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摘要: 积极推进企业退休人员社会化管理是社会大势所趋，本文分析了管理服务工作中面临的难点, 同时提出了如何强化电力企业退休人员社会化这项工作的具体措施。为广大电力企业在相关方面更好地开展工作提供了指导。
关键词: 电力企业；退休人员；社会化管理
企业退休人员社会化管理服务工作是进一步保障退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措，是完善社会保障体系的重要内容，是经济社会发展的客观要求；是社会保障体系的重要组成部分； 是深化国有企业改革, 解决企业办社会问题的重要措施。做好这项工作, 对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定, 提高退休人员的生活质量, 维护社会稳定, 确保按时足额领取养老金, 具有十分重要的意义。
2007年底以前，南昌医保办曾多次动员电力企业参加退休人员医疗保险门诊统筹，被我们“暂缓”了。原因是退休人员社会化管理避免了效益差企业的退休人员的风险，但对我们效益比较好的电力企业的退休人员来说，却会降低原有的生活待遇，是我们的企业在撂担子，扔包袱，使他们无法共享企业的发展成果。我个人认为退休人员社会化管理是社会大势所趋，作为社会中的一分子，谁也无法阻挡住时代的大潮。而且，社会化管理对电力企业退休人员来说并不如退休人员想象中的洪水猛兽，通过企业采取补充措施，他们的生活待遇无论是从物质上还是精神上都能得到稳定有效的长足发展。
一、目前退休人员社会化管理过程中存在的问题
（ 一） 退休人员参与意识不强
由于高度集中管理的计划体制，社会福利资源高度集中和福利服务提供模式及其推行手段的行政化，导致了企业退休人员在思想上形成固有的福利模式，退休人员的主动参与意识不够。他们认为自己是企业创造者、主人翁，干了一辈子革命，即使退休了，企业也应该保障。退休后直接推向街道社区管理、总有一种与企业难舍难分的情结。尤其是经济效益好的企业退休人员更不愿意转入社区，担心进入社区管理，原享受的企业福利会逐渐取消。
（ 二） 社区企业退休人员社会化管理服务内容有限
企业退休人员依托社区的社会化管理工作是一项系统工程，必须依靠政府各个部门的密切配合。但由于起步较晚、资金不到位等问题，街道和社区社会保障的机构、编制、人员、经费、场地等方面还面临着许多困难和问题。不同程度地妨碍了社会化管理服务工作的推进。
（ 三） 劳动保障部门在社区职能不明确
以社区为依托构筑的社会保障工作网络，给部门、单位间的合作，为社区居民的参与提供了一个有用的平台。但是，劳动保障管理服务的社区平台蕴藏着的潜能究竟有多大，目前尚难以做出充分估计。要进一步深人开掘这种潜能，就必须按照社区的本身的功能和规律去设计和建立一套新的、完善的工作体制。就必须进一步明确完善劳动保障部门在社区的责任。
二、积极推进电力企业退休人员的社会化管理工作
（ 一） 退休人员社会化管理是社会大势所趋
当2 1 世纪钟声敲响的时候，中国已经进入世界人口老年型国家的行列。中国老年人口数量之大，发展速度之快，更是前所未有的。从中央到地方，各级政府都在积极构筑社会化养老服务网络，把老龄工作列入重要議事日程，引导养老服务走社会化、产业化的路子。依托社区构筑社会化养老服务体系是城区解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求， 是社会发展的必然。
退休人员社会化管理是时代的潮流，阻碍这个社会潮流，而仅靠企业内部几个人小打小闹是形不成为老年人服务的氛围的，并不能为退休人员带来真正的实惠，最终反而会被退休人员所抛弃。
（ 二） 在企业效益比较好的现在多为退休人员的长远着想， 多为他们办点实事
俗话说“30年河东30年河西”，趁我们现在经济实力还雄厚的时候，多向长远看，“社会化”最大的功能是退休人员不至于在将来因企业的效益问题而享受不到正常的待遇，也就是说，由企业保障转化为国家保障， 保障程度的孰高孰低一目了然，就像买企业债和买国债一样，企业债可能利率高可风险大，保障程度不高。而国债利率低，但没有风险！
同时，把退休人员推向社会，应该要稳定有序地进行，不降低退休人员原有待遇是一个大原则。退休人员的社会化管理并不是说不需要企业对他们的关心，我们电力企业还是可以通过大福利、互助会、入股等多种形式使退休人员继续感受到企业的温暖。
社会化管理后有退路，前有进路，上前退后游刃有余，能让我们的企业从本应由社会承担的繁杂事务中脱出身来集中精力搞好企业内部建设，为将来退休人员生活水平的提高夯实坚定的基础。
对我们国家来说，解决人口老龄化问题的根本出路是要进一步发展经济，增强经济承受能力。同理，对我们电力企业来说，要为我们的退休人员多谋福利，最终还是要在发展我们的企业上入手，要让退休人员也充分地意识到这一点。
（ 三） 从退休人员来说， 在拥有企业归属感的同时， 也多了一份社区的归属感
