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【摘要】 随着改革开放的不断深入，企业财务管理的形式和内容也发生了新的变化，在新的经济环境条件下，企业财务管理、计划、控制、监督作用越来越重要。在我国企业财务管理之中存在着许许多多的问题，针对新时期企业的新特点，财务管理工作，应更新财务管理理念，完善信息系统，实行分权管理，切实实现管理方向的转变，手段的更新，提升企业财务管理水平。
【关键词】 财务管理 财务作用 财务控制
1. 财务管理的作用
1.1计划作用
企业的财务计划要以货币形式综合反映计划期内进行生产经营活动所需要的各项资金、预计的收入和经济效益，预测资金的来源和使用，提出资金使用的具体内容和要求，找到增收的渠道和节支的途径，将钱花在刀刃上。财务计划是企业、机关、事业单位或其他经济组织等拨付给非独立核算的内部单位或工作人员备作差旅费、零星采购、零星开支等用的款项。预支备作差旅费、零星采购等用的备作金，一般按估计需用数额领取，支用后一次报销，多退少补。对于零星开支用的备用金，可实行定额备用金制度，即由指定的备用金负责人按照规定的数额领取，支用后按规定手续报销，补足原定额。
1.2控制作用
财务控制是保证企业财务活动符合既定目标，取得最佳经济效益的一种方法。财务控制的内容主要有以下几点：
1.2.1加强财务管理的各项基础工作
其主要内容是：健全原始记录，加强定额管理，严格计量验收，定期盘存财产物资以及制订企业内部结算价格制度等。
1.2.2组织财务计划的实施
编制财务计划只是财务管理的起点，最终要组织计划的执行和落实，以达到不断改进工作、提高效率、降低成本、节约支出的目的。
1.2.3平衡财务收支
其任务是根据实际情况，积极调度、合理组织资金，以保证生产的合理需要。平衡财务收支的方法是增加产量、增加收入以平衡支出；降低消耗、节约开支以平衡收入；此外，还可按规定程序向社会融资或向银行贷款。
1.3监督作用
财务监督主要是利用货币形式对企业的生产经营活动所实行的监督，具体来说就是对资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行监督。
2. 当前企业财务管理存在的问题
当前，我国社会主义市场经济建设正处于一个新的发展阶段，企业财务管理的形式和内容也发生了新的变化，很多企业在财务管理上还存在着一些问题。
2.1财务管理观念缺乏时代性
社会主义市场经济的发展，使企业面临着全新的财务管理环境。但是，由于在制度和观念上长期受计划经济影响，约束了企业经营者不能将闲散资金自由对外投资，不愿甘冒风险而承担责任。
2.2财务管理手段缺乏一体性
当前，我国一些企业纷纷兼并重组，形成新的大型企业集团。这些集团企业规模较大，分布较广，内部经济关系复杂，而管理人员的素质不高，且管理手段落后，缺乏一体性。
2.3财务管理过程缺乏动态性和监控性
当前，许多企业在财务管理中缺乏至关重要的事前预算。企业没有事前预算，期中的经营业绩比较难以进行，事中控制无从谈起，事后控制就没有效果。同时，企业的内部监控大多被忽视，监控方法和手段落后，监控效率低。
3. 企业财务管理方向的探索
3.1强化企业内部财务管理
3.1.1建立以资金管理为中心的财务管理制度
（1）建立资金管理制度，控制财务风险。一是建立投资论证制度，要在企业内建立投资论证程序，大的项目应请专门的咨询机构参与论证；二是建立应收账款管理制度，落实资金回收责任制，加快资金回拢。三是建立存货资金控制制度，按需生产、按需采购，降低库存量。四是建立财产物资清理制度，发现账实不符或资产贬值要及时处理。五是建立保证制度，避免潜亏因素带来资金沉淀。
（2）采用合理的融资方式。内部融资，不发生融资费用，使内部融资成本远低于外部融资。因此内部融资是企业的首选融资方式，只有在内部融资仍不能满足企业的资金需求时，企业才应转向外部融资。
（3）盘活存量资产，增加资金来源。主要可采用“调、并、转”三種方法，调，指结合产业、产品结构来调整资产结构。并，指靠资产重组，以市场为导向，调整产业结构，把优势企业扩张和劣势企业兼并结合起来，互利互补。转，指实行股份合作制，对部分中小企业的资产可以实行整体和部分拍卖，有偿转让，用其收入偿还银行贷款。
3.1.2推行责任会计，实行分权管理
（1）合理划分责任中心，明确规定权责范围。
（2）编制责任预算，确定各责任中心业绩考核标准，使企业生产经营总体目标按责任中心进行分解、落实和具体化，以次作为开展日常经营活动的准绳和评价其工作成果的基本标准。
