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随着城镇化步伐的加快,我国社会体制也发生了重要改革.各地也不断创新社会治理结构,来推动城镇化发展.作为浙江省小城市培育试点之一的湖州市织里镇在小城市综合改革中取得到显著成效,对当地城乡一体化发展产生了积极意义.但其推进过程中也面临着诸多瓶颈.本文以湖州市织里镇的小城市社会治理模式为例,分析其面临的困境,并提出小城市社会治理的政策建议.