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2016年，湖里街道综治与平安创建工作认真按照中央、省、市、区政法工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念， 深入开展平安创建，及时化解矛盾纠纷，加强社会治安管控，严厉打击违法犯罪，确保了街道辖区安定稳定，促进了经济和各项事业的全面发展。在2016年全市镇（街）与派出所治安责任捆绑考核中，湖里街道考核成绩名列全市第2名，被授予镇（街）年度治安责任捆绑“先进集体”称号。
（一）着力提高思想认识，强化综治工作部署
一是强化组织部署。组织召开了18个社区和街道综治委成员单位负责人参加的综治平安建设工作部署会，对街道年度的综治与平安建设工作进行部署，提出了具体要求，下发了《2016年湖里街道综治和平安创建工作意见》，确保综治平安工作有计划、有部署、有指标。二是强化责任落实。向18个社区下发了《2016年湖里街道各社区党政领导社会管理综合治理责任书》，组织社区与595家企事业单位签订了《2016年湖里街道社会管理综合治理目标管理责任书》，建立了横向到边、纵向到人、上下联动的责任制，确保了综治工作责任落实到人、落实到位。三是强化经费保障。坚持把综治平安创建工作摆上党工委、办事处的议事日程，先后8次听取综治平安创建工作情况汇报，研究分析综治平安创建工作，帮助解决实际工作中遇到的困难和问题。把综治平安创建经费列入年度财政预算，优先为综治平安建设提供保障，促进了综治与平安创建工作的顺利开展。
（二）深入开展平安宣传，增强平安创建意识
一是抓好活动宣传。把平安创建宣传列入各项宣传活动主要内容之一，结合“综治宣传月”“禁毒宣传月”“七·五”普法、反诈骗专项治理等一系列活动，先后举办大型宣传活动10场，召开座谈会36场，组织校园治安讲座18场，开展以案释法、法律咨询4场，发放宣传资料8万份和印有“平安创建”字样的宣传品近4万份，悬挂横幅标语300条，制作宣传栏板72块，更新大型公益广告3块，营造了良好的宣传氛围。二是抓好通信宣传。加强与中国电信湖里分公司协作，对辖区28200个固定电话统一设置了平安创建语音彩铃，向厦门移动湖里分公司购买服务，每月向辖区14万移动用户发送一条以平安创建为主题的短信，有效地提高了居民群众对平安创建的知晓率。三是抓好网络宣传。在社区公交436线路建立无线网络平台，居民群众乘坐社区公交时，只要打开手机WIFI，在阅读街道平安创建宣传内容15秒后，就能自动免费上网。定期制作平安创建微信进行转发，不断扩大宣传综治平安创建的覆盖面。辖区居民平安创建参与率、社会治安满意率在全区排名前列。
（三）加强矛盾排查化解，维护辖区社会稳定
一是开展矛盾排查化解。坚持每月组织召开一次由湖里派出所、湖里司法所、综治办、信访办负责人参加矛盾纠纷排查分析会，相互通报矛盾纠纷信息，分析问题原因，研究解决措施。针对可能发生的问题，充分发挥社区调委会和多元调解的作用，及时介入、主动疏导、提前调解，努力把发生的矛盾纠纷化解在基层、消除在社区。全年排查出各类矛盾纠纷587件，调解成功率达100%，其中达成书面协议11件，重大矛盾纠纷7件。二是畅通群众信访渠道。严格落实每周一、每月15日上午由街道党政主要领导轮流接待群众制度，主动了解群众的诉求，听取群众意见建议，不断畅通信访渠道。先后办理国家信访局转办件4 件，省长信箱信访件4件，市长专线433件，向街道直接反映问题信访件9件，群众来信来访33件，做到每一份群众来信来电有核实、有答复、有反馈。三是妥善处置应急事件。全面贯彻全国、省、市、区“两会”、海峡论坛、G20峰会等重大节日、重要活动期间的信访维稳工作会议精神，及时组织部署，加强值班备勤，严格落实敏感时期“零报告”制度，扎实抓4名重点对象、3个重点事件跟踪和管控，有效地防止了越级上访问题。妥善处置了劳资纠纷等8起群体性事件，维护了辖区社会稳定。
