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摘 要文中论述了黑龙江垦区水资源现状及水资源利用中存在的问题，并提出了解决的措施。
关键词水资源；节水灌溉；黑龙江垦区
中图分类号TV文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)052-0217-01
水是农业经济的命脉，在当前水资源整体短缺的形势下，发展高效节水农业是建设现代农业的有效途径和主要内容。所谓节水农业就是要充分有效地利用自然降水和灌溉水，通过采用水利、农业、管理等措施，最大限度地减少水源在输水、配水、灌水直至作物耗水过程中水的损失，提高单位耗水量的作物产量和产值。
目前垦区水资源总量97.5亿立方米，其中地表水资源量56.6亿立方米，地下水资源量40.9亿立方米。近年来，随着种植业结构的不断优化调整，垦区水田面积已增加到1800万亩，占耕地总面积的45%。由于缺乏地表水资源控制性工程，现有水稻多依靠地下水灌溉，地下水资源采补不平衡矛盾日益凸显。为此，总局党委把解决地表水利用问题作为重中之重，在国家投入不足的情况下，自筹资金加大水利投入。
1垦区节水农业发展的现状
黑龙江垦区在发展节水农业灌溉过程中，以充分利用地表水构筑 “白色水库”为重点，努力扩大地表水尤其是界江水的灌溉面积，以解决近年来由于井灌水稻种植面积发展迅速，导致部分地区地下水资源不足的现状。以利用黑龙江、松花江、乌苏里江、兴凯湖等自然水系为主，垦区相继投入1.5亿多元，建设了梧桐河、江川、庆丰、八五七、绥滨、八五九、兴凯湖等大型自流灌溉工程及田间配套工程，有效利用地表水灌溉良田200万亩，利用自然降水灌溉水田100万亩，改善水田面积400.4万亩。
近年来，黑龙江垦区围绕高产高效特色作物，广泛应用喷灌、滴灌、膜下灌等高效地面灌溉新技术，总结出一批高效作物的节水灌溉模式，比常灌节约用水38.48%，亩增产25%~30%，建设了一批排灌设施配套、旱涝保收的经济作物园区。同时，黑龙江垦区还积极探索新的灌溉组织体系，大力推广查哈阳灌区供水公司+用水者协会+用水户的管理模式。目前，已组建了41个灌溉服务组织，建立健全了各项规章制度，实行水利工程“管养分离”，使灌区进入计划用水、节约用水的新时期。
2存在的问题
1）农民节水意识淡薄。由于宣传教育力度不够，广大农民对发展节水农业的必要性、迫切性还认识不足，“浇水越多越增产”的错误认识和生产习惯根深蒂固，节水意识淡漠，大水漫灌现象比较普遍。
2）水资源利用效率低。农业是“第一用水大户”，也是水资源“第一浪费大户”。目前垦区部分田间灌溉工程不配套，设施老化，渠系渗漏损失严重，农业用水利用系数只有0.4~0.5，有的甚至只有0.3左右，与节水先进地区0.7~0.8的高利用率差距明显。
据有关资料分析，每单位净耗水的粮食生产效率不足1公斤/立方米，还不到发达地区水分生产率的一半。
3）节水农业技术普及率低。目前全市节水灌溉面积占到设施灌溉面积的60%，其中科技含量较高的管灌、渗灌和滴灌面积仅占三分之一。在北部山区及旱塬地区集雨灌溉设施较少，已建成的使用效率不足20%，作用发挥不够。在农业生产过程中，因生产成本高，作务复杂、技术服务滞后等原因，水肥耦合技术、深耕蓄水保墒技术、地膜覆盖等旱作节水农业技术推广普及缓慢。
