浅析风力发电工程项目管理

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  【摘要】:随着我国的经济快速增长,环境污染以及资源短缺问题已经成为严重制约我国经济和社会持续健康发展的难题。为了解决经济和社会发展与环境污染和资源短缺之间的矛盾关系,加快资源节约型和环境友好型“两型社会”的建设进程,党的十八大首次提出建设“美丽中国”的奋斗目标,可见我国已经将环境保护、能源发展与经济发展摆在同等重要的位置。风力发电就是在这样的形势和背景下产生的,本文从项目管理的角度来探讨风力发电工程。
  【关键词】:风力发电项目管理施工管理
  中图分类号: TM614 文献标识码: A 文章编号:
  引言
  目前,风电工程是所有可再生能源发电中最有潜力的工程项目。为了节约能源、保护环境和实现经济社会的可持续发展,各个国家都在关注这一领域的发展,并积极大力支持风电工程项目建设。我国政府近年对风电工程项目也十分重视,并在“十一五”中对风力发电进行战略性的规划。截至2008年12月底,我国实现风电装机容量1221万千瓦,成为亚洲第一、世界第四大风电大国,同时跻身世界风电装机容量超千万千瓦的风电大国行列。
  随着技术的不断进步,风电工程项目也越来越大型化、复杂化,对风电机组的性能要求也就随之越来越高。风电工程项目的内容不仅包括场址选择、编制项目建议书、编制可行性研究报告、还应该进行工程项目设计、进行项目前期准备、进行工程施工管理、进行工程竣工验收和后评价等等。
  1、风电工程项目的特点
  风力发电行业是我国的朝阳产业,风电工程建设不管是在技术创新与应用,还是在实际建设经验上都不成熟。和火电和水电相比,风电工程具有如下的特点:
  1.1风电绿色环保,可持续利用。政府对风力发电有各种各样的优惠和政策支持。风力发电成本偏高,如果没有政府的支持,将难以发展。有效地利用政府提供的优惠,能够使得风电项目在开展过程中减少许多阻碍。
  1.2风电工程成本居高不下。我国风电产业发展较晚,各种风电技术主要靠国外技术引进,风电工程建设管理人才和经验也十分缺乏,这导致我国的风电市场几乎成了外商的蛋糕。
  1.3风电工程的前期准备工作非常重要,周期比较长。风力发电的效益对自然资源的依赖性很高,准确的风能评估及准确的场址选择将极大地降低项目的风险。
  1.4风电并网困难重重。相对发达国家而言,我国风电起步较晚,对风电并网技术的研究还不是很成熟,这也成为制约风电工程快速发展的瓶颈。
  2、风电工程施工阶段的管理
  2.1施工阶段质量管理
  风电工程的质量管理主要体现在设备的质量管理上。由于我国目前风电产业还未成熟发展,风机的制造主要靠技术引进,而根据国外或国际标准设计制造的风机不一定适合我国的自然条件。另外,我国目前风电设備制造业无序发展,拥有自主知识产权的企业不多,这是我国风电设备特别是风机的质量不够稳定的一个重要原因。除了风电设备以外,地基和塔架同样是风力发电机组的关键部件,影响整个风力发电机组的安全和寿命。而目前不论是制造商还是风电场业主,对地基和塔架的质量重视程度还没有提高到一定的高度。所以,要做好风电工程施工阶段的质量管理,一方面必须慎重选择风电设备,另一方面还应重视地基和塔架的施工质量。
  2.2施工阶段进度管理
  风电工程施工阶段的进度管理主要是根据前期阶段所制定的进度计划执行完成各项任务,包括风机制造和现场施工。风机制造阶段进度控制的重点是:①落实各个专用生产企业和风机生产厂家之间的合同;②落实风机总装的生产计划;③严格执行风机运输计划。现场施工阶段进度控制的重点是:①建设施工准备以及临时设施施工;②风机基础施工;③风机的安装和调试;④风电场的检查验收。
  2.3施工阶段投资管理
