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在党的十六大报告中，江泽民同志明确提出，“全面建设小康社会的目标之一是：可持续发展能力不断增强．生态环境得到改善．资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐发展．推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。”胡锦涛同志也提出，要“创建和谐社会．实现共伺富裕”。全面实现江泽民和胡锦涛同志提出的这些目标．使经济保持较强的可持续发展能力，创建和谐社会，实现共同富裕．就必须进行经济结构和产业结构的调整．将经济增长方式由主要依靠投入转向主要依靠提高生产率增长率。