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[摘 要] 随着高校规模的增大和又好又快向前发展,后勤服务于教学、科研以及师生的内容和范围都在不断扩大,相应对高校后勤服务保障的要求也越来越高。适应这一变化,后勤信息化建设越来越受到各高校的关注和重视。本文结合我国高校后勤信息化建设的发展现状、存在的一些问题、面临的机遇和挑战进行了深入分析和探讨,并对我国高校后勤信息化建设提出了一些对策性建议。
[关键词]高校后勤 信息化建设 机遇和挑战 建议和对策
一、 高校后勤信息化建设现状
目前,我国高校后勤信息化建设的发展可以说是参差不齐,有些高校的后勤信息化建设还比较落后,办公自动化水平不高;有些高校仅在师生用餐、用水、用电等方面采用了电脑智能收费系统;也有少部分高校发展得比较完善,信息化程度较高,在实践中也取得了显著的效果。但总的来说,高校后勤信息化建设由于重视程度不够、投入不足等原因,发展并不均衡,大部分高校后勤信息化程度还比较低,后勤信息化建设还处于初步建设和发展完善阶段。
二、高校后勤信息化建设存在的问题
从整体上来看,各地各高校在后勤信息化建设中,普遍存在以下几方面的问题:
1、对后勤信息化建设的认识和重视程度不够
在高校后勤信息化建设中,由于各校的办学层次和发展速度存在差距,而且建设投入较大、不易见到立竿见影的直接效果等,认识上存在一些误区,重视程度不够。有的认为,在工作中使用了计算机、网络、通信等信息技术就算是实现了后勤信息化了,也有些认为,在工作中运用了各种管理软件就算是实现后勤信息化了......其实,这些认识都不够全面。高校后勤信息化指的是“高校后勤充分利用现代信息技术,通过建立更便捷的交流渠道、更高效的工作流程、更合理的管理模式、更透明的监督机制、更完善的服务保障,为高校教学、科研工作和广大师生员工提供更好的服务和保障”,其实质就是“充分整合和广泛利用学校内外信息资源,提高后勤服务和管理水平”。
在重视程度上,一些高校的有关领导虽然在实践中感受到了后勤信息化带来的好处,但由于学校内部思想还没有完全统一,还没有充分认识到后勤信息化建设对后勤发展和学校发展的重要作用与必要性,没有给予足够的重视。
2、制度化和标准化管理不够
高校后勤信息化建设可以说是一项复杂的系统工程、创新工程和全员工程,目前各校由于各自的校情不同,所以没有标准的模式可依,制度化建设和标准化管理对于大部分高校来说还不够健全和完善。而后勤信息化必须建立在管理标准明确、管理责任到位、业务流程规范的基础上,否则,后勤信息化建设必将会受到强大的阻力,也难以发挥应有的作用。
3、后勤队伍整体文化素质偏低
众所周知,后勤职工大部分属于工人编制,整体文化素质偏低,年龄结构也明显老化,对现代化信息技术的学习、掌握和运用不太适应,实行办公自动化进行信息处理还有一定的难度,这必然会在一定程度上影响后勤信息化建设的进程。
三、高校后勤信息化建设面临的机遇和挑战
(一)高校后勤信息建设面临的机遇
高校信息化建设的发展和高校后勤社会化改革的不断深化,为高校后勤信息化建设提供了广阔的空间。
1、各高校现有的校园网络环境和计算机硬件设备,为高校后勤信息化建设提供了良好的基础条件和发展平台。
2、高校固有的计算机管理和维护技术优势以及相关方面的师生人力资源优势,为后勤信息化建设提供了可靠的技术保障。
3、计算机、网络技术的发展和普遍使用,以及与高校后勤信息化管理有关的办公软件的开发和应用,为高校后勤信息化建设向规范化和制度化发展提供了可能。
4、近年来,通过不断引进和培训后勤员工,后勤队伍也日趋知识化、年轻化。懂技术、懂业务、懂管理的高素质、高水平人才也在日益增多,后勤干部和员工素质普遍有所提高,这为高校后勤信息化建设的不断推进和完善提供了人力资源保障。
