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跨地区投资一直是全球经济中的重要部分。在过去的二十多年时间里，FDI在全球GDP中的份额已经从10％上升至35％。但是，对于FDI的国际治理仍然是碎片化的。相对于国际贸易在二战后一直处于一个有序的国际框架之中（关贸总协定和WTO）而言，FDI的全球治理包括近3000份双边投资协定和300多份国际投资条约。