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[摘 要] 本文核心的结论就以科学发展观统领辽宁老工业基地振兴，解决问题的出路在抓住核心问题，提高产业工业素质；扭住发展要义，提升企业自主创新能力；把握基本要求，建立大规模产业集群；运用统筹兼顾，实现区域整体联动。这四个方面体现了科学发展观的基本内涵，也是我们辽宁振兴的关键所在。
[关键词] 科学发展观 统领 辽宁 老工业基地振兴
胡锦涛总书记在党的十七大上对科学发展观的内涵作出了进一步揭示，为辽宁老工业基地的振兴提供了理论指导，辽宁要振兴，辽宁要发展，必须抓住发展机遇，以科学的发展观加为指导是实现辽宁老工业基地振兴的唯一出路。
一、抓住核心问题，提高产业工业素质
科学发展观的核心是以人为本，“人”同样是辽宁振兴的客观主体，没有工人素质的提高就没有辽宁的振兴。
1.树立人人皆可为企业发展作贡献的理念。我们坚持以人为本,树立人人皆可为企业发展作贡献的理念,企业领导要把每一名员工当作企业的主人，采用各种激励手段鼓励员工为企业发展作贡献。
2.拓宽培训层面，加大培训力度。企业要制定合理的企业员工培养计划，要采取切实可行的措施，拓宽对产业工人的培训层面，在培训机会、培训领域、培训经费和培训时间上都要给予大力支持，加大培训力度，为各类员工脱颖而出、大显身手创造条件。
3.建立人才流动机制。辽宁振兴需要大量各行各业的人才，企业建立必须凝聚内部人才、吸引外部人才的机制，保证人才的合理流动。
二、扭住发展要义，提升企业自主创新能力
振兴辽宁老工业基地，是一项庞大的社会系统工程，必须紧紧抓住发展这个第一要义。辽宁要振兴就必须有自己的品牌有自己的产品，提高企业的自主创新能力是辽宁发展的关键环节。
1.努力营造自主创新的良好环境。企业自主创新能力薄弱是制约辽宁发展的瓶颈，企业首先要树立科学的创新理论念，高度重视自主创新对企业发展的作用，高度重视科技创新工作；要强化政策保障，通过出台多种形式的优惠政策，鼓励起企业加强自主创新；要加大知识产权保护力度，形成激发创新积极性、鼓励创新行为和提高创新回报的有效机制；要鼓励技术要素参与分配，选择适合技术特点与发展要求的收益分配方式。
2.建立多种形式的自主创新体系。企业是市场经济的主体，要大力扶持企业建立自己的科技研发中心，积极发展民营科研机构和民营科技企业，加快培植科技创新的主力军；建立以企业为主体、高校和科研院所为依托、社会科技服务机构为中介、政府积极推动，适应现代化建设需要的科技创新体系，进一步提升辽宁企业的自主创新能力。
3.突破自主创新的要素环节。要着重突破“人才、资金、技术”三个创新要素。在人才建设方面，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，充分依托各种创新载体引进人才。在经费投入方面，建立稳定的科技投入增长机制，努力提高科技投入在财政支出中的比重，建立多渠道、多层次、多形式的社会多元化投入的科技创新投融资机制。在技术改进方面，强化技术创新观念和意识，引导和促进企业主动地进行技术创新，加大技术改造投入，引进国内外先进的生产设备和管理方式，鼓励企业积极参与和支持科技合作项目，促进建立有利于加速科技进步和技术创新的体制和机制。
三、把握基本要求，建立大规模产业集群
积极培育产业集群，是产业结构优化升级和全面提高经济竞争力的新型发展模式。这种新型发展模式全面体现了科学发展的基本要求，是全面协调可持续发展的新模式。
1.制定产业集群发展规划，促进经济全面发展。总结国内外经验，按照科学发展观要求，发展产业集群是辽宁省“十一五”规划的重要创新思路之一。