5、市场经济的不断发展和高校后勤社会化改革的不断推进,加上高校对于还不够成熟的后勤实体给予的一些政策优惠,为后勤管理信息系统的建设和发展提供了广阔的空间和可能。
(二)高校后勤信息化建设面临的挑战:
1、面临管理体制和经营模式转变的挑战
高校后勤信息化建设的目的主要是为了更好地适应高校后勤改革、促进后勤发展,满足高校教学、科研和广大师生生活的需要,提高后勤的服务质量和服务水平,不断提升自身参与市场竞争的能力。然而,高校后勤改革并不是一蹴而就的事情,而是一个相当复杂又艰难的转制过程,不单单要转变管理体制,经营模式也要随之转变,后勤信息化建设亦将面临这方面的挑战。
2、将面临技术进步和服务内容增加的挑战
随着高校后勤社会化改革的不断深入和高校教育事业的快速发展,逐年扩招对高校后勤在管理范围、服务内容和服务质量等方面都有了新的要求。这样,原有的大部分靠人工管理和服务、主观性、随意性强的方法和手段已经跟不上时代的发展,不能适应后勤社会化改革和市场竞争的要求。引进先进的管理方式、方法和手段,运用计算机、网络等信息技术进行后勤信息化管理可以说是势在必行,条件也日趋成熟,但也将面临着严峻的技术进步、技术更新和服务内容大大增加的挑战。
3、将面临人才缺乏和人才竞争的挑战
高校后勤中可以说普遍存在缺乏技术人才的问题,如何引进和培养一批懂业务、懂管理、懂技术的专业人才是高校后勤信息化建设中面临的一个重要挑战。
4、将面临自身发展和市场竞争的挑战。
大多数高校后勤从形式上虽然已经从学校行政管理体系中分离出来,在形式上也成立了后勤集团公司,但目前绝大多数后勤集团公司还不符合现代企业制度要求。随着后勤改革的不断深入,后勤集团公司最终将在人、财、物等方面从学校真正分离,成为真正自主经营、自负盈亏的企业实体,这必将面临着如何提高自身发展和积极参与社会市场竞争的双重挑战。
四、、对高校后勤信息化建设的一些建议和对策
面对机遇和挑战,高校后勤如何抓住机遇,应对挑战,积极、稳妥地进行后勤信息化建设,我认为应该结合我国高校后勤信息化建设的实际情况,从学校和后勤两方面入手,针对其中存在的一些问题,提出建议和对策。
(一)高校后勤信息化建设需要学校为后勤营造一个良好的外部环境。
目前,由于我国高校后勤信息化建设形态各异,且发展不均衡,各高校在建设后勤管理信息化时,应在借鉴社会及兄弟院校已经比较成熟的技术和经验的基础上,结合自己的实际校情,为本校后勤管理信息化建设创造良好的外部条件和发展环境。
1、领导要重视
由于后勤信息化建设是一项非常复杂的系统工程和创新工程,投入大,牵涉面也广,既讲整体性,又强调协调配合性,没有统一、协调,检查和落实就无法实现,没有领导的重视和参与,后勤管理信息化就无法建设和发展。所以,高校后勤信息化建设领导必须要给予足够的重视,自上而下,结合实际情况,制定一个全面、系统的规划,统筹安排并建立信息化发展顺序,为高校后勤信息化建设和快速发展提供保证。
2、在人、财、物、技术等方面要给予一定的支持
高校后勤改革就是要建立符合现代企业要求和教育发展规律的新型后勤管理体制和运行机制,以使它更好地服务于学校、贡献社会。但由于历史和现实原因,它还不成熟、也不适应发展的要求。在高校内部它是新成立的实体,属于“弱势群体”;在市场经济中,它的竞争力又属于“业余水平”。要想让它更好地为高校教学、科研和师生员工服务,在市场经济中立足生存,开展信息化建设可以说是当务之急。但在初期,学校应在人、财、物、资源、技术等方面给予一定的支持,给予一些优惠政策,要“扶上马,送一程”,为其创造一个良好的建设和成长空间,以适应高校信息化建设的迅速发展。
