论文部分内容阅读
【摘要】为促进国有企业的不断发展，应加强公司治理。内部控制作为公司治理过程中重要手段策略，应加强同公司治理有机互动。企业管理者应充分明确二者之间的关系，并加强二者之间的协调，这样才能使企业迈向新台阶。本文浅要分析探讨国有企业公司发展过程中，加强公司治理及其内部控制有效互动的战略意义，并提出了自身的建议。
【关键词】国有企业 公司治理 内部控制 互动
企业为实现长期生产经营，应不断加强公司治理。公司治理过程中，应从内部控制方面重点做起。二者之间只有通过有效互动，才能切实解决实际存在的问题。公司治理实现的科学手段就是内部控制，而内部控制的开展也应以公司治理作为前提和基础。鉴于此，有必要针对公司治理及内部控制关系进行相关探讨，并进一步促进二者之间实现良性互动。
一、国有企业公司治理与内部控制互动实际意义
（一）公司治理与内部控制互动有利于控制财务风险
对于国有企业而言，通过加强公司治理，并实现良好的内部控制，可以科学防控财务风险。财务风险从来源上讲，主要与多方面因素有关，例如财务人员责任意识不强、企业管理层不能引起重视等。公司治理一旦不能落实，内部控制也会出现问题，并进而引起财务风险。只有注重加强管理人员与执行人员的相互联系，使公司治理及其内部控制进行有效互动，才能切实起到规避风险的作用[1]。由此可见，企业实际管理过程中，应从公司治理方面做起，公司治理应严抓内部控制，使二者互动性得到提高，并最终有利于实现财政风险控制。
（二）公司治理与内部控制互动有利于促进企业可持续发展
国有企业为促进自身得以可持续发展，应切实加强治理结构及其内部控制之间的互动性[2]。从长远角度看，公司治理不仅有利于企业职工之间职责明确，同时也使企业各项管理得到充分落实，企业高层在制定战略决策方面，也使企业执行力得到充分保障，从而使企业得到可持续发展。公司治理的过程中，还应加强相应内部控制，这样才能有助于企业各项生产活动经营。基于企业长期发展角度，使企业得到有机可持续发展。
二、加强国有企业公司治理与内部控制互动性的策略
（一）根据市场机制特点，加强公司治理
国有企业需充分分析当前市场机制特点，加强公司治理，同时注重公司治理过程中内部控制工作，让公司治理及内部控制更好的联系和配合，增加其互动性[3]。具体实施阶段，应做好以下几点：第一，加强人事制度改革，并积极建立一系列法规条例，完善经理市场，使市场更具备竞争性。国有企业需建立完善人才评估制度，加强人才的评估，同时实行公开招聘等形式对人才进行引入，并合理确定经理人才。第二，培育良好产品市场，增强产品市场竞争性。利用竞争促进治理机制得到充分完善，使公司治理效率得到不断提升。第三，加强控制权市场培育。应力求实现控制权朝着市场化方向发展，同时注重经理人市场科学构建，并与其相辅相成。此外，应通过法律保护手段，合理把握控制权交易。
（二）根据企业内部控制，加强公司内部治理
国有企业应不断加强企业内部控制及其公司治理之间密切联系，使其加强有效互动，并将公司内部治理工作充分落实。为此，应从下面几个方面做起：第一，根据公司特点，加强内部股权结构调整，制定相应战略措施，实现公司所有权的全方面发展。第二，加强董事会建设，从董事会机制方面着手，改革和完善机制，力求实现董事会成员之间相互独立。第三，强化监督程度，加强国有公司职务监督工作。国有企业应加强制度建设，建立科学监督制度，并明确监督人员的职责，将监督工作落实。第四，建立健全的激励机制，对经营者形成激励，并力求约束机制的完善，约束经营者行为，使经营者进行良好内部控制工作。国有企业长期发展过程中，应力求实现公司内部控制得到落实，并进一步促进公司治理的顺利开展。
（三）加强内部控制整体框架的构建
