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这些年来，有相当一些企业在银行开设多个帐户，已经给企业管理和国家的资金管理带来了很大的难度，同时也是国有资产流失的一种障眼法．也给一些贪污腐败分子带来可采之机。而国家的预算单位近年来，也在银行多头开户，给国家的预算内资金和预算外资金管理造成了诸多障碍，是当前资金管理的一个突出问题。有的地方财政部门和行政事业单位在银行多头开户多达数十个，