4）推广节水农业的体制不完善。一是宏观上缺乏统一规划和调控指导，只重视节水设施的建设，忽视节水农艺等综合措施的开发。二是监督管理薄弱，重视水利设施建设，轻视维修、使用现象仍然存在。三是灌溉用水没有差别收费，节水对农民来说没有多少实惠，群众积极性不高。四是节水农业资金投入不足。
3对发展节水农业的思考
1）加快地表水排蓄灌工程建设。利用三江平原现有排涝工程体系，因地制宜全面启动三江平原灌区建设。在骨干排水工程上建设橡胶坝、液压式节制闸，在支斗沟上建设方涵闸、钢制圆涵闸等形式的地表水拦蓄工程，拦蓄春季桃花水和泡田弃水，用于水田灌溉，不仅降低了农业生产成本，还加快了对地下水的回补，而且发挥了“排、蓄、灌、养、观光”五大功能作用。垦区水田主要集中于建三江分局，该分局近年来共建设永久性拦蓄地表水工程1525座，其中2008年、2009年共投入1037万元，建设了红卫橡胶坝、前进节制闸和鸭绿河橡胶坝3座大型蓄水建筑物，年可蓄水1.14亿立方米，惠及5个农场26万亩耕地，地表水利用率已由过去的0.04%提高到16%。据实际运行测产比较，地表水灌溉与地下水灌溉相比，亩增产粮食约50公斤，亩节省电费成本24元，亩增收100余元。
2）加快提水灌区工程建设。宝泉岭、建三江、红兴隆、牡丹江等分局毗邻松花江、黑龙江、兴凯湖等大江大湖，为提高过境水资源利用效率，垦区2008年和2009年先后启动了兴凯湖、勤得利、江萝、绥滨、八五九、饶河、二九O等7处三江平原灌区工程，2010年还将开工青龙山灌区项目。这些工程全部建成后，可新增改善水田灌溉面积1062万亩，通过地表水、地下水的联合调度运用，从根本上解决三江平原地区地下水资源供需矛盾，并能够有效控制洪涝灾害和土壤盐渍化的发生，实现水土资源的合理开发和有效利用。
3）加快原有大中型灌区的续建配套和节水改造。近年来，垦区先后开展了查哈阳、江川、蛤蟆通、梧桐河等4处大型灌区续建配套与节水改造工程建设，通过完善灌区田间工程和渠道防渗工程等措施，减少渠系输水损失，恢复灌溉面积150余万亩。因地制宜建设了八五四农场阿南灌区、红旗岭农场红岩灌区等一二、加强三项管理，做大水资源保护文章。
4）加强节水灌溉管理。引进节水灌溉机械设备，大力推广旱田节水灌溉技术，先后建设了和平、龙镇等11处节水灌溉示范园区，克山农场马铃薯繁育基地等一大批旱田节水灌溉项目，先后组建了28个喷灌服务组织，集中管理大中型喷灌设备，开展喷灌服务，充分发挥了现有大中型喷灌设施的节水增效作用，提高了旱田抗灾能力。水田采用间歇晒田灌溉方式，使灌溉定额由平均600立方米/亩降至380立方米/亩。大力推广水田节水控灌技术，推广试验面积达到33万亩，节水和增产效果显著。
5）加强水田用水管理。推进水田灌区管理体制和运行机制改革，组建了33个灌区用水者协会，调动广大种植户参与灌区用水管理。在查哈阳、兴凯湖、肇源、泰来等大中型灌区实行了水价改革，建设量测水设施，推行按计量收费、超量加价的水价管理模式，有效杜绝了田间跑水、漏水现象。
6）加强地下水资源管理。从1998年开始，垦区在东部三江平原地区开展了地下水位观测工作，开展了农业用水灌溉定额测试，科学合理制定不同区域、不同作物的灌溉定额，指导种植户按照灌溉定额科学合理灌溉农田。在此基础上，严格控制地下水超采区发展井灌水田，认真落实水资源论证和取水许可制度，依法取缔违法取用水行为。大批中小型灌区，新增灌溉面积30余万亩。
参考文献
[1]颜振良,周春霞,王淼.黑龙江垦区节水灌溉的必要性[J].现代化农业,2002,3.
