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[摘要] 在建筑市场中，工程承包合同是市场运作的关键环节。本文探讨了建设工程合同中的主要风险因素，以及承包人的风险对策等问题。
[关键词] 建筑市场 合同 风险
在建筑市场中，工程承包合同是市场运作的关键环节。工程承包合同是一种市场行为，而且工程承包合同涉及因素多，资金大，履行时间长且受主观和客观条件的影响较大，所以工程承包合同具有较大的风险。合同风险分析对发包人和承包人来说都十分重要，本文主要探讨承包人在建设工程承包过程中的风险分析。
一、承包人的风险管理内容
承包人风险管理的内容主要有以下几方面:
1．在合同签订前对风险做全面分析和预测。具体考虑如下问题:工程实施过程中可能出现的风险类型、种类;风险发生的规律，如发生的可能性、发生的时间及分布规律;风险的影响，即风险发生，对承包人的施工过程、工期、成本等有哪些影响;承包人要承担哪些经济和法律的责任等；各种风险之间的内在联系，如一起发生或伴随发生的可能性。
2．对风险采取有效的对策和计划。即考虑如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险做组织、技术、资金等方面的准备。
3．在合同实施过程中对可能发生、或已经发生的风险进行有效控制。包括:采取措施防止或避免风险的发生；有效地转移风险，争取让其他方承担风险造成的损失；降低风险的不利影响，减少自己的损失;在风险发生的情况下进行有效决策，对工程施工进行有效控制，保证工程项目的顺利实施。
二、承包人承包工程的主要风险
承包工程中常见的风险有如下几类:
1.工程技術、经济、法律等方面的风险。具体包括：由于现代工程规模大，功能要求高，需要新技术、特殊工艺、特殊施工设备，承包人无法按时完成;现场条件复杂，干扰因素多;施工技术难度大，特殊的自然环境，如场地狭小，地质条件复杂，气候条件恶劣，建材供应不能保证等;承包人的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中会有这样或那样的失误，例如;技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周，报价失误等;承包人资金供应不足，周转困难;在国际工程中还常常出现对当地法律、语言不熟悉，对技术文件、工程说明和规范理解不正确或出错的现象。
2.发包人资信风险。属于发包人资信风险的有以下几方面：发包人的经济情况变化，如经济状况恶化，濒于倒闭，无力继续实施工程，无力支付工程款，工程被迫中止;发包人的信誉差，不诚实，有意拖欠工程款，或对承包人的合理索赔要求不做答复，或拒不支付;发包人为了达到不支付或少支付工程款的目的，在工程中苛刻刁难承包人，滥用权力，施行罚款或扣款;发包人经常改变主意，如改变设计方案、实施方案，打乱工程施工秩序，但又不愿意给承包人予以补偿等。
3.外界环境风险。主要包括：在国际工程中，工程所在国政治环境的变化，如发生战争、禁运、罢工、社会动乱等造成工程中断或终止;经济环境的变化，如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨;合同所依据法律的变化，如新法律颁布，国家调整税率或增加新的税种，新的外汇管理政策等；自然环境的变化，如百年未遇的洪水、地震、台风等，以及工程水文、地质条件的不确定性。
4．合同风险。即施工合同中的一般风险条款和一些明显的或隐含着对承包人不利的条款，它们会造成承包人的损失，是进行合同风险分析的重点。具体包括：合同中明确规定的承包人承担的风险，如工程变更的补偿范围和补偿条件、合同价款的调整条件、工程范围的不确定(特别是对固定总价合同)、发包人和工程师对设计、施工、材料供应的认可权及检查权、其他形式的风险型条款等；合同条文的不全面、不完整等。
三、承包人的合同风险对策
1.在报价中考虑。主要包括:提供报价中的不可预见风险费;采取一些报价策略;使用保留条件、附加或补充说明等。
2.通过谈判，完善合同条文，双方合理分担风险。包括:充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细、具体地规定，防止意外风险;使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束性条款做修改或限定，防止独立承担风险;将一些风险较大的合同责任推给发包人，以减少风险;通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款等。
3.购买保险。购买保险是承包人转移风险的一种重要手段。通常，承包人的工程保险主要有：工程一切险、施工设备保险、第三方责任险、人身伤亡保险等。承包人应充分了解这些保险所投保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况。
4.采取技术、经济和管理措施。如:组织最得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，做详细的环境调查;通过周密的计划和组织，做精细的报价以降低投标风险;对技术复杂的工程，采用较新又是成熟的工艺、设备和施工方法;对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。
5.在工程过程中加强索赔管理。用索赔来弥补或减少损失、提高合同价格、增加工程收益、补偿由风险造成的损失。
6.采用其他对策。如将一些风险大的分项工程分包出去，向分包商转嫁风险;与其他承包人联营承包，建立联营体，共同承担风险等。
在选择上述合同风险对策时，应注意优先顺序，通常按下列顺序依次选择:采取组织、技术、经济措施;报价中考虑的措施;通过合同谈判，修改合同条件;采用联营或分包措施;通过索赔弥补风险损失;购买保险等。
四、结语
加强对的合同风险的分析，并采用一定的防止风险的对策，是规范市场行为，在激烈的市场竞争中处于不败之地的关键。只有加强这一环节的控制，才能在建筑市场中获得有利的地位，获取最大的经济效益。
参考文献:
