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职业学校后勤实体的现状
经过几年来的改革实践，职业学校后勤社会化改革已取得了巨大的成绩。第一，学生公寓和食堂建设成绩巨大，较好地解决了学校扩招的住宿问题，而且大大改善了办学条件，支持了从2000年开始的全国职业学校超常规跨越式发展的需要。第二，职业学校后勤系统基本完成了从行政系统中剥离出来，建立了各种模式的管理体制，形成了甲乙双方的契约关系，实现了后勤管理体制的转变。第三，各类后勤服务实体能按企业化或准企业化运做，稳健地经营，有的还注册为法人，为以后的发展打下了坚实基础。第四，后勤社会化改革减轻了政府和学校的负担，改变了办学模式，推进了学校的改革与发展。
从学校行政管理系统中分离出来而组建的后勤实体（含后勤集团和后勤服务公司）是社会化改革过程中阶段性的产物，还不是社会化的结果，目前职业学校的大多数后勤实体尚不具有法人资格。因此，这样的后勤实体带有明显的行政色彩，它仍属事业单位下按企业运作的机构，无法在市场上公平正常地参与市场竞争，也无法实现自主经营。学校的领导及各职能部门（主要指甲方）应清醒地认识到后勤社会化还远远没有实现，目前只取得了阶段性成果。因此，在实施第二阶段的改革中，政府和学校还必须继续给后勤实体各方面的支持，才能不断增强实体的经济实力和自我发展能力，最后才能得到满意的后勤服务保障的回报。
职业学校后勤实体与社会企业的比较
职业学校后勤实体是从学校的行政管理系统中分离出来，按照企业化或准企业化的模式运作的服务实体，它既要遵从经济规律，又要遵循教育规律，因而它具有姓“教”又姓“企”的双重身份，既有经营本性又有教育属性，要同时服从“校长”和“市场”的双重指挥。与社会企业相比，后勤实体还存在很多差距，尚需苦练内功，才能与社会第三产业接轨。后勤实体与社会企业相比，主要有以下几处差别：
1.市场意识方面的差别
社会上的企业从它一诞生，市场意识就特别强，而学校后勤实体是从学校行政管理系统中分离出来的企业，大多数是在市场准入证尚未取得的情况下组建起来的，因而只能在学校政策的保护下，占有校内的大部分市场，实行企业化或准企业化管理，目前仍处在苦练内功阶段。由于学校的学术氛围和育人环境很浓，公益性服务和等、靠、要的惯性很大，从而使得后勤实体还适应不了市场经济的需要，很难走进社会寻求发展。
2.经营理念方面的差别
社会企业有很强的经营理念，它以谋取利润最大化为出发点，它的成本核算意识很强。学校的后勤实体，由于主要市场在校内，其主要职能是满足师生的生活需求和学校运行的后勤保障需要，除了经营服务外，还存在一定的管理功能。由于特别强调要坚持为教学、科研和师生员工服务，坚持管理育人和服务育人（即三服务两育人）的宗旨，实现“服务”和“育人”两大功能，也就是说，后勤集团是为学校的教育事业而存在的，这就是集团的价值观念。这一点是社会企业难以做到的，这也是由后勤实体姓“教”的性质所决定的。
3.用工制度和劳动力成本方面的差别
社会企业用工制度较灵活，而在学校后勤实体的人员结构中，有一部分是从行政系统中分离出来的事业编制的正式人员，这批人的档案工资高，又是后勤的元老派和曾经为学校有过贡献的人，必须在后勤实体中对其进行安置，而不能辞退。
把后勤集团办成新型学校后勤保障体系的主力军
1.充分利用政府和学校给予的优惠条件，练好内功，搞好企业化管理
（1）坚持姓“教”的性质，苦练内功
后勤改革不仅是管理体制和运行机制的改革，也是观念上的变革；不仅是经济问题，也是政治问题。后勤企业姓“教”的性质不能动摇，就算是社会企业要在学校里占有一定的市场，也得非姓“教”不可。因为为学校服务的企业既要遵从市场经济规律，也要遵从教育规律，只能坚持微观经营，而且要为学校的稳定负主要责任。这一点正是学校后勤实体的优势。但是，学校后勤实体要成为真正的企业，一定要不断更新观念，增强竞争意识，按现代企业的先进理念改造自己，提高自己，加强制度化建设，实行规范化管理。
（2）要搞社会化，首先要搞好企业化
