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一、引言在大萧条期间和之后,J·M·凯恩斯把预算赤字视为工业化国家反经济衰退和医治失业的补救措施之一。在发展中国家假定有大量失业和运用不足的人力及其它物力,那是这些国家典型地存在着的。决策者们认为,赤字财政可能是促进经济增长的一个有效工具。这种被坚持的财政政策可能有助于这些国家投资于急需的基础设施和其它经济发展项目。与之对照,在发展中国家地区也常有这样的看法:庞大的预算赤字与浪费性的政府开支、严重的官僚主义及其它不利生产的经济政策