人都要有一个团队归属感，从心理上说，退了休的人，他( 她) 虽说对原工作单位有较深的感情，虽说单位里有较好的活动场所，可他( 她) 并不愿常回企业，这种心理很微妙，但确实普遍存在。
从客观条件上看，电力企业在垂直管理的同时，又带有浓厚的属地性，不具备经常把退休人员从地域辽阔的各个地方集中起来开展活动的条件。企业退休人员实行社会化管理，其基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理和服务。不实行社会化管理，单位不想去，社区又去不得，久而久之，退休人员的心理健康会受到严重影响。人到老年后， 地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般都十分乐意生活在熟悉的环境中，社区社会化服务，就是实现家庭养老与社会养老的最佳结合部。我们现在应该为退休人员创造这个条件。
（ 四） 退休人员是财富不是包袱
尊老爱老，关心曾经为我们企业立下汗马功劳流过血汗做过贡献的退休人员应该说是我们电力企业的优秀传统，是我们企业文化的一个重要部分。“社会化”在电力企业的暂缓也再次有力地显示了领导对退休人员的关心和爱护。
社会化管理后，退休人员通过横向比较，更能切实体会到企业对他们的关心，
更加深切地感受到我是一名电力企业的退休职工的光荣感。同时也更能意识到企业经济效益对他们生活的休戚相关，从而更加关心企业发展。退休人员是财富不是包袱。通过与退休人员的沟通，把我们的优秀企业文化、企业发展形势告诉社会，通过他们，争得社会的谅解。退休人员从眼睛向内到向外，能为企业提出许多中肯的意见，从而为企业创造财富。另一方面，我们企业内部现有的员工也会从企业从退休人员的关心上看到自己的未来，感到工作有奔头，生活有着落，会更加热爱我们的企业，从而提高我们企业的凝聚力。关键是我们怎么利用这笔财富。我认为我们电力企业一直开展的退休人员节庆慰问、不定期上门探望等互动活动在社会化管理后必须长期有效地坚持下去，既为曾经共事的退休人员创造再聚的机会，也让企业有了解他们想法听取他们意见的机会。
三、结语
企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业单位之外社会保障体系的重要内容。现代社会瞬息万变，我们的许多观念和理念还得随时跟上时代的变化。在社会的进步中，怎样更加有效地做好退休人员工作，是我们在工作中需长期探讨的一个问题。只要本着先易后难，先分立、后分离，统筹规划的原则，精心组织，分类指导，落实政府和企业的责任，积极稳妥地推进退休人员社会化管理服务各项工作，就能达到适时对接、平稳过渡。从而实现真正意义上社会化管理服务的目标。
总之，通过社会化与企业文化的有机结合，我们企业有义务也有责任让我们的退休人员都能在温馨和快乐中走完人生旅途。
关键词: 电力企业；退休人员；社会化管理
企业退休人员社会化管理服务工作是进一步保障退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措，是完善社会保障体系的重要内容，是经济社会发展的客观要求；是社会保障体系的重要组成部分； 是深化国有企业改革, 解决企业办社会问题的重要措施。做好这项工作, 对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定, 提高退休人员的生活质量, 维护社会稳定, 确保按时足额领取养老金, 具有十分重要的意义。
2007年底以前，南昌医保办曾多次动员电力企业参加退休人员医疗保险门诊统筹，被我们“暂缓”了。原因是退休人员社会化管理避免了效益差企业的退休人员的风险，但对我们效益比较好的电力企业的退休人员来说，却会降低原有的生活待遇，是我们的企业在撂担子，扔包袱，使他们无法共享企业的发展成果。我个人认为退休人员社会化管理是社会大势所趋，作为社会中的一分子，谁也无法阻挡住时代的大潮。而且，社会化管理对电力企业退休人员来说并不如退休人员想象中的洪水猛兽，通过企业采取补充措施，他们的生活待遇无论是从物质上还是精神上都能得到稳定有效的长足发展。
一、目前退休人员社会化管理过程中存在的问题
（ 一） 退休人员参与意识不强
由于高度集中管理的计划体制，社会福利资源高度集中和福利服务提供模式及其推行手段的行政化，导致了企业退休人员在思想上形成固有的福利模式，退休人员的主动参与意识不够。他们认为自己是企业创造者、主人翁，干了一辈子革命，即使退休了，企业也应该保障。退休后直接推向街道社区管理、总有一种与企业难舍难分的情结。尤其是经济效益好的企业退休人员更不愿意转入社区，担心进入社区管理，原享受的企业福利会逐渐取消。
（ 二） 社区企业退休人员社会化管理服务内容有限
企业退休人员依托社区的社会化管理工作是一项系统工程，必须依靠政府各个部门的密切配合。但由于起步较晚、资金不到位等问题，街道和社区社会保障的机构、编制、人员、经费、场地等方面还面临着许多困难和问题。不同程度地妨碍了社会化管理服务工作的推进。
（ 三） 劳动保障部门在社区职能不明确