3、要建立和不断完善监督、管理制度,重在落实
高校后勤信息化建设仅有先进地技术设备和技术手段是不够的,如果不能应用与落实到工作中,他就是一个僵硬的躯壳,毫无作用。因此,在信息化建设中,统一的业务管理规范、明确的政策规定和完善的监督管理条例是高校后勤信息化建设的重要前提,也是实现精细化、规范化和科学化管理的重要保证。学校必须首先建立一套行之有效的、科学的、规范的、符合自身实际发展情况的管理规定和业务规范,加强监督,促进公平竞争,引导后勤信息化建设向积极、稳妥和规范的方向发展。
(二) 高校后勤信息化建设需要后勤自身不断提高竞争力。
1、要用发展的眼光,不断提高对后勤信息化建设的正确认识
目前数字信息化建设在社会发展中发挥着越来越重要的作用,也深入到我们生活的各个方面。虽然它初始投入较大,但方便快捷、有利管理、提高效率,而且节约资源,有着显著的经济效益,适应现代管理的需要。正因如此,许多地方和高校在城市管理及行政管理上都积极推广并建立了数字化信息平台系统。如,江苏省江南大学2008年自建立高起点的数字化管理系统后,节能效果非常明显,与三年前相比,学校总人数增加一倍,空调数量增加4.5倍,校区水电月生均耗费由2005年的61.04元降却至2008年的43.15元。同时,我们必须看到,高校后勤信息化建设是一项复杂的系统工程,可以说涉及高校后勤管理和服务的各个层次和方面,涉及面广,与教学、科研和师生生活息息相关,需要随着信息技术的发展,结合后勤自身工作的实际,不断更新管理理念,用发展的眼光,有针对性的制订一些切实可行的信息化实施计划和目标,才能做到有的放矢,推动后勤信息化建设。
2、要切实加大计算机硬件和管理软件等基础设施建设方面的投入。
高校后勤要想实现全方位的数据管理,就要在计算机等硬件设施的添置和各种管理软件的自行开发和引进使用上不断加大投入,以便在满足有关工作岗位需求的同时,为后勤信息化平台的建设提供全方位的、可靠的技术支持。
3、要加强后勤队伍建设,不断提高后勤职工的信息应用和处理水平。
要做好信息化建设,必须有一批掌握并能很好处理利用高校信息化系统的高素质人才队伍。第一,必须选聘一批有信息化意识、爱岗敬业又懂专业、懂技术的管理型人才、知识型人才和专业化人才充实到后勤队伍中来。第二,必须积极培养一批有创新意识、基础知识扎实、技术过硬的生产、服务和管理团队,为后勤信息化建设提供人才保证。第三,充分利用学校资源,建立和完善后勤职工计算机培训和进修制度,最终使绝大部分工作人员熟悉和掌握有关信息管理软件的学习和应用。第四,建立和完善有关激励奖惩机制,保证工作切实落实。
4、要加强后勤信息平台的开发、使用和管理。
要保证后勤信息平台有效发挥作用,一是要做好硬件平台的日常维护工作,二是根据实际需要,不断完善平台的软硬件建设,第三,最主要的是要做好以后勤管理和服务体系为中心的信息网络系统。这个大系统一定要形成制度统一、数据标准、信息全面、结构合理、责任到人的管理和服务体系,保证信息能够畅通于不同的后勤相关业务部门,只有这样才能发挥信息系统的优势,最终实现信息共享,不断提高后勤服务与管理水平。
5、在实施信息化的过程中,各校是采取一步到位地通过网络实现集成的信息化管理系统,还是分阶段、有步骤、有重点地实施单项管理信息化,在将来合适的条件下再实现系统的集成,各校应根据自己的实际校情而定。
总之,为适应整个社会信息化建设的迅速发展和高校后勤社会化改革的不断推进,构建适合高校后勤管理、服务模式的信息系统将是未来高校后勤管理发展的必然趋势。
参考文献:
[1] 蔡续,论高校后勤信息化建设[J].社会科学家(s1):270.
