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摘 要:后勤管理是学校管理工作的一个组成部分。现阶段的高校后勤管理工作中存在管理观念相对落后、制度与体制不够完善、现代管理人才缺乏、人才素质低等缺陷,因此需要通过更新观念、完善体制、健全制度、提高信息化建设水平、加强人才引进及人才培训等策略,提高后勤保障与服务水平。
关键词:高校;后勤管理;问题;对策
高校后勤管理是高校管理的重要组成部分,涉及到学校环境、安全、卫生、健康等方方面面,是教学工作、科研工作的基础和保障。近些年,高校后勤改革工作不断深入,管理机制发生了很大的变化,取得了很大的进步,整体管理水平得到了明显的提高。但是,随着高校办学规模、办学水平进一步的扩大与提高,对后勤服务保障工作提出了新的任务和要求。后勤部门在高校改革发展的进程中,要正确认识面临的新形势,提高后勤保障与服务水平。
一、高校后勤管理存在的主要问题
随着社会的进步和经济的快速发展,高校师生的生活质量和消费需求也逐渐向多样化、高层次发展,这对高校后勤管理工作提出了新的更高的要求。我们需要在认真分析后勤管理工作中存在的问题基础上,解放思想,实事求是,与时俱进,研究探索解决的策略。高校后勤管理工作存在的问题主要有以下几个方面:一是观念的问题,高校对后勤管理社会化改革的理论认识不足,结果领导重视不够,管理观念陈旧,市场化程度不够,职工后顾之忧比较多。二是体制与机制的问题。高校后勤管理方案趋同,特色不鲜明;改革定位不准;模式选择不当;后勤与学校、与社会的关系还没有理顺;管理机制不健全。三是制度的问题。产权制度改革不规范;配套制度建设和政策出台滞后。四是人员素质的问题。后勤现代管理人才缺乏,职工素质有待提高。高校后勤管理存在的问题,成为制约高等教育发展的“瓶颈”。我们通过梳理,认为这些问题集中体现在三个方面:
(一)高校后勤管理人力资源队伍素质低,创新意识与能力不足
大多数高校后勤对人力资源在高校后勤发展中所起的作用认识不足,没有从战略的高度来部署人力资源管理工作。此外,高校后勤人员很多都是教学和行政的分流人员或者是临时聘用的人员,大部分员工思想观念落后、学历低,知识水平差,基本缺乏现代企业管理理论学习和具体实践,无论管理理念和管理方法均显得较为落后,因此带来创新能力不足、危机意识不强等弊端。
(二)高校后勤财务管理中存在的问题
近年来我国高校后勤逐步向着社会化市场化的方面迈进,但在很多高校中,后勤部门还没有完全从学校本体中脱离出来,其资产与管理都没有做到真正的独立,导致其财务管理出现以下问题:一是产权不明确。二是分块管理,权利分散,协调困难。三是后勤管理目标的不确定性,导致学校后勤财务管理目标不明确,使财务管理变得越来越混乱。四是财务管理人员素质不高,大部分人的学历普遍偏低,专业知识相对缺乏。
(三)高校后勤管理信息化建设存在的问题
高校后勤管理信息化建设是高校后勤管理适应信息技术发展的必然要求,对实现不同校区后勤管理信息同步化、实现信息的快速流通和问题的迅速解决、节约后勤日常管理开支,进而提高后勤管理的效率和效益,提高高校后勤管理水平具有重要意义。高校后勤管理信息化建设中存在的问题:一是信息化管理观念落后,主要应用于简单的数据处理和日常的发票开具等较低的层次。二是信息化建设人才匮乏。三是信息化建设配套制度不健全。四是信息化建设资金不到位,专项资金不足。
二、改进后勤管理现状的对策研究
对于如何解决高校后勤管理所面临的问题,改进后勤管理现状,研究者与管理者站在不同的角度,提出各类解决办法。一是解放思想,转变观念,推进后勤管理改革;二是改革管理体制,转换运行机制;引进竞争机制,推动后勤社会化发展。三是推进产权制度改革,深化人事管理制度改革,深化高校后勤财务体制改革,完善分配制度,加快并完善后勤服务实体的现代企业制度建设。四是提升后勤管理人员的素质。这是总体的解决策略与思路。针对后勤管理人力资源、财务制度、信息化建设等重点问题,我们提出以下解决方案。
(一)完善高校后勤人力资源管理的对策
