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一、加快推进工业化，努力提高经济增长质量
一是强化服务，抓好大项目、大企业建设发展。深入实施重大项目调度制度，抓好130项投资2000万元以上的重大工业项目建设。重点抓好辽化公司、忠旺集团的发展，推动两户大企业再上新台阶；引导和扶持有潜力的企业发展，壮大全市工业经济总量。
二是狠抓工业园区建设。重点抓好高新区、忠旺工业区、经济开发区3大工业园区建设，完善基础设施，优化环境，努力提高承载能力。规划建设忠旺工业区。建设世界级铝合金加工产业基地，加快打造“中国铝都”品牌。重新规划建设辽阳县域内的兴隆工业区，大力发展以铜和钢铁深加工为主导的有色金属深加工产业。抓好灯塔市铝合金加工、皮装裘皮和日用化工产业发展。
三是大力发展工业产业集群。抓好芳烃及精细化工、工业船材、汽车配套、日用化工、钢铁精深加工和装备制造6大工业产业集群建设。突出抓好精细化工产业发展。不断加大招商引资力度，吸引更多项目入驻辽阳市，力争用3到5年的时间，建成销售收人超过千亿元的芳烃及精细化工和日化原材料生产加工基地。
二、加快壮大特色产业，提升服务业和农业发展水平
通过培育城区服务业集聚区，大力发展特色服务业，加速提升传统服务业。温泉旅游集聚区将以温泉、冰雪、养生为主攻方向，打造温泉、冰雪、休闲、养生、度假的产业特色。皮装裘皮集聚区将重点提高生产研发水平，加大品牌培育力度，打造东北亚地区最大的皮装裘皮生产、研发、销售中心。推进白塔中央商贸集聚区建设，推动河东新城商务设施建设，尽快形成商业氛围。
推进农业现代化。在现代装备、现代科技、现代产业、现代组织、现代农民五大要素上下功夫，全面提高现代农业发展水平。打造更具实力的县域经济。抓好农业产业化，辽阳县、灯塔市将建设2000万元以上龙头项目10个以上。
三、加快推进城镇化，构筑全域城镇化发展格局
河东新城以全力打造“一河两岸”的城市客厅为突破口，向滨水型、生态化新城迈进。高标准编制工业园区、教育园区规划，加快路网、供气等基础设施建设，加大项目推进和服务力度。打造新城中轴线和太子河大道，全面提升新城形象和品位。推进中轴线两侧的高层建设，尽快启动商业商务项目建设。
灯塔新城以推进葛西河生态走廊建设为重点，启动建设文化创意产业园区，加快老城改造。首山新城以首山公园新区为突破口，做足山、水、历史的文童，打造优美、特色、生态的城市形象，实现与兴隆工业区互动发展。佟二堡新城以建设皮装裘皮产业为重点，加快基础设施和重点项目建设。汤河新城将加速新城核心区的重点项目建设，进一步改善旅游区环境和基础设施。望水新市镇重点发展制造业，规划建设大铁西工业区，与辽阳经济开发区互动发展。
四、完善各项措施，为“三化”互动发展提供保障
一是抓好统筹规划、改革创新。科学编制“三化”互动发展规划，实现产业、城镇、交通、环保等领域规划的融合。积极融入沈阳经济区，与区内各城市建立更紧密的合作关系，加速推进沈辽一体化进程。积极探索统筹城乡发展新机制，充分运用先行先试的政策资源，围绕破除城乡二元结构，推进统筹城乡综合配套改革。
二是促进生产要素有效集聚。以高层次、高技能、创新型、实用型人才培养为重点，建立门类齐全、层次多样的人才培养、选拔体系，畅通人才引进“绿色通道”。完善技术创新和科技成果产业化的政策体系，加大财政对新城新市镇建设、科技研发、工业园区建设的支持力度。创新资金筹措、运作模式，充分利用资本市场，积极培育上市公司，规范利用民间资金，形成立体化的融资格局。
三是强化对“三化”互动发展的组织领导。建立组织协调机构，形成推进机制，切实履行牵头抓总、协调指导和督促检查职能，分解落实目标任务，明确时限要求，跟踪推进。将“三化”互动发展工作纳入绩效考评体系。完善考核办法，让考评机制真正成为“三化”互动发展的指挥棒。