[2] 李敏,王海亮,高校后勤信息化建设现状与对策研究[J]中北大学学报(社会科学版).2007(s1):35.
[3] 金文东,张国强,关于深化高校后勤信息化建设的思考[J].中国现代教育装备,2007(3).
[4] 高校后勤网
[关键词]高校后勤 信息化建设 机遇和挑战 建议和对策
一、 高校后勤信息化建设现状
目前,我国高校后勤信息化建设的发展可以说是参差不齐,有些高校的后勤信息化建设还比较落后,办公自动化水平不高;有些高校仅在师生用餐、用水、用电等方面采用了电脑智能收费系统;也有少部分高校发展得比较完善,信息化程度较高,在实践中也取得了显著的效果。但总的来说,高校后勤信息化建设由于重视程度不够、投入不足等原因,发展并不均衡,大部分高校后勤信息化程度还比较低,后勤信息化建设还处于初步建设和发展完善阶段。
二、高校后勤信息化建设存在的问题
从整体上来看,各地各高校在后勤信息化建设中,普遍存在以下几方面的问题:
1、对后勤信息化建设的认识和重视程度不够
在高校后勤信息化建设中,由于各校的办学层次和发展速度存在差距,而且建设投入较大、不易见到立竿见影的直接效果等,认识上存在一些误区,重视程度不够。有的认为,在工作中使用了计算机、网络、通信等信息技术就算是实现了后勤信息化了,也有些认为,在工作中运用了各种管理软件就算是实现后勤信息化了......其实,这些认识都不够全面。高校后勤信息化指的是“高校后勤充分利用现代信息技术,通过建立更便捷的交流渠道、更高效的工作流程、更合理的管理模式、更透明的监督机制、更完善的服务保障,为高校教学、科研工作和广大师生员工提供更好的服务和保障”,其实质就是“充分整合和广泛利用学校内外信息资源,提高后勤服务和管理水平”。
在重视程度上,一些高校的有关领导虽然在实践中感受到了后勤信息化带来的好处,但由于学校内部思想还没有完全统一,还没有充分认识到后勤信息化建设对后勤发展和学校发展的重要作用与必要性,没有给予足够的重视。
2、制度化和标准化管理不够
高校后勤信息化建设可以说是一项复杂的系统工程、创新工程和全员工程,目前各校由于各自的校情不同,所以没有标准的模式可依,制度化建设和标准化管理对于大部分高校来说还不够健全和完善。而后勤信息化必须建立在管理标准明确、管理责任到位、业务流程规范的基础上,否则,后勤信息化建设必将会受到强大的阻力,也难以发挥应有的作用。
3、后勤队伍整体文化素质偏低
众所周知,后勤职工大部分属于工人编制,整体文化素质偏低,年龄结构也明显老化,对现代化信息技术的学习、掌握和运用不太适应,实行办公自动化进行信息处理还有一定的难度,这必然会在一定程度上影响后勤信息化建设的进程。
三、高校后勤信息化建设面临的机遇和挑战
(一)高校后勤信息建设面临的机遇
高校信息化建设的发展和高校后勤社会化改革的不断深化,为高校后勤信息化建设提供了广阔的空间。
1、各高校现有的校园网络环境和计算机硬件设备,为高校后勤信息化建设提供了良好的基础条件和发展平台。
2、高校固有的计算机管理和维护技术优势以及相关方面的师生人力资源优势,为后勤信息化建设提供了可靠的技术保障。
3、计算机、网络技术的发展和普遍使用,以及与高校后勤信息化管理有关的办公软件的开发和应用,为高校后勤信息化建设向规范化和制度化发展提供了可能。
4、近年来,通过不断引进和培训后勤员工,后勤队伍也日趋知识化、年轻化。懂技术、懂业务、懂管理的高素质、高水平人才也在日益增多,后勤干部和员工素质普遍有所提高,这为高校后勤信息化建设的不断推进和完善提供了人力资源保障。
5、市场经济的不断发展和高校后勤社会化改革的不断推进,加上高校对于还不够成熟的后勤实体给予的一些政策优惠,为后勤管理信息系统的建设和发展提供了广阔的空间和可能。
