论文部分内容阅读
摘要：随着我国经济的发展，水利工程的施工管理水平日益提高。管理的好坏直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。因此,我们应该正确认识水利工程施工管理的重要性和必要性，提高工程的建设质量，切实做好水利工程的管理工作。本文探讨了水利工程施工项目管理的措施。
关键词：水利工程施工管理意义对策
中图分类号：TV5文献标识码： A
当前我国水利工程的施工管理与发达国家的施工管理体系还是存在很大的差距，隐藏着很多问题。对施工单位的监管力度不够或监管缺失，监管机构还不完善，监理单位也往往未对工作人员进行严格的审查。其中，特别是监理单位往往不能够本着认真负责的态度去执行好这项工作，尤其是碰到一些小工程时，其对待工作的态度更加消极。而在水利工程的施工过程中，也存在着施工材料品质差、施工机械设备落后的问题，同时施工技术体系也不完善，很多关键性的技术还比较落后。
另外，在市场经济条件下，企业往往是以追求最大利润为目标，一些不法的建筑施工单位和通过业主或监理的授意或默许施工人员偷工减料，降低建设工程质量标准以实现其高额利润，造成“豆腐渣”工程屡见不鲜。除此之外，还存在着工程施工队伍素质过低的问题，而且一些工程项目在其施工过程中，还没有建立健全的管理体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，导致施工管理混乱。
一、加强水利工程施工管理的意义
1.调动各种积极因素进行水利工程建设
在水利工程施工中，加强施工管理能够调动施工人员充分发挥他们的优势进行施工，使施工机械处于良好状态，保持良好性能，实现人力、物力、财力的最佳安排和配置，为施工的顺利进行和水利工程质量的提高奠定基础。
2.促进水利工程施工的顺利进行
做好施工管理工作能够及时发现水利工程施工中存在的不足，并对这些问题立即采取处理措施，实现对施工中的不足的有效控制，避免施工中出现质量或安全事故，并根据施工的具体情况，采取相应的管理策略，对施工进行科学合理的安排，实现水利工程施工的顺利进行。
3.提高水利工程质量与工程建设效益
做好施工管理工作能够对水利工程施工的各种要素进行科学合理的安排，优化施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调度施工人员工作的积极性和主动性，促使他们遵循施工规范，严格履行自己的职责，预防施工质量事故和安全事故的发生，从而提高水利工程建设质量和效益。
二、水利工程施工中存在的管理问题分析
1.人员素质水平较低，安全意识差。 目前，我国水利工程项目施工人员个人能力素质方面存在非常大的问题，是导致施工质量问题的重要原因。因专业技术能力匮乏，加上施工人员年轻化的发展趋势，指导工作经验的严重缺乏，使得水利施工质量很难得到有效保证。施工人员如未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患
2.对施工现场的应对力不足
水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。与此同时，由于管理部门对可能出现的施工问题缺乏心理准备和物质准备，使得当施工质量问题发生时，管理部门很难在短时间内拿出切实可行的解决对策，也即施工现场的应对力不足。这种情况的存在，不仅会严重干扰施工的正常进行，还会造成投资上升，严重损害了施工单位的利益。
3.管理体制亟待改革。
目前水利工程施工管理单位的相关管理机制不够灵活，后期运行和建设的经费不足等问题的存在使得水利工程在施工管理运作中，工作效率低下，管理工作得不到正常的开展。工程安全建设难以得到保证，大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，存在的安全隐患直接威胁着国民经济和人民生命财产安全。如果管理体制得不到及时改进，新建或改建后的水利工程自身所存在的问题随着时间的流逝也会逐渐凸显出来，推进水利工程管理体制改革已经迫在眉睫。
4.施工所用材料质量不达标，工程设计方案变更频繁。
在市场经济环境下，建筑市场出现了一些混乱。个别商家一味的追求经济效益，经营伪劣工程材料，弄虚作假，给水利工程施工管理造成了麻烦，也对工程施工质量造成了严重威胁。另外，我国部分地方尚未科学周密的对待水利工程设计方案，经常出现施工过程中改变原有方案的行为，随意性很强，扰乱了原有工程方案所体现的合理思维，延缓了施工进程，致使工程增加了额外费用，影响了工程造价。