（四）狠抓社会治安管控，努力提升居住环境
一是突出电信诈骗整治。积极引导社区两委成员、综治协管员、财务人员、小区物业公司主任加入“湖里反诈骗公益平台”，及时转发微信内容。联系湖里派出所在村里社区达辉商场连续7天开展了以防范电信诈骗为主题宣传活动，增强了居民群众防范意识。先后拦截转账资金3笔，挽回居民群众经济损失8300余元，辖内虚假诈骗警情为387起，同比去年453起，减少了66起，下降了14.57%。二是突出社会治安整治。扎实抓好“厦门百姓”登录工作，目前街道“厦门百姓”激活人数达10000人。充分发挥“社区守望队”“联建联勤互助队”“银发辅望队”“新厦门人守望队”“同心东渡人护卫队”等平安创建志愿者的作用，加大对银行商场、企业车站周边巡查力度，挤压犯罪空间。2016年4月5日，后浦社区巡防队员在治安巡查时，抓获了一名案发不到20小时的杀人犯，受到区委政法委主要领导表扬。全力支持湖里派出所保持高压态势，严厉打击违法犯罪活动，2016年湖里街道刑事報警数为1541起，同比去年减少了523起，降幅达25.34%。三是突出重点部位整治。扎实抓好区级重点社会治安重点整治点村里社区整治工作，专门制定了整治实施方案，牵头组织湖里派出所、司法所、市场监督管理所、安监、城管、卫生等部门进行联合执法，开展集中整治。2016年村里社区刑事报警数为90起，同比减少了 69 起，降幅达43.40 %，取得了显著的成效。配合湖里派出所开展了“城中村”治安集中整治，坚持每周三晚上组织一次专项行动，严厉打击无证开设旅馆、赌博、买淫嫖娼等违法犯罪行为，净化了三个“城中村”社区治安环境，有力地减少“城中村”发案率。2016年塘边、后浦、湖里三个“城中村”社区的事报警数为424起，同比减少了113起，降幅达21.04%。
（一）着力提高思想认识，强化综治工作部署
一是强化组织部署。组织召开了18个社区和街道综治委成员单位负责人参加的综治平安建设工作部署会，对街道年度的综治与平安建设工作进行部署，提出了具体要求，下发了《2016年湖里街道综治和平安创建工作意见》，确保综治平安工作有计划、有部署、有指标。二是强化责任落实。向18个社区下发了《2016年湖里街道各社区党政领导社会管理综合治理责任书》，组织社区与595家企事业单位签订了《2016年湖里街道社会管理综合治理目标管理责任书》，建立了横向到边、纵向到人、上下联动的责任制，确保了综治工作责任落实到人、落实到位。三是强化经费保障。坚持把综治平安创建工作摆上党工委、办事处的议事日程，先后8次听取综治平安创建工作情况汇报，研究分析综治平安创建工作，帮助解决实际工作中遇到的困难和问题。把综治平安创建经费列入年度财政预算，优先为综治平安建设提供保障，促进了综治与平安创建工作的顺利开展。
（二）深入开展平安宣传，增强平安创建意识
