通过机器和简单人工把最原始的农产品加工成精致的食品，加上城市数量的不断增加，人们已很难买到原始的农产品，人们更愿意在商场里买到多样化的食品。食物消费对象已从谷类产品转向畜产品、水果、蔬菜等。随着谷类食品需求的不断降低，农业所对应的生产量就会一直处于低迷状态，生产力无法提高，水资源管理水平也会相应无法提高。
1.2 社会、政策原因
1.2.1 持久贫困
世界人口众多，贫困人口占了很大比例，非洲地区尤为明显。经济落后，相应的水管理设施和系统就不能完备。不少人在金钱驱使下，出售过期食品，而土壤恶化影响食品的根本质量，这些都反映了食品强烈的不安全性。应努力改善农业经济结构，改善贫困人群与食物的供求关系，为农民脱贫做出各种努力。
1.2.2 缺乏完善的管理机制，当前体制政策无法解决水资源短缺浪费问题
我国水资源短缺，但浪费比短缺更加严重，管理体制的弊病使实施节水措施缺乏积极性。事业单位没有确立完善的人事下达行政编制，使得财务浪费，加上又没有法律约束，水问题仍是得不到解决。甚至一些灌区在金钱驱使下，鼓励多用水，这都是不可取的行为。
1.3 环境原因
全球温室气体使气温升高，各种自然灾害发生，风霜雪雨天气的变化都会影响农业的生产，因此地方政府要做好农业生产规划，多颁布有益的农业政策。同时政府也要控制好城市汽车的数量以减少温室气体排放，也要经常进行植树造林，绿化农业生产环境。另外，大规模的调水工程也一定程度损伤了农业生产系统，使部分农业生产面积减少，不利农业发展。
2 农业水管理的有效发展措施和办法
2.1 大力宣传水资源的重要性，增强人们的节水意识
通过多种方式进行水资源宣传，例如在“中国水周"和“世界水日"当天积极做宣传工作，也可以利用网络、视频、报刊等进行宣传。
2.2 要合理灌溉，按量收取费用
根据当地的气候条件和地形特点适量地进行灌溉，坚持贯彻“先灌远后灌近，先灌高后灌低，先灌急后灌缓，先集中后分散"的动态配水原则，使水资源利用合理有度。为避免水资源无意浪费，要实行计量收费，就是规定用了多少水应该缴纳多少水费，这样农民用水用的一目了然，能提高灌溉效率。
2.3 改变传统的水灌溉模式，创新水资源综合管理机制，确保水安全与公平
全球水危机形势严峻，只有构建新型农业发展模式才能解决水短缺问题，雨养农业就是一个很好的举措，应大力发展。政府同时要积极改善农业生产环境，修复农业生态系统，改良土壤，提高农产品质量，提高食品的安全性，努力改善农民生活条件。
3 结语
国家水资源问题比较严重，水管理水平较为低下，合理利用水资源促进农业发展是必须要做的事情。改善水资源利用状况要从技术、经济、社会、法律各方面入手，比如更新灌溉技术，改善饮食结构，颁布法律法规进行约束等，只有这样才能促进农业生产力快速发展，促进农业水管理水平的快速提升。节约保护水资源不仅是国家社会的责任，也是每个人的责任，应从小事做起，从现在做起，努力节约和合理利用每一滴水。
参考文献
[1] 许迪，龚时宏，李益农，刘钰.农业水管理面临的问题及发展策略[J].农业工程学报，2010（11）：1-7.
[2] 尹本琛，孙长东.农业水管理面临的问题及发展策略[J].北京农业，2013 （03）：144.
[3] 乔文军.农业水权及其制度建设研究[D].西北农林科技大学，2007.