三、提高水利工程施工管理水平的对策
1.提高管理人员和施工人员的专业素质和道德素养
做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作，提高相关工作人员的技术水平、管理水平以及业务素质等。水利工程涉及面很广，涉及的专业较多，因此，负责该水利工程项目的项目负责人要做到对各方面知识全面掌握，既需要有专业的技术水平和一定程度的理论知识，还要具备项目相关的较广阔的知识面和丰富的工程实践经验，如工程建设管理、行政管理以及法律、经济等方面的知识和经验。加强对相关工作人员的道德教育，提高其道德素养。作为工程的管理人员更加需要爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、认真负责、坚守阵地的精神。这样才能更好的管理其他工作人员，保证工程的质量和进度，确保工程的顺利完成。
2.增强管理人员和施工人员的责任意识
水利工程项目的施工管理涉及多个部门和多个专业，工作复杂度很高，要做好水利工程的施工管理工作必须要有很强的责任意识和完善的责任制管理制度。因此，必须加强管理人员和施工人员的责任意识，建立完善的责任管理制度，增强管理人员的责任感和使命感，严格執行相关的管理责任制度。把权、责、利结合起来，明确指出管理人员及施工人员的具体责任，落实管理责任制，要求每一名相关的工作人员都必须严格按照相关的法律、法规和责任制落实自身的使命，形成高效有序的责任管理制度。建立相应的奖惩制度和责任追究制度，增加管理人员和施工人员的责任感和归属感，让人们更加积极主动的去完成自身的责任。尤其是管理人员，更应该认清自身的责任，抱着对工程认真负责的态度对施工过程进行管理，这样才能有效的保证工程的顺利完成。坚持以人为本，充分发挥项目参与者的作用，调动一切积极因素，用实际成果作为考核的标准，增强员工的主动性。
3.建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企业根据企业的具体情况，制度完善的企业内部管理制度，设立专门的管理机构，定期对管理机构进行严格的考核、审查，加强管理人员的责任感和使命感，使水利工程的施工管理更加规范化、科学化。加大科技、资金的投入，水利工程的施工需要大量的资金投入，需要引进新设备、新工艺、新材料以及新技术等，以提高施工人员的素质和工程的效率，让人们认识到施工进度、施工质量和成本是相互影响、相互联系的。对施工材料要进行严格的质量检查，严禁使用不合格的材料进行施工。加强对水利工程施工的监督管理，减少行政干预，充分发挥监督管理的作用。有利于提高施工企业的管理和技术水平。
4.制定完善的招投标制度
完善企业招投标的管理制度，避免出现垄断现象，减少施工单位之间的恶性竞争，使得中标价格合理。对各个单位制定完善的监督、考核制度，制定监督单位、勘察单位、设计单位以及施工单位的评级制度。制定完善的奖惩制度，有效的调动施工人员以及管理人员参与施工管理的主动性和积极性。增强水利工程建设的力度，制定完善的法律法规，加强质量监督，强化执法力度，加大工程资金投入等，做好水利工程施工管理的外部工作，创造良好的工作环境，以保证水利工程建设高效、顺利的完成。
5.严把工程质量关、严格执行法律法规
用施工合同规范施工秩序，明确施工单位的责任和义务，严格按照设计文件秩序施工合同书，施工人员可根据自身的专业知识和施工经验，对设计文件中不合理的地方提出建议，让设计单位作为参考，对设计进行修改，保证设计出最合理的方案。在工程实施过程中要对工程进行严格的监督管理，在保证工程质量的前提下加快施工进度，以增加施工企业的经济效益。对工程的投资进行合理的分配，确保在投资最少的情况下，保证工程的质量和进度。
综上所述，水利工程施工管理是一项复杂的系统性工作，在项目施工管理过程中，相关管理人员除了需要不断加强工程施工管理及其有关知识的学习之外，还要善于协调与项目施工相关的各方面关系，注重专业知识与工程管理经验的积累，严格控制施工质量，确保各项措施得到真正落实。
参考文献：
[1]刘佩玉.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济,2009,03:129-130.