一是抓好活动宣传。把平安创建宣传列入各项宣传活动主要内容之一，结合“综治宣传月”“禁毒宣传月”“七·五”普法、反诈骗专项治理等一系列活动，先后举办大型宣传活动10场，召开座谈会36场，组织校园治安讲座18场，开展以案释法、法律咨询4场，发放宣传资料8万份和印有“平安创建”字样的宣传品近4万份，悬挂横幅标语300条，制作宣传栏板72块，更新大型公益广告3块，营造了良好的宣传氛围。二是抓好通信宣传。加强与中国电信湖里分公司协作，对辖区28200个固定电话统一设置了平安创建语音彩铃，向厦门移动湖里分公司购买服务，每月向辖区14万移动用户发送一条以平安创建为主题的短信，有效地提高了居民群众对平安创建的知晓率。三是抓好网络宣传。在社区公交436线路建立无线网络平台，居民群众乘坐社区公交时，只要打开手机WIFI，在阅读街道平安创建宣传内容15秒后，就能自动免费上网。定期制作平安创建微信进行转发，不断扩大宣传综治平安创建的覆盖面。辖区居民平安创建参与率、社会治安满意率在全区排名前列。
（三）加强矛盾排查化解，维护辖区社会稳定
一是开展矛盾排查化解。坚持每月组织召开一次由湖里派出所、湖里司法所、综治办、信访办负责人参加矛盾纠纷排查分析会，相互通报矛盾纠纷信息，分析问题原因，研究解决措施。针对可能发生的问题，充分发挥社区调委会和多元调解的作用，及时介入、主动疏导、提前调解，努力把发生的矛盾纠纷化解在基层、消除在社区。全年排查出各类矛盾纠纷587件，调解成功率达100%，其中达成书面协议11件，重大矛盾纠纷7件。二是畅通群众信访渠道。严格落实每周一、每月15日上午由街道党政主要领导轮流接待群众制度，主动了解群众的诉求，听取群众意见建议，不断畅通信访渠道。先后办理国家信访局转办件4 件，省长信箱信访件4件，市长专线433件，向街道直接反映问题信访件9件，群众来信来访33件，做到每一份群众来信来电有核实、有答复、有反馈。三是妥善处置应急事件。全面贯彻全国、省、市、区“两会”、海峡论坛、G20峰会等重大节日、重要活动期间的信访维稳工作会议精神，及时组织部署，加强值班备勤，严格落实敏感时期“零报告”制度，扎实抓4名重点对象、3个重点事件跟踪和管控，有效地防止了越级上访问题。妥善处置了劳资纠纷等8起群体性事件，维护了辖区社会稳定。
（四）狠抓社会治安管控，努力提升居住环境
一是突出电信诈骗整治。积极引导社区两委成员、综治协管员、财务人员、小区物业公司主任加入“湖里反诈骗公益平台”，及时转发微信内容。联系湖里派出所在村里社区达辉商场连续7天开展了以防范电信诈骗为主题宣传活动，增强了居民群众防范意识。先后拦截转账资金3笔，挽回居民群众经济损失8300余元，辖内虚假诈骗警情为387起，同比去年453起，减少了66起，下降了14.57%。二是突出社会治安整治。扎实抓好“厦门百姓”登录工作，目前街道“厦门百姓”激活人数达10000人。充分发挥“社区守望队”“联建联勤互助队”“银发辅望队”“新厦门人守望队”“同心东渡人护卫队”等平安创建志愿者的作用，加大对银行商场、企业车站周边巡查力度，挤压犯罪空间。2016年4月5日，后浦社区巡防队员在治安巡查时，抓获了一名案发不到20小时的杀人犯，受到区委政法委主要领导表扬。全力支持湖里派出所保持高压态势，严厉打击违法犯罪活动，2016年湖里街道刑事報警数为1541起，同比去年减少了523起，降幅达25.34%。三是突出重点部位整治。扎实抓好区级重点社会治安重点整治点村里社区整治工作，专门制定了整治实施方案，牵头组织湖里派出所、司法所、市场监督管理所、安监、城管、卫生等部门进行联合执法，开展集中整治。2016年村里社区刑事报警数为90起，同比减少了 69 起，降幅达43.40 %，取得了显著的成效。配合湖里派出所开展了“城中村”治安集中整治，坚持每周三晚上组织一次专项行动，严厉打击无证开设旅馆、赌博、买淫嫖娼等违法犯罪行为，净化了三个“城中村”社区治安环境，有力地减少“城中村”发案率。2016年塘边、后浦、湖里三个“城中村”社区的事报警数为424起，同比减少了113起，降幅达21.04%。