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各省、自治区、直辖市发展改革委：我国煤炭资源虽然相对丰富，但人均资源占有量也仅占世界平均水平的60％左右。科学合理开发、高效加工转化和最大限度地利用煤炭资源是一项长期艰巨的任务。2009年，针对一些地区出现的不顾资源和环境承载能力，盲目规划、违规建设、无序发展煤化工问题，国务院及时下发了《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发[2009]38号）．加强宏观调控和引导，对抑制煤化工产业的盲目发展发挥了积极作用。