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1944年4月11日美国国务院公布了《美国对外石油政策》报告。该报告将石油利益确定为美国国家安全利益的核心，其主要内容是：在中东地区推行“门户开放”政策，将大西洋宪章的“机会均等”原则运用于战后美国对外石油资源的争夺中；提出了美国对外石油供应的“半球”石油政策，即“东半球”的石油主要由中东地区供应，“西半球”的石油由美洲地区供应。美国对外石油政策的目标是攫取和控制中东地区的石油资源，保护美国国内的石油资源储备。考察《美国对外石油政策》报告的主要内容及其形成的过程，揭示美国战后对外石油政策的本质，有益于全面