中国的社会主义市场经济体制正在不断改革深入,各种生产关系正在不断整合调整,知识经济和技术进步越来越影响着社会和经济的发展。高校后勤人力资源管理体系的完善需要正确认识人力资源的本质涵义,一是牢固确立“以人为本”是管理核心的理念,通过发现、开发、利用配置人力资源的各种有效手段,最大限度地调动人的积极性、创造性。二是清醒认识人力资源在获取竞争优势中的战略地位,通过人力资源的规划,培训、整合、激励、调整、控制等各个环节,实现人力资本与物质资本的最佳配合。三是创新高校后勤人力资源管理机制,适应新形势的要求,建立全方位的培训教育体系,完善激励奖惩制度,最大限度地调动人力资源中的一切积极因素,更好地适应高校后勤的使命更好地为高校功能提供全方位的优质服务。
(二)加强高校后勤财务管理的途径
一是明确产权。对高校后勤实际拥有价值进行准确的评价、鉴定与审查;对资产的等级、价值进行评估。二是在后勤企业中设置独立的财务部门,以科学的合理的方式对学校后勤部门的财务进行管理。三是高校后勤财务管理的主体目标应当在为学校的各项教学、生活活动提供有效服务的同时,将所消耗的各类资源进行最大程度的降低。四是后勤部门要提高财务工作人员的综合素质,采取定期或者不定期的方式对部门中的财务人员进行业务技能知识的培训。五是健全会计控制制度。依法依规建立完善的财务管理制度,确保会计核算的真实性、可靠性;严格执行有关制度,完善财务审批制度,对各项收支进行把关。
(三)加强高校后勤管理信息化建设的对策
后勤管理人员要适应信息不断迅速发展更新的时代,学习信息化技术,利用信息化网络实现后勤管理的高效化、自动化。一是更新后勤管理人员的信息化建设观念。二是提高后勤管理信息化建设的人才素质。每年需要引进一些懂信息化技术的专业人才,充实到信息化建设的各个岗位中,并为其营造一种高效的竞争机制和上岗环境。三是建立现代化人力资源管理制度,完善后勤管理人员的专职培训制度。四是强化信息标准化制度化建设,实现资源统一管理和信息共享。五是加强信息化系统控制制度建设。
总之,我们要以教学为中心,全面提升服务保障理念,构筑全方位、多层次、多形式的服务保障格局,积极主动做好高校后勤保障工作。在对自身后勤部门存在问题进行及时的了解分析之后,采取有针对性的措施对其进行解决与优化。
关键词:高校;后勤管理;问题;对策
高校后勤管理是高校管理的重要组成部分,涉及到学校环境、安全、卫生、健康等方方面面,是教学工作、科研工作的基础和保障。近些年,高校后勤改革工作不断深入,管理机制发生了很大的变化,取得了很大的进步,整体管理水平得到了明显的提高。但是,随着高校办学规模、办学水平进一步的扩大与提高,对后勤服务保障工作提出了新的任务和要求。后勤部门在高校改革发展的进程中,要正确认识面临的新形势,提高后勤保障与服务水平。
一、高校后勤管理存在的主要问题
随着社会的进步和经济的快速发展,高校师生的生活质量和消费需求也逐渐向多样化、高层次发展,这对高校后勤管理工作提出了新的更高的要求。我们需要在认真分析后勤管理工作中存在的问题基础上,解放思想,实事求是,与时俱进,研究探索解决的策略。高校后勤管理工作存在的问题主要有以下几个方面:一是观念的问题,高校对后勤管理社会化改革的理论认识不足,结果领导重视不够,管理观念陈旧,市场化程度不够,职工后顾之忧比较多。二是体制与机制的问题。高校后勤管理方案趋同,特色不鲜明;改革定位不准;模式选择不当;后勤与学校、与社会的关系还没有理顺;管理机制不健全。三是制度的问题。产权制度改革不规范;配套制度建设和政策出台滞后。四是人员素质的问题。后勤现代管理人才缺乏,职工素质有待提高。高校后勤管理存在的问题,成为制约高等教育发展的“瓶颈”。我们通过梳理,认为这些问题集中体现在三个方面:
(一)高校后勤管理人力资源队伍素质低,创新意识与能力不足
大多数高校后勤对人力资源在高校后勤发展中所起的作用认识不足,没有从战略的高度来部署人力资源管理工作。此外,高校后勤人员很多都是教学和行政的分流人员或者是临时聘用的人员,大部分员工思想观念落后、学历低,知识水平差,基本缺乏现代企业管理理论学习和具体实践,无论管理理念和管理方法均显得较为落后,因此带来创新能力不足、危机意识不强等弊端。
