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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）05-000-01
摘 要 本文将把社区作为社会办体育的一个重要载体，从管理体制的角度，来尝试分析和评述社区体育的现状，以期能够促进社区体育的发展。
关键词 社区体育 管理体制 社区体育发展
一、社区体育的概念
社区体育是指由特定社区的居民在社区范围内就近组织和参加，运用社区内的简易体育器材和设施，通过形式多样的活动项目达成强身健体、休闲娱乐、社会交往等目的群众体育活动。
社区体育是社会体育的组成部分，由社区居民自主进行的简便易行、广大群众喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动，具有自主性、公益性、多样性、服务性等特点。对丰富居民文化生活，提高生活质量，交流邻里感情，改善人际关系，促进社区繁荣发展等都有重要意义。
二、社区体育的发展趋势
（一）社区体育在群众体育中的地位将不断提高。首先，社区体育是社区文化的重要组成部分，社区文化是社区建设的重要内容之一，在党和政府高度重视社区建设，社区快速发展的同时，社区体育也将会迅速发展。其次，随着我国经济的全面发展和人民物质文化生活水平的提高，人们的体育需求不断增长，而政府不可能向全国众多的社区提供各种具体体育服务，此时，人们的体育需求开始转向社会，具有就近选择特点的社区体育，将成为满足社区居民体育需求的重要途径。最后，社区体育在增进身心健康、丰富闲暇生活、加强社区整合、增强社区凝聚力的功能特点决定了其地位的不断提升。
（二）社区体育场地设施条件将逐步得到改善。国家对体育和社区建设投入的增加，将逐步改善社区体育场地设施条件，城市规划的整体性意识和人本意识增强，体育场地设施建设将与广场、公园、绿地建设紧密结合。
（三）社区体育的管理难度加大。随着我国城市化进程的推进，出现了大批的新兴城市和老城市新扩展区。社区类型的多样化和社区居民人口结构的异质化以及人们体育需求的差异性决定了社区体育的组织模式的多样化和复杂化，社区体育的管理难度将会加大。
（四）社区体育建设“以人为本”。城市社区体育建设，将以科学发展观为指导、以满足城市社区成员实际体育需要为出发点、以实现人的全面发展为终极目标，长远关注个体和人类发展；通过城市社区居民能动及互动建设，形成人与环境及经济、社会和谐相处并符合可持续发展能力需要的体育资源观，健康观与体育生活方式。
（五）老年人仍将是社区体育的主要参与者。21世纪，世界各国都将面临人口老龄化的问题。据联合国规定的老年人口占总人口的比例达到10%，就成为老年人社会，统计资料表明：1999年10月，我国60岁以上老人达1.26亿，占我国人口总数的10%，进入人口老年化社会。1996年我国每周参加3次体育活动，每次活动30分钟以上的人数（体育人口）占总人口的15.46%。从体育人口的年龄分布来看，55岁以上人群体育人口占该年龄段人数的29.9%，明显高于均数。年龄段为65岁以上的体育人口数量，占该年龄段总数的22.2%。青少年与老年人群体是构成我国体育人口的主体，青少年的体育活动主要在学校，老年人的体育活动主要在社区。而且，老年人比例在不断增加，拥有充足时间的他们将是今后社区体育的主要参与者。
（六）社区体育活动时间更加业余化。目前，街道社区体协和一些区域性体协开展的活动还没有做到完全业余化，但随着事业单位编制压缩，工作节奏加快，非业余化的体育活动将受到越来越多的限制，清晨、傍晚、周末、节假日将被充分利用，社区体育活动时间的业余化程度将不断提高。
（七）社区体育活动内容形式更加多样化。体育需求的不断增长，要求多样化的体育活动内容和活动形式。晨晚练活动中，现有的活动内容将继续受到人们的青睐，但随着社区体育场地设施的改善，其他竞技化与非竞技化的体育活动也将受到人们的欢迎。
（八）社区体育将全面走向社会化。由政府部门办社区体育的单一局面将逐步突破，各级社区体育指导中心逐步建立健全起来，社会群众组织将会有较大的发展，各种体育协会、俱乐部、辅导站等将会承担起大量的组织工作，社区体育将全面走向社会化。
三、我国社区体育的发展模式分析
在国外，社区体育在发达国家都有自己各自比较成熟的管理模式，多以综合性的社区体育俱乐部或单项体育社区俱乐部的形式存在，且都属于社会公益事业。相比之下，我们在社区体育理论的研究和社区体育活动开展整体运营方面，还处于发展的初级阶段。
我国作为新兴的发展中国家，社区体育的机制探索和硬件设施等方面还有一些不足，但是，全民健身运动的开展和2008年奥运会的举办也给我国发展社区体育提供了契机，结合我国的国情，对我国社区体育的发展提出以下建议：
（一）在今后的体育法律、法规的修订过程中，应明确社区体育与全民健身、职业体育、学校体育等相同的法律地位，体现出社区体育在全民健身和我国体育整体发展战略中的作用。
（二）社区体育设施的改善是一个长期、渐进的过程。当前，国家需要运用政策、法规使社区内的企业、学校等的体育设施公共化，并给予一些管理、维护的费用，以此来解决社区体育设施不足的难题。
（三）國家应在经济发达地区在政策和税收等手段鼓励社区体育俱乐部尤其是退役的职业运动员组建的社区体育俱乐部的建立和发展。这不仅能够带动社区体育的发展，为竞技体育提供大量的基础训练和人才储备，同时也是解决我国退役运动员出路的一个良好办法。
参考文献：
[1] 张晓飞.我国社区体育组织管理服务体系的研究[J].西安体育学院学报.2007.24（1）：38-40.
[2] 徐永祥.社区发展论[M].上海：华东理工大学出版社.2001：31.