国有企业应从整体角度考虑，加强整体框架建设，从多角度、多层次加以分析。具体实施环节，应从下面几个方面做起：第一，加强企业控制环境建设，使控制环境得以不断完善[4]。国有企业应增强管理者综合能力，并注重自身企业文化建设，同时应力求企业组织结构完善，并不断加强信息系统建设。第二，加强企业风险评估，企业应做好风险的识别，防患于未然，并对风险进行科学分析及管理，最终实现良好风险控制。第三，设立控制活动，企业控制活动构建过程中，应积极寻求关键点[5]。第四，加强企业信息流动，建立企业信息平台，利益信息平台实现企业内部良好的信息交流，企业只有充分利用信息系统，才能有助于各项活动经营，并进一步使内部控制落实。第五，加强内部监督工作。内部监督应从内部审计、控制自我评估方面做起。内部审计人员需明确自身职责，将审计工作落实，及时发现企业中存在不足。所谓控制自我评估，是指国有企业加强内部控制系统方面诊断及评估，使内部控制实效充分凸显，内部控制效率逐步提升。
三、结语
本文浅要概述国有企业公司发展过程中，如何加强内部控制及公司治理有效互动，并提出了笔者的个人看法。对于国有企业而言，只有在公司治理的过程中，不断加强内部控制，才能使公司治理更加清晰条理，起到应有的实效。在内部控制过程中，只有切实完善公司治理，才能有助于内部控制贯彻落实。由此可见，在企业长期发展过程中，应注重二者之间相互协调、有机互动。
参考文献
[1]刘丹.国有企业公司治理与内部控制研究[J].经济视野，2014，（8）：147-148.
[2]陈喆，王京芳.基于公司治理的国有企业内部控制评价[J].时代经贸，2012，（32）：131-133.
[3]哈燕.关于非上市国有企业内部控制的分析与思考[J].企业改革与管理，2014，（6）：178-179.
[4]汤吉军，年海石.国有企业公司治理结构变迁、路径依赖与制度创新[J].江汉论坛，2013，（2）：71-74.
[5]韩金鸽.国有企业公司治理改进的途径和障碍探讨[J].中国商贸，2014，（25）：62-63.
【关键词】国有企业 公司治理 内部控制 互动
企业为实现长期生产经营，应不断加强公司治理。公司治理过程中，应从内部控制方面重点做起。二者之间只有通过有效互动，才能切实解决实际存在的问题。公司治理实现的科学手段就是内部控制，而内部控制的开展也应以公司治理作为前提和基础。鉴于此，有必要针对公司治理及内部控制关系进行相关探讨，并进一步促进二者之间实现良性互动。
一、国有企业公司治理与内部控制互动实际意义
（一）公司治理与内部控制互动有利于控制财务风险
对于国有企业而言，通过加强公司治理，并实现良好的内部控制，可以科学防控财务风险。财务风险从来源上讲，主要与多方面因素有关，例如财务人员责任意识不强、企业管理层不能引起重视等。公司治理一旦不能落实，内部控制也会出现问题，并进而引起财务风险。只有注重加强管理人员与执行人员的相互联系，使公司治理及其内部控制进行有效互动，才能切实起到规避风险的作用[1]。由此可见，企业实际管理过程中，应从公司治理方面做起，公司治理应严抓内部控制，使二者互动性得到提高，并最终有利于实现财政风险控制。
（二）公司治理与内部控制互动有利于促进企业可持续发展
国有企业为促进自身得以可持续发展，应切实加强治理结构及其内部控制之间的互动性[2]。从长远角度看，公司治理不仅有利于企业职工之间职责明确，同时也使企业各项管理得到充分落实，企业高层在制定战略决策方面，也使企业执行力得到充分保障，从而使企业得到可持续发展。公司治理的过程中，还应加强相应内部控制，这样才能有助于企业各项生产活动经营。基于企业长期发展角度，使企业得到有机可持续发展。
二、加强国有企业公司治理与内部控制互动性的策略