辽阳市将在党的十八大精神指引下，全力推进“三化”互动发展。加快特大型城市建设，推动辽阳崛起振兴，将全面建成小康社会的蓝图早日变为现实！
一是强化服务，抓好大项目、大企业建设发展。深入实施重大项目调度制度，抓好130项投资2000万元以上的重大工业项目建设。重点抓好辽化公司、忠旺集团的发展，推动两户大企业再上新台阶；引导和扶持有潜力的企业发展，壮大全市工业经济总量。
二是狠抓工业园区建设。重点抓好高新区、忠旺工业区、经济开发区3大工业园区建设，完善基础设施，优化环境，努力提高承载能力。规划建设忠旺工业区。建设世界级铝合金加工产业基地，加快打造“中国铝都”品牌。重新规划建设辽阳县域内的兴隆工业区，大力发展以铜和钢铁深加工为主导的有色金属深加工产业。抓好灯塔市铝合金加工、皮装裘皮和日用化工产业发展。
三是大力发展工业产业集群。抓好芳烃及精细化工、工业船材、汽车配套、日用化工、钢铁精深加工和装备制造6大工业产业集群建设。突出抓好精细化工产业发展。不断加大招商引资力度，吸引更多项目入驻辽阳市，力争用3到5年的时间，建成销售收人超过千亿元的芳烃及精细化工和日化原材料生产加工基地。
二、加快壮大特色产业，提升服务业和农业发展水平
通过培育城区服务业集聚区，大力发展特色服务业，加速提升传统服务业。温泉旅游集聚区将以温泉、冰雪、养生为主攻方向，打造温泉、冰雪、休闲、养生、度假的产业特色。皮装裘皮集聚区将重点提高生产研发水平，加大品牌培育力度，打造东北亚地区最大的皮装裘皮生产、研发、销售中心。推进白塔中央商贸集聚区建设，推动河东新城商务设施建设，尽快形成商业氛围。
推进农业现代化。在现代装备、现代科技、现代产业、现代组织、现代农民五大要素上下功夫，全面提高现代农业发展水平。打造更具实力的县域经济。抓好农业产业化，辽阳县、灯塔市将建设2000万元以上龙头项目10个以上。
三、加快推进城镇化，构筑全域城镇化发展格局
河东新城以全力打造“一河两岸”的城市客厅为突破口，向滨水型、生态化新城迈进。高标准编制工业园区、教育园区规划，加快路网、供气等基础设施建设，加大项目推进和服务力度。打造新城中轴线和太子河大道，全面提升新城形象和品位。推进中轴线两侧的高层建设，尽快启动商业商务项目建设。
灯塔新城以推进葛西河生态走廊建设为重点，启动建设文化创意产业园区，加快老城改造。首山新城以首山公园新区为突破口，做足山、水、历史的文童，打造优美、特色、生态的城市形象，实现与兴隆工业区互动发展。佟二堡新城以建设皮装裘皮产业为重点，加快基础设施和重点项目建设。汤河新城将加速新城核心区的重点项目建设，进一步改善旅游区环境和基础设施。望水新市镇重点发展制造业，规划建设大铁西工业区，与辽阳经济开发区互动发展。
四、完善各项措施，为“三化”互动发展提供保障
一是抓好统筹规划、改革创新。科学编制“三化”互动发展规划，实现产业、城镇、交通、环保等领域规划的融合。积极融入沈阳经济区，与区内各城市建立更紧密的合作关系，加速推进沈辽一体化进程。积极探索统筹城乡发展新机制，充分运用先行先试的政策资源，围绕破除城乡二元结构，推进统筹城乡综合配套改革。
二是促进生产要素有效集聚。以高层次、高技能、创新型、实用型人才培养为重点，建立门类齐全、层次多样的人才培养、选拔体系，畅通人才引进“绿色通道”。完善技术创新和科技成果产业化的政策体系，加大财政对新城新市镇建设、科技研发、工业园区建设的支持力度。创新资金筹措、运作模式，充分利用资本市场，积极培育上市公司，规范利用民间资金，形成立体化的融资格局。
三是强化对“三化”互动发展的组织领导。建立组织协调机构，形成推进机制，切实履行牵头抓总、协调指导和督促检查职能，分解落实目标任务，明确时限要求，跟踪推进。将“三化”互动发展工作纳入绩效考评体系。完善考核办法，让考评机制真正成为“三化”互动发展的指挥棒。
辽阳市将在党的十八大精神指引下，全力推进“三化”互动发展。加快特大型城市建设，推动辽阳崛起振兴，将全面建成小康社会的蓝图早日变为现实！