(二)高校后勤信息化建设面临的挑战:
1、面临管理体制和经营模式转变的挑战
高校后勤信息化建设的目的主要是为了更好地适应高校后勤改革、促进后勤发展,满足高校教学、科研和广大师生生活的需要,提高后勤的服务质量和服务水平,不断提升自身参与市场竞争的能力。然而,高校后勤改革并不是一蹴而就的事情,而是一个相当复杂又艰难的转制过程,不单单要转变管理体制,经营模式也要随之转变,后勤信息化建设亦将面临这方面的挑战。
2、将面临技术进步和服务内容增加的挑战
随着高校后勤社会化改革的不断深入和高校教育事业的快速发展,逐年扩招对高校后勤在管理范围、服务内容和服务质量等方面都有了新的要求。这样,原有的大部分靠人工管理和服务、主观性、随意性强的方法和手段已经跟不上时代的发展,不能适应后勤社会化改革和市场竞争的要求。引进先进的管理方式、方法和手段,运用计算机、网络等信息技术进行后勤信息化管理可以说是势在必行,条件也日趋成熟,但也将面临着严峻的技术进步、技术更新和服务内容大大增加的挑战。
3、将面临人才缺乏和人才竞争的挑战
高校后勤中可以说普遍存在缺乏技术人才的问题,如何引进和培养一批懂业务、懂管理、懂技术的专业人才是高校后勤信息化建设中面临的一个重要挑战。
4、将面临自身发展和市场竞争的挑战。
大多数高校后勤从形式上虽然已经从学校行政管理体系中分离出来,在形式上也成立了后勤集团公司,但目前绝大多数后勤集团公司还不符合现代企业制度要求。随着后勤改革的不断深入,后勤集团公司最终将在人、财、物等方面从学校真正分离,成为真正自主经营、自负盈亏的企业实体,这必将面临着如何提高自身发展和积极参与社会市场竞争的双重挑战。
四、、对高校后勤信息化建设的一些建议和对策
面对机遇和挑战,高校后勤如何抓住机遇,应对挑战,积极、稳妥地进行后勤信息化建设,我认为应该结合我国高校后勤信息化建设的实际情况,从学校和后勤两方面入手,针对其中存在的一些问题,提出建议和对策。
(一)高校后勤信息化建设需要学校为后勤营造一个良好的外部环境。
目前,由于我国高校后勤信息化建设形态各异,且发展不均衡,各高校在建设后勤管理信息化时,应在借鉴社会及兄弟院校已经比较成熟的技术和经验的基础上,结合自己的实际校情,为本校后勤管理信息化建设创造良好的外部条件和发展环境。
1、领导要重视
由于后勤信息化建设是一项非常复杂的系统工程和创新工程,投入大,牵涉面也广,既讲整体性,又强调协调配合性,没有统一、协调,检查和落实就无法实现,没有领导的重视和参与,后勤管理信息化就无法建设和发展。所以,高校后勤信息化建设领导必须要给予足够的重视,自上而下,结合实际情况,制定一个全面、系统的规划,统筹安排并建立信息化发展顺序,为高校后勤信息化建设和快速发展提供保证。
2、在人、财、物、技术等方面要给予一定的支持
高校后勤改革就是要建立符合现代企业要求和教育发展规律的新型后勤管理体制和运行机制,以使它更好地服务于学校、贡献社会。但由于历史和现实原因,它还不成熟、也不适应发展的要求。在高校内部它是新成立的实体,属于“弱势群体”;在市场经济中,它的竞争力又属于“业余水平”。要想让它更好地为高校教学、科研和师生员工服务,在市场经济中立足生存,开展信息化建设可以说是当务之急。但在初期,学校应在人、财、物、资源、技术等方面给予一定的支持,给予一些优惠政策,要“扶上马,送一程”,为其创造一个良好的建设和成长空间,以适应高校信息化建设的迅速发展。
3、要建立和不断完善监督、管理制度,重在落实
