增产提效,做优做强加快国内一流标准化油田建设

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  2011年是“十二五”开局之年,吴起采油厂团结带领广大干部职工“紧盯一流目标、牢记三项使命”,圆满完成了年初既定的各项目标任务。全年生产原油218.5万吨,同比净增5.5万吨;实现销售收入54.03亿元,同比净增4.78亿元;实现利润2.11亿元,完成固定资产投资27.27亿元。企业的创新能力、可持续发展能力不断提升,党的建设、精神文明建设全面加强,为率先建成国内标准化油田迈出了坚实的一步。
  2012年,是全面实现“十二五”既定目标任务承上启下的重要一年。面对建设国内标准化油田这一光荣而艰巨的任务,我们要以科学发展观为统领,立足增产提效,着眼做优做强,正确处理当前与长远、企业与地方、开发与保护、授权与管控的关系,转变发展方式,推进结构调整,理顺体制机制,强化内部管理,切实加强党的建设和企业文化建设,全面加快国内一流标准化油田建设进程,推动企业又好又快发展。
  一、稳定产量、提升效益,强力推进科技增油工程
  1.突出科技创新应用。一是加强与国内先进同行业和科研院所的合作,积极延揽高端科研人才,破解技术难题,加快成果转化。二是优化专业技术人员结构,加强业务技能培训,提高整体水平。加大资金投入力度,逐步改善和更新科研设备,进一步优化研发手段。三是积极引进国内外前瞻性开发工艺,大力开展表面活性剂、二氧化碳、空气泡沫驱油等新技术的试验和推广。以降本增效为目标,坚持地上服从地下的原则,进一步优化联合站、注水站、增压站、接转站工艺流程,全面加快注采输一体化生产进程。四是完善科技奖励制度,确立更为有效的技术创新和成果转化激励机制,确保立项科学,攻关有力,成果明显。五是进一步修订和完善数字油田建设规划,积极争取投资,扩大试点范围,加快建设进程。同时,要切实加强信息和数据管理,力争年内实现油井历史资料数字化,为全面推进数字化油田建設奠定基础。
  2.加大资源勘探力度。积极协调多方关系,妥善解决白河、周长、王洼子等区域剩余资源争议问题,力争新拓展资源面积100平方公里以上,彻底解决与长庆油田的资源矛盾。围绕增储创效,主力勘探延长组下组合油层,兼探延安组油层,并积极开展扩边和查层检漏工作。一是强化勘探过程管理,实行分级分层勘探项目管理责任制,严格部署方案,提高探井质量。二是强化综合地质研究,大胆应用先进工艺技术,不断提升研究水平,力争老区域有新发现,新区域有新突破。三是强化油水分析、岩心分析、原始地层压力测试和分层试油等基础工作,高度重视油藏描述和评价,强化随钻跟踪分析,及时调整部署,降低勘探风险。
  3.抓好油田稳产增产。一是按照“稳定老区、突破新区”的开发原则,认真开展油田开发效益评价,进一步优化开发方案,合理分配产能,确保实现科学高效开发。二是强化钻前协调服务工作,全力加快钻井进度,力争6月底前完成全年钻井工作量,8月底前全面完成投产任务,保证全年386口油井和20.27万吨产能建设任务顺利完成。三是加大旧井挖潜力度,特别是要加大对低产低效井、病躺井以及低效区域的综合研究与治理力度,大胆尝试新工艺、新技术、新措施,力争改造一口、见效一口、增产一口。四是做好科研立项工作。抓好新寨油区长8油层和曾岔油区注水开发方案立项工作,扎实搞好铁边城37井区和寨子河23井区延长组下组合油层综合地质研究,优化洛河以南地面工程总体规划设计方案,为精细化开发奠定基础。同时,全面加快吴仓堡示范区建设,主要指标要达到国内低渗透油田开发的领先水平,切实发挥示范引领作用。
  4.大力推进油田注水。坚持油田注水由注重规模向注重质量效益转变的工作思路,全力加快油田注水进程。一是强化“三级”动态分析,做好配注方案实施效果的分析与评价工作,优化注采井网,分期分批对注水层位实施补层归位,对舌进、指进或裂缝水驱等现象严重的井组及时采取调剖、堵水治理,跟踪观察,严防暴性水淹。二是加大油水井计量监督力度,严格执行水质标准和取样化验制度,规范药剂添加程序,确保油田注上水、注好水、管好水。三是对所有注水设施设备实行承包责任制管理,定期对设备进行维护保养,全面提高设备利用率,确保安全平稳运行。四是强化成本管理,加大考核力度。将全年注水费用下达到各相关单位,以单井、单站为基本单位,分区域独立核算,严格控制注水成本。进一步修订完善注水专项考核管理办法,严考核、硬兑现,将考核结果直接与职工绩效工资挂钩。五是加快注水项目建设进度。吴仓堡3号注水站10月底前建成投运,新建、迁移的撬装注水站按计划分步实施,确保早动工、早投运、早见效。