  在施工阶段,工程投资节约的空间不大,但浪费投资的可能性却很大。因而要从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施来控制投资。主要管理工作包括①审核工程项目各个阶段的资金使用计划以及施工承包商的施工图预算;②定期审核及确认符合质量要求完工工程的工程量,根据现行的定额取费标准来核算工程费用;③审核和处理在施工过程中出现的变更以及索赔事项;④审核施工承包方提交的竣工结算材料。
  2.4施工阶段过程协调
  风电工程施工过程中,要在保证项目目标实现的前提下,及时有效地进行与风电场项目有关的设计、制造、供应、施工、监理等单位间的工作关系协调,通过现场协调或定期协调会方式解决存在的问题。
  2.5施工阶段环境与安全管理
  在整个风电工程项目的建设过程中,有关环境与安全管理工作,工程施工中约占90%,其中最重要的涉及单位是施工总承包商。在风电场建设过程中,辅助公路修建、风电设备运输、风机安装等对周围环境会产生一定的影响。如:新建场内公路、塔架基础、地埋电缆沟等。土方填挖所产生的扬尘对大气环境将产生不良影响、施工期的生活污水和施工废水对地下水环境也会带来不良影响。
  2.6施工阶段的风险管理
  风电场项目是一个较为复杂的系统工程,任何一个组成因子或外界因素可能发生的变化,都会给项目目标实现带来消极影响甚至严重后果。在施工阶段,风电工程的风险主要来自三个方面,风电设备国产化、风电设备的运输和风电设备的安装。由于我国风电设备和技术还不成熟,风电技术的专业人才还非常缺乏,风电行业的技术认证平台还远未建立,这些都是国产设备的安装和使用存在较大隐患。而且,我国的风电设备还需大量进口,路途遥远,涉及多种运输方式,而且不管是扇叶还是塔筒,都属于超长超重的标的,运输难度很高,在运输过程中存在很大风险。另外,风电设备的安装步骤也很复杂,对吊装作业要求很高。
  2.7施工阶段信息管理
  风电工程建设过程中使用了大量的新概念、新结构、新工艺、新材料,其技术结构非常复杂。在现代项目管理中,管理者对项目的管理过程实质上己经转变为项目信息管理的过程,信息管理工作的效果将直接影响到建设工程的成败。但是,目前涉及风电工程的软件大多是风能评估和发电量分析计算软件、风电工程基础设计软件、风电场运行管理系统等,而直接用于施工阶段的信息管理软件并不普及。
  3、风电工程项目后评价
  项目后评价,是在项目建设完成后,己投产运营的情况下进行的,通过分析项目前期的预期情况、投产期的实际情况,将实际情况与预期情况作比较,分析出现偏差的原因,并以此提出经济上合理、技术上可行的措施,从而提高项目的经济和社会双方面的效益。通过风电工程项目后评价,能够总结风电工程项目管理的经验和教训,提高项目管理的水平。后评价工作本身就是一项极为复杂的系统工程,特别是对新建的项目。风电工程项目后评价能够促进提高其工程基建项目决策者的决策水平,促进建立科学的项目后科学的评价方法和评价制度,还可以促进和增强前评价人员的责任感,提高风电工程项目预测的准确性。项目后评价还可以为风电工程项目投资计划、政策的制定提供现实依据。例如,后评价所反馈的宏观投资管理方面的不足,有助于相关部门及时修订造价计划,合理地调整投资规模及投资流向,协调各厂家、单位、部门之间及内部的各种比例。另外,项目后评价可以对风电工程的运营管理进行动志诊断,使运营状态趋于最优。
  结束语
  随着资源短缺和环境污染问题的不断加剧,作为我国重要的可再生能源的风能正受到越来越多的青睐,风电工程建设规模不断扩大。在这样的大背景下,研究如何利用项目管理理论来提高风电工程建设管理水平,将有助于风电工程项目的各项目标的实现。
  参考文献
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