[1]刘钦:《工程招投标与合同管理》.北京:高等教育出版社.2002
[2]中国建设监理协会 .《建设工程合同管理》.北京:知识产权出版社.2003
[关键词] 建筑市场 合同 风险
在建筑市场中，工程承包合同是市场运作的关键环节。工程承包合同是一种市场行为，而且工程承包合同涉及因素多，资金大，履行时间长且受主观和客观条件的影响较大，所以工程承包合同具有较大的风险。合同风险分析对发包人和承包人来说都十分重要，本文主要探讨承包人在建设工程承包过程中的风险分析。
一、承包人的风险管理内容
承包人风险管理的内容主要有以下几方面:
1．在合同签订前对风险做全面分析和预测。具体考虑如下问题:工程实施过程中可能出现的风险类型、种类;风险发生的规律，如发生的可能性、发生的时间及分布规律;风险的影响，即风险发生，对承包人的施工过程、工期、成本等有哪些影响;承包人要承担哪些经济和法律的责任等；各种风险之间的内在联系，如一起发生或伴随发生的可能性。
2．对风险采取有效的对策和计划。即考虑如果风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，为风险做组织、技术、资金等方面的准备。
3．在合同实施过程中对可能发生、或已经发生的风险进行有效控制。包括:采取措施防止或避免风险的发生；有效地转移风险，争取让其他方承担风险造成的损失；降低风险的不利影响，减少自己的损失;在风险发生的情况下进行有效决策，对工程施工进行有效控制，保证工程项目的顺利实施。
二、承包人承包工程的主要风险
承包工程中常见的风险有如下几类:
1.工程技術、经济、法律等方面的风险。具体包括：由于现代工程规模大，功能要求高，需要新技术、特殊工艺、特殊施工设备，承包人无法按时完成;现场条件复杂，干扰因素多;施工技术难度大，特殊的自然环境，如场地狭小，地质条件复杂，气候条件恶劣，建材供应不能保证等;承包人的技术力量、施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中会有这样或那样的失误，例如;技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周，报价失误等;承包人资金供应不足，周转困难;在国际工程中还常常出现对当地法律、语言不熟悉，对技术文件、工程说明和规范理解不正确或出错的现象。
2.发包人资信风险。属于发包人资信风险的有以下几方面：发包人的经济情况变化，如经济状况恶化，濒于倒闭，无力继续实施工程，无力支付工程款，工程被迫中止;发包人的信誉差，不诚实，有意拖欠工程款，或对承包人的合理索赔要求不做答复，或拒不支付;发包人为了达到不支付或少支付工程款的目的，在工程中苛刻刁难承包人，滥用权力，施行罚款或扣款;发包人经常改变主意，如改变设计方案、实施方案，打乱工程施工秩序，但又不愿意给承包人予以补偿等。
3.外界环境风险。主要包括：在国际工程中，工程所在国政治环境的变化，如发生战争、禁运、罢工、社会动乱等造成工程中断或终止;经济环境的变化，如通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨;合同所依据法律的变化，如新法律颁布，国家调整税率或增加新的税种，新的外汇管理政策等；自然环境的变化，如百年未遇的洪水、地震、台风等，以及工程水文、地质条件的不确定性。
4．合同风险。即施工合同中的一般风险条款和一些明显的或隐含着对承包人不利的条款，它们会造成承包人的损失，是进行合同风险分析的重点。具体包括：合同中明确规定的承包人承担的风险，如工程变更的补偿范围和补偿条件、合同价款的调整条件、工程范围的不确定(特别是对固定总价合同)、发包人和工程师对设计、施工、材料供应的认可权及检查权、其他形式的风险型条款等；合同条文的不全面、不完整等。
三、承包人的合同风险对策
1.在报价中考虑。主要包括:提供报价中的不可预见风险费;采取一些报价策略;使用保留条件、附加或补充说明等。
2.通过谈判，完善合同条文，双方合理分担风险。包括:充分考虑合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中予以详细、具体地规定，防止意外风险;使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条款、单方面约束性条款做修改或限定，防止独立承担风险;将一些风险较大的合同责任推给发包人，以减少风险;通过合同谈判争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款等。
3.购买保险。购买保险是承包人转移风险的一种重要手段。通常，承包人的工程保险主要有：工程一切险、施工设备保险、第三方责任险、人身伤亡保险等。承包人应充分了解这些保险所投保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况。
4.采取技术、经济和管理措施。如:组织最得力的投标班子，进行详细的招标文件分析，做详细的环境调查;通过周密的计划和组织，做精细的报价以降低投标风险;对技术复杂的工程，采用较新又是成熟的工艺、设备和施工方法;对风险大的工程派遣最得力的项目经理、技术人员、合同管理人员等。
5.在工程过程中加强索赔管理。用索赔来弥补或减少损失、提高合同价格、增加工程收益、补偿由风险造成的损失。
6.采用其他对策。如将一些风险大的分项工程分包出去，向分包商转嫁风险;与其他承包人联营承包，建立联营体，共同承担风险等。
在选择上述合同风险对策时，应注意优先顺序，通常按下列顺序依次选择:采取组织、技术、经济措施;报价中考虑的措施;通过合同谈判，修改合同条件;采用联营或分包措施;通过索赔弥补风险损失;购买保险等。
四、结语
加强对的合同风险的分析，并采用一定的防止风险的对策，是规范市场行为，在激烈的市场竞争中处于不败之地的关键。只有加强这一环节的控制，才能在建筑市场中获得有利的地位，获取最大的经济效益。
参考文献:
[1]刘钦:《工程招投标与合同管理》.北京:高等教育出版社.2002
[2]中国建设监理协会 .《建设工程合同管理》.北京:知识产权出版社.2003