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这暴露出一些制度漏洞，一是境内企业投资和控制境外企业时．往往可能产生隐秘的资本跨境转移问题．侧如案例中的A和D企业，对此目前的外汇管理法规已经有针对性地得以强化(参见《国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》汇发[2005]11号文；二是如何规范境内企业股权转让的定价问题，对协议转让只进行合规性检查，并不能揭示股权转移定价本身是否合理；三是以上案例暴露出．目前企业开始注重利用各职能部门之间的监管真空逃避(而不是直接违反)监管，因此外汇管理的绩效并不仅仅取决于外汇管理环节，而是需要形成监管合力