正确处理社会组织、业务主管单位和登记管理机构三者之间的关系

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<正> 具有中国特色的、一个完整的社会组织(协会、学会、研究会、基金会、民办非企业单位)必须具备三个要件:一是主办者(个人或者单位)发起成立;二是业务主管单位批准成立;三是登记管理机构登记成立。这三个要件都是国家法律和法规所规定的,缺一不可。社会组织成立的三个要件中,第一个要件的法律地位最高。因为公民结社的权力是我国《宪法》所赋予的。众所周知:《宪法》是我国的根本大法,随之的各种法律和法规都是在《宪法》许可的范围内而制定的。而第二个和第三个要件,是国务院颁布的政府法规所规定的。它们相关的法规是:《社会团体登记管理
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