要实现完全意义上的后勤社会化改革，后勤实体最终必须与学校彻底的分离，由企业化走向社会化，后勤实体注册为企业法人是实现与学校分离的唯一有效的选择。因为后勤实体只有注册成独立法人才是民事主体，才能独立承担经营风险和法律责任，才能超越市场的保护政策，才有资格作为市场的主体，进行经营活动和市场竞争。
2.在经营思路上要坚持“有所为，有所不为”，把实体做强
对于规模较大，历史悠久的学校，为了做好学校后勤保障工作，为了学校的稳定和发展，应该有自己的后勤集团。对于规模不大或新建的学校，大部分的后勤服务项目可以由社会企业来承担，但对涉及学校稳定的服务项目如食堂和学生公寓也可以由自己学校的后勤实体承担，并把这些项目做强。
作为学校的后勤集团，要坚持“有所为，有所不为”的经营思路。对涉及学校稳定的重要项目，后勤集团一定要把它当作政治任务来完成，一定要做好做强，并实行专业化管理，不断提高经营水平，牢固占领市场，争取规模效益。对具有较大的经济效益而且是自己优势的项目，一定要做大做强，并向校外扩张。
3.强化人力资源管理是后勤集团发展壮大的关键
职业学校的后勤实体是从职业学校分离出来的，由于历史的原因，在人力资源管理中存在不少问题，使得后勤实体参与市场竞争的能力不强。
（1）强化对现有人力资源的培训工作。有计划、有步骤，分期、分批地对干部和员工进行培训，让他们掌握先进的管理知识、财务知识、法律知识、电脑知识以及相关专业的基础知识，不断提高员工的综合素质，为集团的发展增加潜力。
（2）建立科学的激励机制。打破平均主义，建立高效的分配机制，是后勤实体生存与发展的重要举措，特别是从学校剥离出来的后勤实体，人员老化、素质低，对这部分人不能不用，又不能不加选择地全部吸收，建立科学的激励机制，对后勤实体的人员进行优化组合，增强后勤实体人员的责任感和紧迫感。
（3）积极引进人才。通过引进人才，实行新老搭配，以老带新、以新促老、优势互补，使学校后勤集团有一支高素质的经营管理队伍。为了留住人才，对引进的新人要在待遇上、生活上和工作上给予比较好的条件，为他们提供一个发展平台。还要注重以感情留人，多关心他们的成长，对他们严格要求，让他们尽快地发挥专长，融入到集团大家庭中。
经过几年来的改革实践，职业学校后勤社会化改革已取得了巨大的成绩。第一，学生公寓和食堂建设成绩巨大，较好地解决了学校扩招的住宿问题，而且大大改善了办学条件，支持了从2000年开始的全国职业学校超常规跨越式发展的需要。第二，职业学校后勤系统基本完成了从行政系统中剥离出来，建立了各种模式的管理体制，形成了甲乙双方的契约关系，实现了后勤管理体制的转变。第三，各类后勤服务实体能按企业化或准企业化运做，稳健地经营，有的还注册为法人，为以后的发展打下了坚实基础。第四，后勤社会化改革减轻了政府和学校的负担，改变了办学模式，推进了学校的改革与发展。
从学校行政管理系统中分离出来而组建的后勤实体（含后勤集团和后勤服务公司）是社会化改革过程中阶段性的产物，还不是社会化的结果，目前职业学校的大多数后勤实体尚不具有法人资格。因此，这样的后勤实体带有明显的行政色彩，它仍属事业单位下按企业运作的机构，无法在市场上公平正常地参与市场竞争，也无法实现自主经营。学校的领导及各职能部门（主要指甲方）应清醒地认识到后勤社会化还远远没有实现，目前只取得了阶段性成果。因此，在实施第二阶段的改革中，政府和学校还必须继续给后勤实体各方面的支持，才能不断增强实体的经济实力和自我发展能力，最后才能得到满意的后勤服务保障的回报。
职业学校后勤实体与社会企业的比较
职业学校后勤实体是从学校的行政管理系统中分离出来，按照企业化或准企业化的模式运作的服务实体，它既要遵从经济规律，又要遵循教育规律，因而它具有姓“教”又姓“企”的双重身份，既有经营本性又有教育属性，要同时服从“校长”和“市场”的双重指挥。与社会企业相比，后勤实体还存在很多差距，尚需苦练内功，才能与社会第三产业接轨。后勤实体与社会企业相比，主要有以下几处差别：
1.市场意识方面的差别
