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近些年,随着我国经济社会发展水平的提高,建筑行业飞速发展,但建筑施工作业安全问题一直比较严峻,建筑行业的事故发生频率已高居全国各行业前几位.因此,在建筑施工作业过程中,安全管理是保证施工安全的一个非常重要的因素,党的十六届六中全会把坚持“安全第一、预防为主、综合治理”作为构建社会主义和谐社会的重要措施,这是安全生产领域认真贯彻落实科学发展观的具体表现.