[2]王华赛,王卫华. 浅析水利工程施工的质量管理[J]. 山西建筑. 2011(01)
[3] 李艳,冯党,张梦东.解析水利工程施工项目管理的加强[J]. 河南科技. 2013(23)
[4] 江振蕃,董民珍,朱肖.刍议水利工程施工现场项目管理措施[J]. 中国水运(下半月). 2013(06)
[5] 陈琦莹,申建奎,马颖,刘晓佳.浅论多目标(向量)优化法在水利工程项目管理三大目标平衡优化领域的应用[J]. 科技创新与应用. 2012(29)
[6] 钟志明,宋一乐.中小型水利工程项目管理中的难点与对策[J]. 水电与新能源. 2010(01)
关键词：水利工程施工管理意义对策
中图分类号：TV5文献标识码： A
当前我国水利工程的施工管理与发达国家的施工管理体系还是存在很大的差距，隐藏着很多问题。对施工单位的监管力度不够或监管缺失，监管机构还不完善，监理单位也往往未对工作人员进行严格的审查。其中，特别是监理单位往往不能够本着认真负责的态度去执行好这项工作，尤其是碰到一些小工程时，其对待工作的态度更加消极。而在水利工程的施工过程中，也存在着施工材料品质差、施工机械设备落后的问题，同时施工技术体系也不完善，很多关键性的技术还比较落后。
另外，在市场经济条件下，企业往往是以追求最大利润为目标，一些不法的建筑施工单位和通过业主或监理的授意或默许施工人员偷工减料，降低建设工程质量标准以实现其高额利润，造成“豆腐渣”工程屡见不鲜。除此之外，还存在着工程施工队伍素质过低的问题，而且一些工程项目在其施工过程中，还没有建立健全的管理体系，工序与工序，工种与工种之间没有严格的交接措施，导致施工管理混乱。
一、加强水利工程施工管理的意义
1.调动各种积极因素进行水利工程建设
在水利工程施工中，加强施工管理能够调动施工人员充分发挥他们的优势进行施工，使施工机械处于良好状态，保持良好性能，实现人力、物力、财力的最佳安排和配置，为施工的顺利进行和水利工程质量的提高奠定基础。
2.促进水利工程施工的顺利进行
做好施工管理工作能够及时发现水利工程施工中存在的不足，并对这些问题立即采取处理措施，实现对施工中的不足的有效控制，避免施工中出现质量或安全事故，并根据施工的具体情况，采取相应的管理策略，对施工进行科学合理的安排，实现水利工程施工的顺利进行。
3.提高水利工程质量与工程建设效益
做好施工管理工作能够对水利工程施工的各种要素进行科学合理的安排，优化施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调度施工人员工作的积极性和主动性，促使他们遵循施工规范，严格履行自己的职责，预防施工质量事故和安全事故的发生，从而提高水利工程建设质量和效益。
二、水利工程施工中存在的管理问题分析
1.人员素质水平较低，安全意识差。 目前，我国水利工程项目施工人员个人能力素质方面存在非常大的问题，是导致施工质量问题的重要原因。因专业技术能力匮乏，加上施工人员年轻化的发展趋势，指导工作经验的严重缺乏，使得水利施工质量很难得到有效保证。施工人员如未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项目实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患
2.对施工现场的应对力不足
水利工程在施工过程中，对于现场的监管往往缺乏科学性、系统性组织，很少严格按照自主性和规范性要求进行，甚至很多企业进行现场检查也多是应付上级要求，未真正达到实际效果，现场管理存在的随意性较大、应付性较强，这样就造成了水利工程施工管理对施工现场开展的现场检查非常混乱。与此同时，由于管理部门对可能出现的施工问题缺乏心理准备和物质准备，使得当施工质量问题发生时，管理部门很难在短时间内拿出切实可行的解决对策，也即施工现场的应对力不足。这种情况的存在，不仅会严重干扰施工的正常进行，还会造成投资上升，严重损害了施工单位的利益。
3.管理体制亟待改革。
目前水利工程施工管理单位的相关管理机制不够灵活，后期运行和建设的经费不足等问题的存在使得水利工程在施工管理运作中，工作效率低下，管理工作得不到正常的开展。工程安全建设难以得到保证，大量水利工程得不到正常的维修养护，效益严重衰减，存在的安全隐患直接威胁着国民经济和人民生命财产安全。如果管理体制得不到及时改进，新建或改建后的水利工程自身所存在的问题随着时间的流逝也会逐渐凸显出来，推进水利工程管理体制改革已经迫在眉睫。
4.施工所用材料质量不达标，工程设计方案变更频繁。
在市场经济环境下，建筑市场出现了一些混乱。个别商家一味的追求经济效益，经营伪劣工程材料，弄虚作假，给水利工程施工管理造成了麻烦，也对工程施工质量造成了严重威胁。另外，我国部分地方尚未科学周密的对待水利工程设计方案，经常出现施工过程中改变原有方案的行为，随意性很强，扰乱了原有工程方案所体现的合理思维，延缓了施工进程，致使工程增加了额外费用，影响了工程造价。