（3）建立健全严密的记录、报告系统。建立一套完整的日常记录，以便为计量和考核各责任中心和实际经营业绩提供可靠依据，并能对责任中心的实际工作业绩起反馈作用。
（4）建立标准成本制度，对成本实行全程控制。同时要辅之以合理有效的奖励制度。
3.1.3实行财务总监委派制，加强企业法人治理
企业设置财务总监，是从加强法人治理结构这一角度出发，重点突出了董事会在企业财务方面的监督、管理职能，目的在于健全和完善企业内部监控机制。首先财务总监制度体现了所有者对经营者的监督。在这种制度下，财务总监对企业经营者的监督体现了董事会要求，既不干涉企业日常经营活动，又保证所有权与经营权的分离落到实处。其次财务总监制度体现了财务管理中心论思想。财务总监全面行使对企业财务工作的管理权，对经营者进行最直接、有效的监督。第三，财务总监制度完善了权力制衡机制，实行财务总监制度，完善了董事会、企业经营者、财务总监三权分立，建立了相互牵制的制衡机制。
3.2实现信息环境下财务管理方向的变革
3.2.1更新财务管理理念
随着信息时代的到来，客户目标、业务流程发生了巨大变化，具有共享性和可转移性的信息资本将占主导地位。财务管理模式必须从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，实时监控财务状况以回避信息时代产生的巨大风险。
3.2.2更新财务管理软件
运用Web数据库开发技术，研制基于互联网的财务及企业管理应用软件，可实现远程报表、远程查账、网上支付、网上信息查询等，支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。
3.2.3建立并完善财务管理信息系统
企业财务管理信息系统将建立在Internet、Extranet和Intranet基础之上。信息理财将综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术，使信息更形象、直观，提供多样化的各类信息，包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物质层面的信息和精神层面的信息。总之，由于我国的社会主义市场经济体制还处在逐步建立和完善的阶段，作为它的一个重要组成部分的现代企业财务管理制度因而也在探索与实践之中，可以断定，未来拥有成功财务管理的企业必将是成功的企业。
（作者单位： 黑龙江省第三森林调查规划设计院）
【关键词】 财务管理 财务作用 财务控制
1. 财务管理的作用
1.1计划作用
企业的财务计划要以货币形式综合反映计划期内进行生产经营活动所需要的各项资金、预计的收入和经济效益，预测资金的来源和使用，提出资金使用的具体内容和要求，找到增收的渠道和节支的途径，将钱花在刀刃上。财务计划是企业、机关、事业单位或其他经济组织等拨付给非独立核算的内部单位或工作人员备作差旅费、零星采购、零星开支等用的款项。预支备作差旅费、零星采购等用的备作金，一般按估计需用数额领取，支用后一次报销，多退少补。对于零星开支用的备用金，可实行定额备用金制度，即由指定的备用金负责人按照规定的数额领取，支用后按规定手续报销，补足原定额。
1.2控制作用
财务控制是保证企业财务活动符合既定目标，取得最佳经济效益的一种方法。财务控制的内容主要有以下几点：
1.2.1加强财务管理的各项基础工作
其主要内容是：健全原始记录，加强定额管理，严格计量验收，定期盘存财产物资以及制订企业内部结算价格制度等。
1.2.2组织财务计划的实施
编制财务计划只是财务管理的起点，最终要组织计划的执行和落实，以达到不断改进工作、提高效率、降低成本、节约支出的目的。
1.2.3平衡财务收支
其任务是根据实际情况，积极调度、合理组织资金，以保证生产的合理需要。平衡财务收支的方法是增加产量、增加收入以平衡支出；降低消耗、节约开支以平衡收入；此外，还可按规定程序向社会融资或向银行贷款。
1.3监督作用
财务监督主要是利用货币形式对企业的生产经营活动所实行的监督，具体来说就是对资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行监督。
2. 当前企业财务管理存在的问题
当前，我国社会主义市场经济建设正处于一个新的发展阶段，企业财务管理的形式和内容也发生了新的变化，很多企业在财务管理上还存在着一些问题。
2.1财务管理观念缺乏时代性