关键词水资源；节水灌溉；黑龙江垦区
中图分类号TV文献标识码A文章编号1673-9671-(2011)052-0217-01
水是农业经济的命脉，在当前水资源整体短缺的形势下，发展高效节水农业是建设现代农业的有效途径和主要内容。所谓节水农业就是要充分有效地利用自然降水和灌溉水，通过采用水利、农业、管理等措施，最大限度地减少水源在输水、配水、灌水直至作物耗水过程中水的损失，提高单位耗水量的作物产量和产值。
目前垦区水资源总量97.5亿立方米，其中地表水资源量56.6亿立方米，地下水资源量40.9亿立方米。近年来，随着种植业结构的不断优化调整，垦区水田面积已增加到1800万亩，占耕地总面积的45%。由于缺乏地表水资源控制性工程，现有水稻多依靠地下水灌溉，地下水资源采补不平衡矛盾日益凸显。为此，总局党委把解决地表水利用问题作为重中之重，在国家投入不足的情况下，自筹资金加大水利投入。
1垦区节水农业发展的现状
黑龙江垦区在发展节水农业灌溉过程中，以充分利用地表水构筑 “白色水库”为重点，努力扩大地表水尤其是界江水的灌溉面积，以解决近年来由于井灌水稻种植面积发展迅速，导致部分地区地下水资源不足的现状。以利用黑龙江、松花江、乌苏里江、兴凯湖等自然水系为主，垦区相继投入1.5亿多元，建设了梧桐河、江川、庆丰、八五七、绥滨、八五九、兴凯湖等大型自流灌溉工程及田间配套工程，有效利用地表水灌溉良田200万亩，利用自然降水灌溉水田100万亩，改善水田面积400.4万亩。
近年来，黑龙江垦区围绕高产高效特色作物，广泛应用喷灌、滴灌、膜下灌等高效地面灌溉新技术，总结出一批高效作物的节水灌溉模式，比常灌节约用水38.48%，亩增产25%~30%，建设了一批排灌设施配套、旱涝保收的经济作物园区。同时，黑龙江垦区还积极探索新的灌溉组织体系，大力推广查哈阳灌区供水公司+用水者协会+用水户的管理模式。目前，已组建了41个灌溉服务组织，建立健全了各项规章制度，实行水利工程“管养分离”，使灌区进入计划用水、节约用水的新时期。
2存在的问题
1）农民节水意识淡薄。由于宣传教育力度不够，广大农民对发展节水农业的必要性、迫切性还认识不足，“浇水越多越增产”的错误认识和生产习惯根深蒂固，节水意识淡漠，大水漫灌现象比较普遍。
2）水资源利用效率低。农业是“第一用水大户”，也是水资源“第一浪费大户”。目前垦区部分田间灌溉工程不配套，设施老化，渠系渗漏损失严重，农业用水利用系数只有0.4~0.5，有的甚至只有0.3左右，与节水先进地区0.7~0.8的高利用率差距明显。
据有关资料分析，每单位净耗水的粮食生产效率不足1公斤/立方米，还不到发达地区水分生产率的一半。
3）节水农业技术普及率低。目前全市节水灌溉面积占到设施灌溉面积的60%，其中科技含量较高的管灌、渗灌和滴灌面积仅占三分之一。在北部山区及旱塬地区集雨灌溉设施较少，已建成的使用效率不足20%，作用发挥不够。在农业生产过程中，因生产成本高，作务复杂、技术服务滞后等原因，水肥耦合技术、深耕蓄水保墒技术、地膜覆盖等旱作节水农业技术推广普及缓慢。
4）推广节水农业的体制不完善。一是宏观上缺乏统一规划和调控指导，只重视节水设施的建设，忽视节水农艺等综合措施的开发。二是监督管理薄弱，重视水利设施建设，轻视维修、使用现象仍然存在。三是灌溉用水没有差别收费，节水对农民来说没有多少实惠，群众积极性不高。四是节水农业资金投入不足。
