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为进一步加快淮河上游水土流失治理进程，淮委正式启动了淮河流域上游水土保持重点工程。淮河流域2004年度水土保持建设项目选择了淮河流域上游水土流失严重、生态环境脆弱的桐柏、商城、裕安、盱眙、蒙阴、沂水等六县(区)的10个小流域开展综合治理，计划治理水土流失面积100km^2，批复总投资2342万元，其中中央投资600万元。