高校后勤信息化建设仅有先进地技术设备和技术手段是不够的,如果不能应用与落实到工作中,他就是一个僵硬的躯壳,毫无作用。因此,在信息化建设中,统一的业务管理规范、明确的政策规定和完善的监督管理条例是高校后勤信息化建设的重要前提,也是实现精细化、规范化和科学化管理的重要保证。学校必须首先建立一套行之有效的、科学的、规范的、符合自身实际发展情况的管理规定和业务规范,加强监督,促进公平竞争,引导后勤信息化建设向积极、稳妥和规范的方向发展。
(二) 高校后勤信息化建设需要后勤自身不断提高竞争力。
1、要用发展的眼光,不断提高对后勤信息化建设的正确认识
目前数字信息化建设在社会发展中发挥着越来越重要的作用,也深入到我们生活的各个方面。虽然它初始投入较大,但方便快捷、有利管理、提高效率,而且节约资源,有着显著的经济效益,适应现代管理的需要。正因如此,许多地方和高校在城市管理及行政管理上都积极推广并建立了数字化信息平台系统。如,江苏省江南大学2008年自建立高起点的数字化管理系统后,节能效果非常明显,与三年前相比,学校总人数增加一倍,空调数量增加4.5倍,校区水电月生均耗费由2005年的61.04元降却至2008年的43.15元。同时,我们必须看到,高校后勤信息化建设是一项复杂的系统工程,可以说涉及高校后勤管理和服务的各个层次和方面,涉及面广,与教学、科研和师生生活息息相关,需要随着信息技术的发展,结合后勤自身工作的实际,不断更新管理理念,用发展的眼光,有针对性的制订一些切实可行的信息化实施计划和目标,才能做到有的放矢,推动后勤信息化建设。
2、要切实加大计算机硬件和管理软件等基础设施建设方面的投入。
高校后勤要想实现全方位的数据管理,就要在计算机等硬件设施的添置和各种管理软件的自行开发和引进使用上不断加大投入,以便在满足有关工作岗位需求的同时,为后勤信息化平台的建设提供全方位的、可靠的技术支持。
3、要加强后勤队伍建设,不断提高后勤职工的信息应用和处理水平。
要做好信息化建设,必须有一批掌握并能很好处理利用高校信息化系统的高素质人才队伍。第一,必须选聘一批有信息化意识、爱岗敬业又懂专业、懂技术的管理型人才、知识型人才和专业化人才充实到后勤队伍中来。第二,必须积极培养一批有创新意识、基础知识扎实、技术过硬的生产、服务和管理团队,为后勤信息化建设提供人才保证。第三,充分利用学校资源,建立和完善后勤职工计算机培训和进修制度,最终使绝大部分工作人员熟悉和掌握有关信息管理软件的学习和应用。第四,建立和完善有关激励奖惩机制,保证工作切实落实。
4、要加强后勤信息平台的开发、使用和管理。
要保证后勤信息平台有效发挥作用,一是要做好硬件平台的日常维护工作,二是根据实际需要,不断完善平台的软硬件建设,第三,最主要的是要做好以后勤管理和服务体系为中心的信息网络系统。这个大系统一定要形成制度统一、数据标准、信息全面、结构合理、责任到人的管理和服务体系,保证信息能够畅通于不同的后勤相关业务部门,只有这样才能发挥信息系统的优势,最终实现信息共享,不断提高后勤服务与管理水平。
5、在实施信息化的过程中,各校是采取一步到位地通过网络实现集成的信息化管理系统,还是分阶段、有步骤、有重点地实施单项管理信息化,在将来合适的条件下再实现系统的集成,各校应根据自己的实际校情而定。
总之,为适应整个社会信息化建设的迅速发展和高校后勤社会化改革的不断推进,构建适合高校后勤管理、服务模式的信息系统将是未来高校后勤管理发展的必然趋势。
参考文献:
[1] 蔡续,论高校后勤信息化建设[J].社会科学家(s1):270.
[2] 李敏,王海亮,高校后勤信息化建设现状与对策研究[J]中北大学学报(社会科学版).2007(s1):35.
[3] 金文东,张国强,关于深化高校后勤信息化建设的思考[J].中国现代教育装备,2007(3).
[4] 高校后勤网