3对发展节水农业的思考
1）加快地表水排蓄灌工程建设。利用三江平原现有排涝工程体系，因地制宜全面启动三江平原灌区建设。在骨干排水工程上建设橡胶坝、液压式节制闸，在支斗沟上建设方涵闸、钢制圆涵闸等形式的地表水拦蓄工程，拦蓄春季桃花水和泡田弃水，用于水田灌溉，不仅降低了农业生产成本，还加快了对地下水的回补，而且发挥了“排、蓄、灌、养、观光”五大功能作用。垦区水田主要集中于建三江分局，该分局近年来共建设永久性拦蓄地表水工程1525座，其中2008年、2009年共投入1037万元，建设了红卫橡胶坝、前进节制闸和鸭绿河橡胶坝3座大型蓄水建筑物，年可蓄水1.14亿立方米，惠及5个农场26万亩耕地，地表水利用率已由过去的0.04%提高到16%。据实际运行测产比较，地表水灌溉与地下水灌溉相比，亩增产粮食约50公斤，亩节省电费成本24元，亩增收100余元。
2）加快提水灌区工程建设。宝泉岭、建三江、红兴隆、牡丹江等分局毗邻松花江、黑龙江、兴凯湖等大江大湖，为提高过境水资源利用效率，垦区2008年和2009年先后启动了兴凯湖、勤得利、江萝、绥滨、八五九、饶河、二九O等7处三江平原灌区工程，2010年还将开工青龙山灌区项目。这些工程全部建成后，可新增改善水田灌溉面积1062万亩，通过地表水、地下水的联合调度运用，从根本上解决三江平原地区地下水资源供需矛盾，并能够有效控制洪涝灾害和土壤盐渍化的发生，实现水土资源的合理开发和有效利用。
3）加快原有大中型灌区的续建配套和节水改造。近年来，垦区先后开展了查哈阳、江川、蛤蟆通、梧桐河等4处大型灌区续建配套与节水改造工程建设，通过完善灌区田间工程和渠道防渗工程等措施，减少渠系输水损失，恢复灌溉面积150余万亩。因地制宜建设了八五四农场阿南灌区、红旗岭农场红岩灌区等一二、加强三项管理，做大水资源保护文章。
4）加强节水灌溉管理。引进节水灌溉机械设备，大力推广旱田节水灌溉技术，先后建设了和平、龙镇等11处节水灌溉示范园区，克山农场马铃薯繁育基地等一大批旱田节水灌溉项目，先后组建了28个喷灌服务组织，集中管理大中型喷灌设备，开展喷灌服务，充分发挥了现有大中型喷灌设施的节水增效作用，提高了旱田抗灾能力。水田采用间歇晒田灌溉方式，使灌溉定额由平均600立方米/亩降至380立方米/亩。大力推广水田节水控灌技术，推广试验面积达到33万亩，节水和增产效果显著。
5）加强水田用水管理。推进水田灌区管理体制和运行机制改革，组建了33个灌区用水者协会，调动广大种植户参与灌区用水管理。在查哈阳、兴凯湖、肇源、泰来等大中型灌区实行了水价改革，建设量测水设施，推行按计量收费、超量加价的水价管理模式，有效杜绝了田间跑水、漏水现象。
6）加强地下水资源管理。从1998年开始，垦区在东部三江平原地区开展了地下水位观测工作，开展了农业用水灌溉定额测试，科学合理制定不同区域、不同作物的灌溉定额，指导种植户按照灌溉定额科学合理灌溉农田。在此基础上，严格控制地下水超采区发展井灌水田，认真落实水资源论证和取水许可制度，依法取缔违法取用水行为。大批中小型灌区，新增灌溉面积30余万亩。
参考文献
[1]颜振良,周春霞,王淼.黑龙江垦区节水灌溉的必要性[J].现代化农业,2002,3.