  5.做好生产运行工作。一是强化综合调度管理;二是强化作业现场管理:三是积极开展对标工作:四是探索推行“扁平化”管理思路。合理设置基层队站、班组和岗位,改进多层管理模式,适当减少中间环节,提高工作效率。
  二、创新机制、夯实责任,深入实施科学管控工程
  1.正确对待授权管理。授权管理是发挥全员潜能的有效方法。各队站、各科室,特别是主要领导要进一步提高思想认识,在授权管理中要坚决做到权、责、人、事相统一,既要行使好权利,又要承担起责任。要充分结合生产经营实际,认真梳理工作流程,创新管理模式,提高管控水平,加快建立体制科学、权责明确的管理体系。要加强执行力和制度建设,提升落实和控制能力,确保企业运转流畅,政令执行到位。
  2.继续抓好绩效管理。一是在采油大队、联合站考核序列中增加生产经营管理综合评价指标,提升考核的科学性。二是注重加强注采输一体化考核管理,对采油成本、注水成本、集输成本进行专项核算。三是结合管理体制改革,对车辆油料、维修费用实行“双重管理,双重考核”机制。理顺研究所、勘探、开发等部门职能,制定《吴起采油厂油水井技术指标考核细则》,加强油水井管理。四是改变以往单一的考核办法,实行绩效“评议考核”与“专业考核”相结合的双重考核模式,确保绩效考核公开、公平、公正。五是要按照科级、区队级、班(站)级分层次制定《吴起采油厂绩效工资分配方案》,适度增大绩效工资比例,彻底打破平均分配模式,全面深化绩效考核,切实提高管理水平。   3.全力抓好质量管理。大力开展“质量效益年”活动,牢固树立“质量就是效益”的工作理念,加强基础管理。一是抓好工程质量。基建、项目、油建等科室要严格执行质量标准,加强过程管理,确保工程质量达标创优。同时,要加快工程建设进度,陈蒿湾职工住宅小区11月底完成住房分配,长官庙联合站至吴延首站输油管线工程12月底前建成投运,长官庙、李安沟门、寨子河联合站技改工程7月底前全面完成。二是抓好材料质量。进一步夯实各类材料的招标、采购、验收、出库等各个环节的监督和管理责任,严格落实责任倒查制度,提高质量标准,降低使用风险。三是抓好作业质量。以“钻、录、测、固、射、压、修”为重点,加强对营运公司及其他作业队伍的综合管理,充分发挥勘探、开发、采油、井下作业等单位的监管作用,强化现场管理措施,严把质量验收关口,坚决杜绝人为质量事故发生。同时,结合市场因素,适度上调作业价格,逐步建立良性竞争机制,切实从根本上提高作业质量。
  4.全面规范基础管理。一是优化成本结构。推行全面预算管理,细化“四级”核算制度,建立预算指标控制体系和成本利润考核体系,实施全员、全方位、全过程监管,大幅缩减差旅、招待等非生产性支出,严格控制操作成本。二是建立科学计划管理体系。根据企业发展实际,准确把握控制与投入的关系,把投资重点向保产量、保基础倾斜,合理制定投资计划,确保实现效益最大化,坚决杜绝超规模和无计划投资。三是狠抓招投标管理。严格按照集团、油田公司招标管理办法相关规定,强化监察、审计、企管等科室的职能作用,加大询价、评标等过程的监管力度,保证招投标工作公开、透明。四是强化审计和资产管理。健全审计管理流程,加强资产运营分析,提高内审水平,优化资产结构。
  5.深化人力资源改革。扎实开展“四定”工作,建立科学合理的岗位、人员和管理体系,不断提高工作质量和效率。加大政策宣传和贯彻力度,采取逐级逐层负责制,进一步统一思想认识,坚定不移地推进劳务派遣工作。稳步提高职工待遇,逐步缩小正式工和聘用工的收入差距,积极探索推行区域工资分配制度,根据一线员工的工作环境和偏远井区划分工资等级,率先在采油大队和联合站进行试点,充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性。加强出勤管理,严格执行请销假制度,坚决杜绝不上班拿工资现象。合理安排职工休假,生产一线员工必须保证每月8天轮休,逐步推行10天或两班倒制度,机关科室和生产辅助单位在保证正常工作的情况下,由各科室自行安排,实行周双休制度。关心职工健康状况,年内职工体检率达到100%。
  6.加强后勤服务管理。一是规范劳保福利管理,认真核对岗位工种及人员数量,严格按照职工劳保福利用品发放标准,及时足额发放到位。二是加强生活小区和办公场所周边环境的综合治理,提前规划陈蒿湾住宅小区管理模式,试点引入社会化专业服务公司从事日常管理、保洁等工作,进一步优化人居环境。组织开展“五好家庭”、“文明家庭”等评选活动,全面提升小区住户整体文明素养。三是强化后勤服务“创佳评差”工作,从改善职工工作、生活条件入手,细化优质服务项目及标准,着力营造良好的工作和文化娱乐氛围,积极开展送文化、送温暖、送健康活动,让广大职工更好地享受采油厂“大家庭”的温暖与关心。
