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随着社会、经济等备方面的发展，国有企业的改制环境已发生了很大变化：一是工业结构调整与城市改造步伐加快。由于老的工业布局，过度集中的工业企业．使城市发展受到限制，也阻碍了企业自身发展；同时．住房分配制度的改革，极大地刺激了房地产业的发展。城市土地作为一种不能再生的稀缺资源．其价值也越来越高。随着旧城改造步伐的加快，使得区域内的工业生产性企业的地价具备了增值空间。