三、提高水利工程施工管理水平的对策
1.提高管理人员和施工人员的专业素质和道德素养
做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作，提高相关工作人员的技术水平、管理水平以及业务素质等。水利工程涉及面很广，涉及的专业较多，因此，负责该水利工程项目的项目负责人要做到对各方面知识全面掌握，既需要有专业的技术水平和一定程度的理论知识，还要具备项目相关的较广阔的知识面和丰富的工程实践经验，如工程建设管理、行政管理以及法律、经济等方面的知识和经验。加强对相关工作人员的道德教育，提高其道德素养。作为工程的管理人员更加需要爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、认真负责、坚守阵地的精神。这样才能更好的管理其他工作人员，保证工程的质量和进度，确保工程的顺利完成。
2.增强管理人员和施工人员的责任意识
水利工程项目的施工管理涉及多个部门和多个专业，工作复杂度很高，要做好水利工程的施工管理工作必须要有很强的责任意识和完善的责任制管理制度。因此，必须加强管理人员和施工人员的责任意识，建立完善的责任管理制度，增强管理人员的责任感和使命感，严格執行相关的管理责任制度。把权、责、利结合起来，明确指出管理人员及施工人员的具体责任，落实管理责任制，要求每一名相关的工作人员都必须严格按照相关的法律、法规和责任制落实自身的使命，形成高效有序的责任管理制度。建立相应的奖惩制度和责任追究制度，增加管理人员和施工人员的责任感和归属感，让人们更加积极主动的去完成自身的责任。尤其是管理人员，更应该认清自身的责任，抱着对工程认真负责的态度对施工过程进行管理，这样才能有效的保证工程的顺利完成。坚持以人为本，充分发挥项目参与者的作用，调动一切积极因素，用实际成果作为考核的标准，增强员工的主动性。
3.建立完善的水利工程施工管理制度
水利工程的施工企业根据企业的具体情况，制度完善的企业内部管理制度，设立专门的管理机构，定期对管理机构进行严格的考核、审查，加强管理人员的责任感和使命感，使水利工程的施工管理更加规范化、科学化。加大科技、资金的投入，水利工程的施工需要大量的资金投入，需要引进新设备、新工艺、新材料以及新技术等，以提高施工人员的素质和工程的效率，让人们认识到施工进度、施工质量和成本是相互影响、相互联系的。对施工材料要进行严格的质量检查，严禁使用不合格的材料进行施工。加强对水利工程施工的监督管理，减少行政干预，充分发挥监督管理的作用。有利于提高施工企业的管理和技术水平。
4.制定完善的招投标制度
完善企业招投标的管理制度，避免出现垄断现象，减少施工单位之间的恶性竞争，使得中标价格合理。对各个单位制定完善的监督、考核制度，制定监督单位、勘察单位、设计单位以及施工单位的评级制度。制定完善的奖惩制度，有效的调动施工人员以及管理人员参与施工管理的主动性和积极性。增强水利工程建设的力度，制定完善的法律法规，加强质量监督，强化执法力度，加大工程资金投入等，做好水利工程施工管理的外部工作，创造良好的工作环境，以保证水利工程建设高效、顺利的完成。
5.严把工程质量关、严格执行法律法规
用施工合同规范施工秩序，明确施工单位的责任和义务，严格按照设计文件秩序施工合同书，施工人员可根据自身的专业知识和施工经验，对设计文件中不合理的地方提出建议，让设计单位作为参考，对设计进行修改，保证设计出最合理的方案。在工程实施过程中要对工程进行严格的监督管理，在保证工程质量的前提下加快施工进度，以增加施工企业的经济效益。对工程的投资进行合理的分配，确保在投资最少的情况下，保证工程的质量和进度。
综上所述，水利工程施工管理是一项复杂的系统性工作，在项目施工管理过程中，相关管理人员除了需要不断加强工程施工管理及其有关知识的学习之外，还要善于协调与项目施工相关的各方面关系，注重专业知识与工程管理经验的积累，严格控制施工质量，确保各项措施得到真正落实。
参考文献：
[1]刘佩玉.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济,2009,03:129-130.
[2]王华赛,王卫华. 浅析水利工程施工的质量管理[J]. 山西建筑. 2011(01)
[3] 李艳,冯党,张梦东.解析水利工程施工项目管理的加强[J]. 河南科技. 2013(23)
[4] 江振蕃,董民珍,朱肖.刍议水利工程施工现场项目管理措施[J]. 中国水运(下半月). 2013(06)
[5] 陈琦莹,申建奎,马颖,刘晓佳.浅论多目标(向量)优化法在水利工程项目管理三大目标平衡优化领域的应用[J]. 科技创新与应用. 2012(29)
[6] 钟志明,宋一乐.中小型水利工程项目管理中的难点与对策[J]. 水电与新能源. 2010(01)