2.加大产业集群的扶持力度，保证经济协调发展。作为各级政府都要加大对产业集群的扶持力度，在制定政策方面给予一定的优惠，在融资渠道上给予一定的放宽，在税收政策方面予以一定的减免。同时，为了保证产业集群能够形成规模，政府还要协调相关企业、科研院所、相关服务业，形成产业集群链，围绕产业链“做大做强”产业集群，形成主产业与相关产业间相互协调、大企业与小企业间相互协调、企业与科研院所间相互协调等，保证经济社会的协调发展。
3.做大优势产业集群，实现经济可持续发展。辽宁省的优势产业的门类众多，产品范围广大，我们不可能把每一个产业都做成产业集群，要根据全省的特点和优势，突出产业发展重点，按照经济规律，选择具有比较优势的产业，培育具有优势的产业集群。我们辽宁是新中国成立后最早的装备制造业的基地更适合把这一优势产业做大做强，围绕装备制造业的产业链，推动相关配套产业集群发展，这才是实现辽宁经济可持续发展的最有效途径。
四、运用统筹兼顾，实现区域整体联动
辽宁省有14个地级市和17个县级市，振兴辽宁老工业基地，决不能变成振兴某个工业城市或某个企业，而应着眼于整个辽宁地区的振兴。所以，必须统筹兼顾，实现全省区域联动，发挥整体效应。
1.培育中心，带动周边。进入新世纪，随着整合城市群发展的第三次浪潮的出现，建立城市群成为促进区域区域经济协调发展的迫切要求，也成为深化体制改革的迫切要求。
2.开发沿海，带动内地。辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，依托渤海、黄海的临海区位优势，加快发展“五点一线”沿海经济带，是省委、省政府贯彻落实振兴辽宁老工业基地战略的又一重大举措，进一步体现了全省的统筹兼顾。辽宁“五点一线”沿海经济带的规划战略顺应了世界经济发展的科学规律，目前，五点一线的产业发展方向和发展重点也日渐清晰。到2010年五个重点发展区域的起步区全面建成，沿海经济带初步形成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模。沿海经济带地区生产总值占全省的比重达到55%以上，占东北地区的比重达到30%。”随着“五点一线”沿海经济带的建成和进一步发展，它将带动相关一系列产业的进一步发展和人口的东移流动。沿海带动内地，“五点一线”沿海经济带对辽宁腹地的影响也将是巨大的。
[关键词] 科学发展观 统领 辽宁 老工业基地振兴
胡锦涛总书记在党的十七大上对科学发展观的内涵作出了进一步揭示，为辽宁老工业基地的振兴提供了理论指导，辽宁要振兴，辽宁要发展，必须抓住发展机遇，以科学的发展观加为指导是实现辽宁老工业基地振兴的唯一出路。
一、抓住核心问题，提高产业工业素质
科学发展观的核心是以人为本，“人”同样是辽宁振兴的客观主体，没有工人素质的提高就没有辽宁的振兴。
1.树立人人皆可为企业发展作贡献的理念。我们坚持以人为本,树立人人皆可为企业发展作贡献的理念,企业领导要把每一名员工当作企业的主人，采用各种激励手段鼓励员工为企业发展作贡献。
2.拓宽培训层面，加大培训力度。企业要制定合理的企业员工培养计划，要采取切实可行的措施，拓宽对产业工人的培训层面，在培训机会、培训领域、培训经费和培训时间上都要给予大力支持，加大培训力度，为各类员工脱颖而出、大显身手创造条件。
3.建立人才流动机制。辽宁振兴需要大量各行各业的人才，企业建立必须凝聚内部人才、吸引外部人才的机制，保证人才的合理流动。
二、扭住发展要义，提升企业自主创新能力
振兴辽宁老工业基地，是一项庞大的社会系统工程，必须紧紧抓住发展这个第一要义。辽宁要振兴就必须有自己的品牌有自己的产品，提高企业的自主创新能力是辽宁发展的关键环节。
1.努力营造自主创新的良好环境。企业自主创新能力薄弱是制约辽宁发展的瓶颈，企业首先要树立科学的创新理论念，高度重视自主创新对企业发展的作用，高度重视科技创新工作；要强化政策保障，通过出台多种形式的优惠政策，鼓励起企业加强自主创新；要加大知识产权保护力度，形成激发创新积极性、鼓励创新行为和提高创新回报的有效机制；要鼓励技术要素参与分配，选择适合技术特点与发展要求的收益分配方式。