摘 要 本文将把社区作为社会办体育的一个重要载体，从管理体制的角度，来尝试分析和评述社区体育的现状，以期能够促进社区体育的发展。
关键词 社区体育 管理体制 社区体育发展
一、社区体育的概念
社区体育是指由特定社区的居民在社区范围内就近组织和参加，运用社区内的简易体育器材和设施，通过形式多样的活动项目达成强身健体、休闲娱乐、社会交往等目的群众体育活动。
社区体育是社会体育的组成部分，由社区居民自主进行的简便易行、广大群众喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动，具有自主性、公益性、多样性、服务性等特点。对丰富居民文化生活，提高生活质量，交流邻里感情，改善人际关系，促进社区繁荣发展等都有重要意义。
二、社区体育的发展趋势
（一）社区体育在群众体育中的地位将不断提高。首先，社区体育是社区文化的重要组成部分，社区文化是社区建设的重要内容之一，在党和政府高度重视社区建设，社区快速发展的同时，社区体育也将会迅速发展。其次，随着我国经济的全面发展和人民物质文化生活水平的提高，人们的体育需求不断增长，而政府不可能向全国众多的社区提供各种具体体育服务，此时，人们的体育需求开始转向社会，具有就近选择特点的社区体育，将成为满足社区居民体育需求的重要途径。最后，社区体育在增进身心健康、丰富闲暇生活、加强社区整合、增强社区凝聚力的功能特点决定了其地位的不断提升。
（二）社区体育场地设施条件将逐步得到改善。国家对体育和社区建设投入的增加，将逐步改善社区体育场地设施条件，城市规划的整体性意识和人本意识增强，体育场地设施建设将与广场、公园、绿地建设紧密结合。
（三）社区体育的管理难度加大。随着我国城市化进程的推进，出现了大批的新兴城市和老城市新扩展区。社区类型的多样化和社区居民人口结构的异质化以及人们体育需求的差异性决定了社区体育的组织模式的多样化和复杂化，社区体育的管理难度将会加大。
（四）社区体育建设“以人为本”。城市社区体育建设，将以科学发展观为指导、以满足城市社区成员实际体育需要为出发点、以实现人的全面发展为终极目标，长远关注个体和人类发展；通过城市社区居民能动及互动建设，形成人与环境及经济、社会和谐相处并符合可持续发展能力需要的体育资源观，健康观与体育生活方式。
（五）老年人仍将是社区体育的主要参与者。21世纪，世界各国都将面临人口老龄化的问题。据联合国规定的老年人口占总人口的比例达到10%，就成为老年人社会，统计资料表明：1999年10月，我国60岁以上老人达1.26亿，占我国人口总数的10%，进入人口老年化社会。1996年我国每周参加3次体育活动，每次活动30分钟以上的人数（体育人口）占总人口的15.46%。从体育人口的年龄分布来看，55岁以上人群体育人口占该年龄段人数的29.9%，明显高于均数。年龄段为65岁以上的体育人口数量，占该年龄段总数的22.2%。青少年与老年人群体是构成我国体育人口的主体，青少年的体育活动主要在学校，老年人的体育活动主要在社区。而且，老年人比例在不断增加，拥有充足时间的他们将是今后社区体育的主要参与者。
（六）社区体育活动时间更加业余化。目前，街道社区体协和一些区域性体协开展的活动还没有做到完全业余化，但随着事业单位编制压缩，工作节奏加快，非业余化的体育活动将受到越来越多的限制，清晨、傍晚、周末、节假日将被充分利用，社区体育活动时间的业余化程度将不断提高。
（七）社区体育活动内容形式更加多样化。体育需求的不断增长，要求多样化的体育活动内容和活动形式。晨晚练活动中，现有的活动内容将继续受到人们的青睐，但随着社区体育场地设施的改善，其他竞技化与非竞技化的体育活动也将受到人们的欢迎。
（八）社区体育将全面走向社会化。由政府部门办社区体育的单一局面将逐步突破，各级社区体育指导中心逐步建立健全起来，社会群众组织将会有较大的发展，各种体育协会、俱乐部、辅导站等将会承担起大量的组织工作，社区体育将全面走向社会化。
三、我国社区体育的发展模式分析
在国外，社区体育在发达国家都有自己各自比较成熟的管理模式，多以综合性的社区体育俱乐部或单项体育社区俱乐部的形式存在，且都属于社会公益事业。相比之下，我们在社区体育理论的研究和社区体育活动开展整体运营方面，还处于发展的初级阶段。
我国作为新兴的发展中国家，社区体育的机制探索和硬件设施等方面还有一些不足，但是，全民健身运动的开展和2008年奥运会的举办也给我国发展社区体育提供了契机，结合我国的国情，对我国社区体育的发展提出以下建议：
（一）在今后的体育法律、法规的修订过程中，应明确社区体育与全民健身、职业体育、学校体育等相同的法律地位，体现出社区体育在全民健身和我国体育整体发展战略中的作用。
（二）社区体育设施的改善是一个长期、渐进的过程。当前，国家需要运用政策、法规使社区内的企业、学校等的体育设施公共化，并给予一些管理、维护的费用，以此来解决社区体育设施不足的难题。
（三）國家应在经济发达地区在政策和税收等手段鼓励社区体育俱乐部尤其是退役的职业运动员组建的社区体育俱乐部的建立和发展。这不仅能够带动社区体育的发展，为竞技体育提供大量的基础训练和人才储备，同时也是解决我国退役运动员出路的一个良好办法。
参考文献：
[1] 张晓飞.我国社区体育组织管理服务体系的研究[J].西安体育学院学报.2007.24（1）：38-40.
[2] 徐永祥.社区发展论[M].上海：华东理工大学出版社.2001：31.