  三、注重源头、强化措施,全力抓好和谐发展工程
  以HSE管理体系建设为主线,坚持不懈抓好安全环保工作,为企业健康和谐发展提供保障。
  1.夯实监管责任。实行安全分级管理制度,强化主要领导重点抓,主管领导亲自抓,安全人员经常抓的三级安全责任网络体系建设,重点做好反“三违”工作,坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象发生。
  2.突出隐患整治。健全基层管理体系和重大危险源的排查、报告、治理、销号制度,加大对各联合站、集输管线等重点部位的检查及隐患整改力度。对于高危区域和作业现场,要进行全过程监督与管理,严格外协作业队伍的资质审验与准入,做到防患于未然。
  3.强化预防培训。加强各类应急预案的编制和演练,建立有效的防控体系,特别是要重点抓好消防应急演练,全面提升自防自救能力。强化各项规章制度的学习、宣传与执行,深入开展 “安全环保标准化示范班组”创建活动,提高全员安全环保意识。
  4.加强环境治理。进一步落实环保工作措施,着手建立长远规划,狠抓油田污水处理,配套完善管网设施,加强对钻井液、泥浆等废弃物品的监管和无害化处理,确保达标排放,彻底解决跑、冒、滴、漏现象。高度重视生态环境综合整治,强化工作措施,加大绿化、硬化工作力度,加快文明井区、文明井场建设进程,着力打造“绿色油田”。
  5.注重开源节流。以建设节约型企业为目标,以节能、节水、节地和资源综合利用为重点,编制节能方案,巩固节能成果,积极推广运用节能新项目、新技术、新措施,深入挖掘节能潜力,加大节支降耗力度。
  6.狠抓原油管护。注重法制和案例宣传教育,完善监督机制,坚决杜绝员工内外勾结、监守自盗行为。加大投入力度,强化人防、物防、技防,全面增强防范能力。加强与公、检、法、司机关和周边石油企业的密切协作,完善“联查、联防、联打、联治”长效监管机制,严厉打击各类涉油违法犯罪行为,为全厂中心任务的顺利完成营造良好的社会治安环境。
  四、党建铸魂、文化兴企,全面启动强基固本工程
  1.加强基层党组织建设。按照抓党建、促生产的工作思路,深化“创先争优”活动,巩固“创先争优”成果,健全完善基层党支部、党小组、党员责任区等组织机构,设立党员先锋岗、示范岗,创新工作方法,完善监督机制,充分发挥各级党组织在生产经营中的引领、示范作用。
  2.加强班子队伍建设。扎实开展“四好班子”创建活动,不断提高领导干部的思想素质、工作水平和驾驭能力。深化干部人事制度改革,在干部交叉任职、丰富经历的基础上,大力推行竞聘上岗机制,大胆使用理论水平高、业务能力强的青年干部,逐步形成规范化、制度化的干部任用、管理、考核体系。
  3.加强思想政治建设。坚持把贯彻落实科学发展观作为重点,通过书记讲党课、专题讨论、知识讲座等形式,扎实开展以社会主义核心价值观和传统美德为主要内容的思想政治教育,引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、价值观、人生观。同时,深入开展向张林森同志学习活动,大力宣传张林森同志的先进事迹,弘扬他的崇高精神,形成全厂上下思想一致,行动同步,聚精会神干工作,一心一意谋发展的良好局面。
  4.加强党风廉政建设。严格落实副科级以上领导干部“一岗双责”和“五个一”责任制度。建立岗位风险防范机制,加大案件查办力度,坚持从物资采购、工程招标、基建施工、合同管理、成本费用控制、执行财务纪律等重点环节和领域入手,扎实开展厂内赢利性经营活动和“小金库”专项治理整顿。加强廉洁文化建设,努力营造风清气正的良好发展环境。
  5.加强工作作风建设。全厂广大干部职工要紧紧围绕生产经营中心,牢固树立服务生产的责任意识,坚持重心下移,深入基层调查研究,扎根一线解决问题,切实克服消极怠工行为,坚决杜绝推诿扯皮现象,凝心聚力、真抓实干,全面提高工作质量和效率,提升企业整体形象。
  6.加强群团组织建设。要充分发挥工会职能作用,积极建设职工之家,切实维护好职工权益,创新工作思路,大力推行廠务、队务公开。
  7.加强企业文化建设。按照“奉献延长、回报地方、提升自我”的价值定位,大力弘扬“埋头苦干、开拓创新”的延长石油精神,把企业多年来形成的企业文化与建设国内标准化油田的战略目标相结合,形成独具特色的文化体系。有针对性地举办各类活动,激发员工热情,挖掘员工潜力,培养员工健康成长。
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