2.建立多种形式的自主创新体系。企业是市场经济的主体，要大力扶持企业建立自己的科技研发中心，积极发展民营科研机构和民营科技企业，加快培植科技创新的主力军；建立以企业为主体、高校和科研院所为依托、社会科技服务机构为中介、政府积极推动，适应现代化建设需要的科技创新体系，进一步提升辽宁企业的自主创新能力。
3.突破自主创新的要素环节。要着重突破“人才、资金、技术”三个创新要素。在人才建设方面，要牢固树立“人才是第一资源”的观念，充分依托各种创新载体引进人才。在经费投入方面，建立稳定的科技投入增长机制，努力提高科技投入在财政支出中的比重，建立多渠道、多层次、多形式的社会多元化投入的科技创新投融资机制。在技术改进方面，强化技术创新观念和意识，引导和促进企业主动地进行技术创新，加大技术改造投入，引进国内外先进的生产设备和管理方式，鼓励企业积极参与和支持科技合作项目，促进建立有利于加速科技进步和技术创新的体制和机制。
三、把握基本要求，建立大规模产业集群
积极培育产业集群，是产业结构优化升级和全面提高经济竞争力的新型发展模式。这种新型发展模式全面体现了科学发展的基本要求，是全面协调可持续发展的新模式。
1.制定产业集群发展规划，促进经济全面发展。总结国内外经验，按照科学发展观要求，发展产业集群是辽宁省“十一五”规划的重要创新思路之一。
2.加大产业集群的扶持力度，保证经济协调发展。作为各级政府都要加大对产业集群的扶持力度，在制定政策方面给予一定的优惠，在融资渠道上给予一定的放宽，在税收政策方面予以一定的减免。同时，为了保证产业集群能够形成规模，政府还要协调相关企业、科研院所、相关服务业，形成产业集群链，围绕产业链“做大做强”产业集群，形成主产业与相关产业间相互协调、大企业与小企业间相互协调、企业与科研院所间相互协调等，保证经济社会的协调发展。
3.做大优势产业集群，实现经济可持续发展。辽宁省的优势产业的门类众多，产品范围广大，我们不可能把每一个产业都做成产业集群，要根据全省的特点和优势，突出产业发展重点，按照经济规律，选择具有比较优势的产业，培育具有优势的产业集群。我们辽宁是新中国成立后最早的装备制造业的基地更适合把这一优势产业做大做强，围绕装备制造业的产业链，推动相关配套产业集群发展，这才是实现辽宁经济可持续发展的最有效途径。
四、运用统筹兼顾，实现区域整体联动
辽宁省有14个地级市和17个县级市，振兴辽宁老工业基地，决不能变成振兴某个工业城市或某个企业，而应着眼于整个辽宁地区的振兴。所以，必须统筹兼顾，实现全省区域联动，发挥整体效应。
1.培育中心，带动周边。进入新世纪，随着整合城市群发展的第三次浪潮的出现，建立城市群成为促进区域区域经济协调发展的迫切要求，也成为深化体制改革的迫切要求。
2.开发沿海，带动内地。辽宁作为东北地区唯一的沿海省份，依托渤海、黄海的临海区位优势，加快发展“五点一线”沿海经济带，是省委、省政府贯彻落实振兴辽宁老工业基地战略的又一重大举措，进一步体现了全省的统筹兼顾。辽宁“五点一线”沿海经济带的规划战略顺应了世界经济发展的科学规律，目前，五点一线的产业发展方向和发展重点也日渐清晰。到2010年五个重点发展区域的起步区全面建成，沿海经济带初步形成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模。沿海经济带地区生产总值占全省的比重达到55%以上，占东北地区的比重达到30%。”随着“五点一线”沿海经济带的建成和进一步发展，它将带动相关一系列产业的进一步发展和人口的东移流动。沿海带动内地，“五点一线”沿海经济带对辽宁腹地的影响也将是巨大的。