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农药是特殊商品．如果其经营者不具备一定的资格和条件，就很难保证产品的质量与安全，也不能指导农民正确使用。根据《农药管理条例》（简称“条例”）十七条规定，可以经营的单位是：供销合作上的农业生产资料经营单位．植柳保护站：土壤肥料站、农业、林业技术推广机构．森林病虫害防治机构：农药生产企业．国务院规定的其他经营单位。