以社区为依托构筑的社会保障工作网络，给部门、单位间的合作，为社区居民的参与提供了一个有用的平台。但是，劳动保障管理服务的社区平台蕴藏着的潜能究竟有多大，目前尚难以做出充分估计。要进一步深人开掘这种潜能，就必须按照社区的本身的功能和规律去设计和建立一套新的、完善的工作体制。就必须进一步明确完善劳动保障部门在社区的责任。
二、积极推进电力企业退休人员的社会化管理工作
（ 一） 退休人员社会化管理是社会大势所趋
当2 1 世纪钟声敲响的时候，中国已经进入世界人口老年型国家的行列。中国老年人口数量之大，发展速度之快，更是前所未有的。从中央到地方，各级政府都在积极构筑社会化养老服务网络，把老龄工作列入重要議事日程，引导养老服务走社会化、产业化的路子。依托社区构筑社会化养老服务体系是城区解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求， 是社会发展的必然。
退休人员社会化管理是时代的潮流，阻碍这个社会潮流，而仅靠企业内部几个人小打小闹是形不成为老年人服务的氛围的，并不能为退休人员带来真正的实惠，最终反而会被退休人员所抛弃。
（ 二） 在企业效益比较好的现在多为退休人员的长远着想， 多为他们办点实事
俗话说“30年河东30年河西”，趁我们现在经济实力还雄厚的时候，多向长远看，“社会化”最大的功能是退休人员不至于在将来因企业的效益问题而享受不到正常的待遇，也就是说，由企业保障转化为国家保障， 保障程度的孰高孰低一目了然，就像买企业债和买国债一样，企业债可能利率高可风险大，保障程度不高。而国债利率低，但没有风险！
同时，把退休人员推向社会，应该要稳定有序地进行，不降低退休人员原有待遇是一个大原则。退休人员的社会化管理并不是说不需要企业对他们的关心，我们电力企业还是可以通过大福利、互助会、入股等多种形式使退休人员继续感受到企业的温暖。
社会化管理后有退路，前有进路，上前退后游刃有余，能让我们的企业从本应由社会承担的繁杂事务中脱出身来集中精力搞好企业内部建设，为将来退休人员生活水平的提高夯实坚定的基础。
对我们国家来说，解决人口老龄化问题的根本出路是要进一步发展经济，增强经济承受能力。同理，对我们电力企业来说，要为我们的退休人员多谋福利，最终还是要在发展我们的企业上入手，要让退休人员也充分地意识到这一点。
（ 三） 从退休人员来说， 在拥有企业归属感的同时， 也多了一份社区的归属感
人都要有一个团队归属感，从心理上说，退了休的人，他( 她) 虽说对原工作单位有较深的感情，虽说单位里有较好的活动场所，可他( 她) 并不愿常回企业，这种心理很微妙，但确实普遍存在。
从客观条件上看，电力企业在垂直管理的同时，又带有浓厚的属地性，不具备经常把退休人员从地域辽阔的各个地方集中起来开展活动的条件。企业退休人员实行社会化管理，其基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理和服务。不实行社会化管理，单位不想去，社区又去不得，久而久之，退休人员的心理健康会受到严重影响。人到老年后， 地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般都十分乐意生活在熟悉的环境中，社区社会化服务，就是实现家庭养老与社会养老的最佳结合部。我们现在应该为退休人员创造这个条件。
（ 四） 退休人员是财富不是包袱
尊老爱老，关心曾经为我们企业立下汗马功劳流过血汗做过贡献的退休人员应该说是我们电力企业的优秀传统，是我们企业文化的一个重要部分。“社会化”在电力企业的暂缓也再次有力地显示了领导对退休人员的关心和爱护。
社会化管理后，退休人员通过横向比较，更能切实体会到企业对他们的关心，
更加深切地感受到我是一名电力企业的退休职工的光荣感。同时也更能意识到企业经济效益对他们生活的休戚相关，从而更加关心企业发展。退休人员是财富不是包袱。通过与退休人员的沟通，把我们的优秀企业文化、企业发展形势告诉社会，通过他们，争得社会的谅解。退休人员从眼睛向内到向外，能为企业提出许多中肯的意见，从而为企业创造财富。另一方面，我们企业内部现有的员工也会从企业从退休人员的关心上看到自己的未来，感到工作有奔头，生活有着落，会更加热爱我们的企业，从而提高我们企业的凝聚力。关键是我们怎么利用这笔财富。我认为我们电力企业一直开展的退休人员节庆慰问、不定期上门探望等互动活动在社会化管理后必须长期有效地坚持下去，既为曾经共事的退休人员创造再聚的机会，也让企业有了解他们想法听取他们意见的机会。
三、结语
企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企业单位之外社会保障体系的重要内容。现代社会瞬息万变，我们的许多观念和理念还得随时跟上时代的变化。在社会的进步中，怎样更加有效地做好退休人员工作，是我们在工作中需长期探讨的一个问题。只要本着先易后难，先分立、后分离，统筹规划的原则，精心组织，分类指导，落实政府和企业的责任，积极稳妥地推进退休人员社会化管理服务各项工作，就能达到适时对接、平稳过渡。从而实现真正意义上社会化管理服务的目标。
总之，通过社会化与企业文化的有机结合，我们企业有义务也有责任让我们的退休人员都能在温馨和快乐中走完人生旅途。