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<正> 苏联的一切国家管理机关组成一个统一的系统,它们彼此之间有着各种相互关系,并联合成为各个分系。不研究这些关系,对管理机关及其每个环节的法律地位的认识不能认为是很充分的。然而,国家法学和行政法学迄今多半是分析这些机关的法律地位,而很少注意它们的相互关系。研究管理机关各种模式的相互关系,对于设想改善国家机关的措施有着很重要的实际意义。