社会上的企业从它一诞生，市场意识就特别强，而学校后勤实体是从学校行政管理系统中分离出来的企业，大多数是在市场准入证尚未取得的情况下组建起来的，因而只能在学校政策的保护下，占有校内的大部分市场，实行企业化或准企业化管理，目前仍处在苦练内功阶段。由于学校的学术氛围和育人环境很浓，公益性服务和等、靠、要的惯性很大，从而使得后勤实体还适应不了市场经济的需要，很难走进社会寻求发展。
2.经营理念方面的差别
社会企业有很强的经营理念，它以谋取利润最大化为出发点，它的成本核算意识很强。学校的后勤实体，由于主要市场在校内，其主要职能是满足师生的生活需求和学校运行的后勤保障需要，除了经营服务外，还存在一定的管理功能。由于特别强调要坚持为教学、科研和师生员工服务，坚持管理育人和服务育人（即三服务两育人）的宗旨，实现“服务”和“育人”两大功能，也就是说，后勤集团是为学校的教育事业而存在的，这就是集团的价值观念。这一点是社会企业难以做到的，这也是由后勤实体姓“教”的性质所决定的。
3.用工制度和劳动力成本方面的差别
社会企业用工制度较灵活，而在学校后勤实体的人员结构中，有一部分是从行政系统中分离出来的事业编制的正式人员，这批人的档案工资高，又是后勤的元老派和曾经为学校有过贡献的人，必须在后勤实体中对其进行安置，而不能辞退。
把后勤集团办成新型学校后勤保障体系的主力军
1.充分利用政府和学校给予的优惠条件，练好内功，搞好企业化管理
（1）坚持姓“教”的性质，苦练内功
后勤改革不仅是管理体制和运行机制的改革，也是观念上的变革；不仅是经济问题，也是政治问题。后勤企业姓“教”的性质不能动摇，就算是社会企业要在学校里占有一定的市场，也得非姓“教”不可。因为为学校服务的企业既要遵从市场经济规律，也要遵从教育规律，只能坚持微观经营，而且要为学校的稳定负主要责任。这一点正是学校后勤实体的优势。但是，学校后勤实体要成为真正的企业，一定要不断更新观念，增强竞争意识，按现代企业的先进理念改造自己，提高自己，加强制度化建设，实行规范化管理。
（2）要搞社会化，首先要搞好企业化
要实现完全意义上的后勤社会化改革，后勤实体最终必须与学校彻底的分离，由企业化走向社会化，后勤实体注册为企业法人是实现与学校分离的唯一有效的选择。因为后勤实体只有注册成独立法人才是民事主体，才能独立承担经营风险和法律责任，才能超越市场的保护政策，才有资格作为市场的主体，进行经营活动和市场竞争。
2.在经营思路上要坚持“有所为，有所不为”，把实体做强
对于规模较大，历史悠久的学校，为了做好学校后勤保障工作，为了学校的稳定和发展，应该有自己的后勤集团。对于规模不大或新建的学校，大部分的后勤服务项目可以由社会企业来承担，但对涉及学校稳定的服务项目如食堂和学生公寓也可以由自己学校的后勤实体承担，并把这些项目做强。
作为学校的后勤集团，要坚持“有所为，有所不为”的经营思路。对涉及学校稳定的重要项目，后勤集团一定要把它当作政治任务来完成，一定要做好做强，并实行专业化管理，不断提高经营水平，牢固占领市场，争取规模效益。对具有较大的经济效益而且是自己优势的项目，一定要做大做强，并向校外扩张。
3.强化人力资源管理是后勤集团发展壮大的关键
职业学校的后勤实体是从职业学校分离出来的，由于历史的原因，在人力资源管理中存在不少问题，使得后勤实体参与市场竞争的能力不强。
（1）强化对现有人力资源的培训工作。有计划、有步骤，分期、分批地对干部和员工进行培训，让他们掌握先进的管理知识、财务知识、法律知识、电脑知识以及相关专业的基础知识，不断提高员工的综合素质，为集团的发展增加潜力。
（2）建立科学的激励机制。打破平均主义，建立高效的分配机制，是后勤实体生存与发展的重要举措，特别是从学校剥离出来的后勤实体，人员老化、素质低，对这部分人不能不用，又不能不加选择地全部吸收，建立科学的激励机制，对后勤实体的人员进行优化组合，增强后勤实体人员的责任感和紧迫感。
（3）积极引进人才。通过引进人才，实行新老搭配，以老带新、以新促老、优势互补，使学校后勤集团有一支高素质的经营管理队伍。为了留住人才，对引进的新人要在待遇上、生活上和工作上给予比较好的条件，为他们提供一个发展平台。还要注重以感情留人，多关心他们的成长，对他们严格要求，让他们尽快地发挥专长，融入到集团大家庭中。