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新疆是少数民族边疆地区，保险业如何面对来自国内、外保险同业的冲击和压力、竞争与挑战，并抓住机遇发展壮大自己？是摆在新疆保险业面前急需解决的问题。一、外资、合资、中资保险同行有进军新疆的可能性（一）新疆是下世纪国家经济开发、建设的重要省区。1999年6月，江泽民总书记在西北五省区座谈会上提出：抓住世纪之交历史机遇，加快西部地区开发步伐。要求把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来，把西部发展同实现全国第三步发展战略目标结合起来，从而最终实现邓小平同志关于“两个大局”的战略构想，即：根据