（一）根据市场机制特点，加强公司治理
国有企业需充分分析当前市场机制特点，加强公司治理，同时注重公司治理过程中内部控制工作，让公司治理及内部控制更好的联系和配合，增加其互动性[3]。具体实施阶段，应做好以下几点：第一，加强人事制度改革，并积极建立一系列法规条例，完善经理市场，使市场更具备竞争性。国有企业需建立完善人才评估制度，加强人才的评估，同时实行公开招聘等形式对人才进行引入，并合理确定经理人才。第二，培育良好产品市场，增强产品市场竞争性。利用竞争促进治理机制得到充分完善，使公司治理效率得到不断提升。第三，加强控制权市场培育。应力求实现控制权朝着市场化方向发展，同时注重经理人市场科学构建，并与其相辅相成。此外，应通过法律保护手段，合理把握控制权交易。
（二）根据企业内部控制，加强公司内部治理
国有企业应不断加强企业内部控制及其公司治理之间密切联系，使其加强有效互动，并将公司内部治理工作充分落实。为此，应从下面几个方面做起：第一，根据公司特点，加强内部股权结构调整，制定相应战略措施，实现公司所有权的全方面发展。第二，加强董事会建设，从董事会机制方面着手，改革和完善机制，力求实现董事会成员之间相互独立。第三，强化监督程度，加强国有公司职务监督工作。国有企业应加强制度建设，建立科学监督制度，并明确监督人员的职责，将监督工作落实。第四，建立健全的激励机制，对经营者形成激励，并力求约束机制的完善，约束经营者行为，使经营者进行良好内部控制工作。国有企业长期发展过程中，应力求实现公司内部控制得到落实，并进一步促进公司治理的顺利开展。
（三）加强内部控制整体框架的构建
国有企业应从整体角度考虑，加强整体框架建设，从多角度、多层次加以分析。具体实施环节，应从下面几个方面做起：第一，加强企业控制环境建设，使控制环境得以不断完善[4]。国有企业应增强管理者综合能力，并注重自身企业文化建设，同时应力求企业组织结构完善，并不断加强信息系统建设。第二，加强企业风险评估，企业应做好风险的识别，防患于未然，并对风险进行科学分析及管理，最终实现良好风险控制。第三，设立控制活动，企业控制活动构建过程中，应积极寻求关键点[5]。第四，加强企业信息流动，建立企业信息平台，利益信息平台实现企业内部良好的信息交流，企业只有充分利用信息系统，才能有助于各项活动经营，并进一步使内部控制落实。第五，加强内部监督工作。内部监督应从内部审计、控制自我评估方面做起。内部审计人员需明确自身职责，将审计工作落实，及时发现企业中存在不足。所谓控制自我评估，是指国有企业加强内部控制系统方面诊断及评估，使内部控制实效充分凸显，内部控制效率逐步提升。
三、结语
本文浅要概述国有企业公司发展过程中，如何加强内部控制及公司治理有效互动，并提出了笔者的个人看法。对于国有企业而言，只有在公司治理的过程中，不断加强内部控制，才能使公司治理更加清晰条理，起到应有的实效。在内部控制过程中，只有切实完善公司治理，才能有助于内部控制贯彻落实。由此可见，在企业长期发展过程中，应注重二者之间相互协调、有机互动。
参考文献
[1]刘丹.国有企业公司治理与内部控制研究[J].经济视野，2014，（8）：147-148.
[2]陈喆，王京芳.基于公司治理的国有企业内部控制评价[J].时代经贸，2012，（32）：131-133.
[3]哈燕.关于非上市国有企业内部控制的分析与思考[J].企业改革与管理，2014，（6）：178-179.
[4]汤吉军，年海石.国有企业公司治理结构变迁、路径依赖与制度创新[J].江汉论坛，2013，（2）：71-74.
[5]韩金鸽.国有企业公司治理改进的途径和障碍探讨[J].中国商贸，2014，（25）：62-63.