(二)高校后勤财务管理中存在的问题
近年来我国高校后勤逐步向着社会化市场化的方面迈进,但在很多高校中,后勤部门还没有完全从学校本体中脱离出来,其资产与管理都没有做到真正的独立,导致其财务管理出现以下问题:一是产权不明确。二是分块管理,权利分散,协调困难。三是后勤管理目标的不确定性,导致学校后勤财务管理目标不明确,使财务管理变得越来越混乱。四是财务管理人员素质不高,大部分人的学历普遍偏低,专业知识相对缺乏。
(三)高校后勤管理信息化建设存在的问题
高校后勤管理信息化建设是高校后勤管理适应信息技术发展的必然要求,对实现不同校区后勤管理信息同步化、实现信息的快速流通和问题的迅速解决、节约后勤日常管理开支,进而提高后勤管理的效率和效益,提高高校后勤管理水平具有重要意义。高校后勤管理信息化建设中存在的问题:一是信息化管理观念落后,主要应用于简单的数据处理和日常的发票开具等较低的层次。二是信息化建设人才匮乏。三是信息化建设配套制度不健全。四是信息化建设资金不到位,专项资金不足。
二、改进后勤管理现状的对策研究
对于如何解决高校后勤管理所面临的问题,改进后勤管理现状,研究者与管理者站在不同的角度,提出各类解决办法。一是解放思想,转变观念,推进后勤管理改革;二是改革管理体制,转换运行机制;引进竞争机制,推动后勤社会化发展。三是推进产权制度改革,深化人事管理制度改革,深化高校后勤财务体制改革,完善分配制度,加快并完善后勤服务实体的现代企业制度建设。四是提升后勤管理人员的素质。这是总体的解决策略与思路。针对后勤管理人力资源、财务制度、信息化建设等重点问题,我们提出以下解决方案。
(一)完善高校后勤人力资源管理的对策
中国的社会主义市场经济体制正在不断改革深入,各种生产关系正在不断整合调整,知识经济和技术进步越来越影响着社会和经济的发展。高校后勤人力资源管理体系的完善需要正确认识人力资源的本质涵义,一是牢固确立“以人为本”是管理核心的理念,通过发现、开发、利用配置人力资源的各种有效手段,最大限度地调动人的积极性、创造性。二是清醒认识人力资源在获取竞争优势中的战略地位,通过人力资源的规划,培训、整合、激励、调整、控制等各个环节,实现人力资本与物质资本的最佳配合。三是创新高校后勤人力资源管理机制,适应新形势的要求,建立全方位的培训教育体系,完善激励奖惩制度,最大限度地调动人力资源中的一切积极因素,更好地适应高校后勤的使命更好地为高校功能提供全方位的优质服务。
(二)加强高校后勤财务管理的途径
一是明确产权。对高校后勤实际拥有价值进行准确的评价、鉴定与审查;对资产的等级、价值进行评估。二是在后勤企业中设置独立的财务部门,以科学的合理的方式对学校后勤部门的财务进行管理。三是高校后勤财务管理的主体目标应当在为学校的各项教学、生活活动提供有效服务的同时,将所消耗的各类资源进行最大程度的降低。四是后勤部门要提高财务工作人员的综合素质,采取定期或者不定期的方式对部门中的财务人员进行业务技能知识的培训。五是健全会计控制制度。依法依规建立完善的财务管理制度,确保会计核算的真实性、可靠性;严格执行有关制度,完善财务审批制度,对各项收支进行把关。
(三)加强高校后勤管理信息化建设的对策
后勤管理人员要适应信息不断迅速发展更新的时代,学习信息化技术,利用信息化网络实现后勤管理的高效化、自动化。一是更新后勤管理人员的信息化建设观念。二是提高后勤管理信息化建设的人才素质。每年需要引进一些懂信息化技术的专业人才,充实到信息化建设的各个岗位中,并为其营造一种高效的竞争机制和上岗环境。三是建立现代化人力资源管理制度,完善后勤管理人员的专职培训制度。四是强化信息标准化制度化建设,实现资源统一管理和信息共享。五是加强信息化系统控制制度建设。
总之,我们要以教学为中心,全面提升服务保障理念,构筑全方位、多层次、多形式的服务保障格局,积极主动做好高校后勤保障工作。在对自身后勤部门存在问题进行及时的了解分析之后,采取有针对性的措施对其进行解决与优化。