社会主义市场经济的发展，使企业面临着全新的财务管理环境。但是，由于在制度和观念上长期受计划经济影响，约束了企业经营者不能将闲散资金自由对外投资，不愿甘冒风险而承担责任。
2.2财务管理手段缺乏一体性
当前，我国一些企业纷纷兼并重组，形成新的大型企业集团。这些集团企业规模较大，分布较广，内部经济关系复杂，而管理人员的素质不高，且管理手段落后，缺乏一体性。
2.3财务管理过程缺乏动态性和监控性
当前，许多企业在财务管理中缺乏至关重要的事前预算。企业没有事前预算，期中的经营业绩比较难以进行，事中控制无从谈起，事后控制就没有效果。同时，企业的内部监控大多被忽视，监控方法和手段落后，监控效率低。
3. 企业财务管理方向的探索
3.1强化企业内部财务管理
3.1.1建立以资金管理为中心的财务管理制度
（1）建立资金管理制度，控制财务风险。一是建立投资论证制度，要在企业内建立投资论证程序，大的项目应请专门的咨询机构参与论证；二是建立应收账款管理制度，落实资金回收责任制，加快资金回拢。三是建立存货资金控制制度，按需生产、按需采购，降低库存量。四是建立财产物资清理制度，发现账实不符或资产贬值要及时处理。五是建立保证制度，避免潜亏因素带来资金沉淀。
（2）采用合理的融资方式。内部融资，不发生融资费用，使内部融资成本远低于外部融资。因此内部融资是企业的首选融资方式，只有在内部融资仍不能满足企业的资金需求时，企业才应转向外部融资。
（3）盘活存量资产，增加资金来源。主要可采用“调、并、转”三種方法，调，指结合产业、产品结构来调整资产结构。并，指靠资产重组，以市场为导向，调整产业结构，把优势企业扩张和劣势企业兼并结合起来，互利互补。转，指实行股份合作制，对部分中小企业的资产可以实行整体和部分拍卖，有偿转让，用其收入偿还银行贷款。
3.1.2推行责任会计，实行分权管理
（1）合理划分责任中心，明确规定权责范围。
（2）编制责任预算，确定各责任中心业绩考核标准，使企业生产经营总体目标按责任中心进行分解、落实和具体化，以次作为开展日常经营活动的准绳和评价其工作成果的基本标准。
（3）建立健全严密的记录、报告系统。建立一套完整的日常记录，以便为计量和考核各责任中心和实际经营业绩提供可靠依据，并能对责任中心的实际工作业绩起反馈作用。
（4）建立标准成本制度，对成本实行全程控制。同时要辅之以合理有效的奖励制度。
3.1.3实行财务总监委派制，加强企业法人治理
企业设置财务总监，是从加强法人治理结构这一角度出发，重点突出了董事会在企业财务方面的监督、管理职能，目的在于健全和完善企业内部监控机制。首先财务总监制度体现了所有者对经营者的监督。在这种制度下，财务总监对企业经营者的监督体现了董事会要求，既不干涉企业日常经营活动，又保证所有权与经营权的分离落到实处。其次财务总监制度体现了财务管理中心论思想。财务总监全面行使对企业财务工作的管理权，对经营者进行最直接、有效的监督。第三，财务总监制度完善了权力制衡机制，实行财务总监制度，完善了董事会、企业经营者、财务总监三权分立，建立了相互牵制的制衡机制。
3.2实现信息环境下财务管理方向的变革
3.2.1更新财务管理理念
随着信息时代的到来，客户目标、业务流程发生了巨大变化，具有共享性和可转移性的信息资本将占主导地位。财务管理模式必须从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变，实时监控财务状况以回避信息时代产生的巨大风险。
3.2.2更新财务管理软件
运用Web数据库开发技术，研制基于互联网的财务及企业管理应用软件，可实现远程报表、远程查账、网上支付、网上信息查询等，支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。
3.2.3建立并完善财务管理信息系统
企业财务管理信息系统将建立在Internet、Extranet和Intranet基础之上。信息理财将综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术，使信息更形象、直观，提供多样化的各类信息，包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物质层面的信息和精神层面的信息。总之，由于我国的社会主义市场经济体制还处在逐步建立和完善的阶段，作为它的一个重要组成部分的现代企业财务管理制度因而也在探索与实践之中，可以断定，未来拥有成功财务管理的企业必将是成功的企业。
（作者单位： 黑龙江省第三森林调查规划设计院）