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从发展经济学的角度来看,医疗卫生事业是一个国家的社会性基础设施之一,同诸如交通、通讯、城市公用事业等所谓“物质性基础设施”一样,均对国家的社会经济发展具有举足轻重的作用。更为重要的是,社会性基础设施还能起到维护民众的基本权益、推动社会公平、促进社会和谐发展的多方面功效。可以说,投资于医疗卫生事业等社会性基础设施,是促进和谐社会的战略性选择。