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摘 要：非现役文职人员进入部队从事教学工作，必须是在相应管理机制的规范下进行。本文提出了非现役文职人员五种管理机制：即考核选拔机制、监督管理机制、公平竞争机制、信息沟通机制、安全保密机制。
关键词：非现役人员；机制
为提高部队的战斗力，实现军、地资源的共享和优秀人才的互补，实现利军又利民。大量的非现役文职人员进入部队从事教学工作。这种形式必须是在相应管理机制的规范下进行。对此，本文提出了需要建立和完善的五种机制，即考核选拔机制、监督管理机制、公平竞争机制、信息沟通机制、安全保密机制。
一、考核选拔机制
由于地方教学人才的教学水平参差不齐，人才存在良与莠，好与次等问题。部分人员思想状况和政治面貌存在这样那样的问题，所以特别需要有相应的选拔机制，优胜劣汰，这样才能保证人员的素质能力适应军事院校教学的需要。
军事院校非现役文职人员的选拔，应该主要从两个方面进行：一是政治面貌。政治就是生命，在军事院校，地方文职人员或多或少能了解到部分部队信息，同时也输出不少自己的思想。所以应该认真考察非现役人员的社会关系、思想动态。通过查看简历、调查了解家庭人员情况、进行相关的问卷调查等方式，把好源头，确保安全。二是教学水平。非现役文职人员的教学水平关乎着引进是否成功、院校整体教学水平是否提高等实际性问题。可以通过试讲、签订试用期合同考察等形式进行选拔淘汰。
二、监督管理机制
引进地方优秀教学人才从事军事院校教学工作的过程，是涉及军队与地方、教员与学员等多种关系的复杂活动过程。由于这种活动出现的时间不长，这种机制目前还处在起步阶段，还没有形成比较规范的模式，特别需要有相应的监督管理机制进行约束。
要制定相应的制度规定。要根据军事院校教学的特殊需求，确立相应的监管制度，通过听课、试讲等多种形式，随时对非现役人员的教学质量进行评估，对于人员的思想状况进行及时的了解。以便发现问题能及时处理，避免出现非现役人员玩忽职守、中途辞职等事情的发生。
三、公平竞争机制
竞争机制是市场经济条件下实现资源优化配置的良好保证。在地方教学人才向军事院校教学人才的转化上，建立公平竞争机制，是吸收优秀的地方教员参与军用教学的重要机制。从目前的福利、奖励等方面形势看，竞争机制的应用还不完善，仍然存在着不平等竞争问题，在职称评定的选择上，军内人员与军外人员“内外有别’’。加之非现役人员对于部队的信息渠道狭窄，信息量少，掌握时间晚，限制了非现役人员参与部队教学的能力。
公平竞争机制的建立，就是要建立一个公平竞争的平台，让军外教员与军内教员拥有同等的竞争机会，使非现役文员能更积极热情的投入到部队的教学工作中来，为军队教学工作服务。
四、信息沟通机制
由于军事教学长期处于比较封闭和半封闭状态，部分非现役文职人员对军事信息了解甚少，更不知道军校学员的具体学习需求，因此也就无法针对知识的需求开展研究，无法做到最好的为军事教学服务。同样，许多军内教员和对一些新的外部知识了解不多，没有固定畅通的信息交换沟通渠道，哪些教学手段已经超过了现有的军内教学水平，哪些先进的教学方法和知识可直接用于军事院校的教学中，并不完全了解，致使许多可用于军事教学的先进技术手段被隔在“军门”之外，技术不更新，抱残守缺。
建立信息沟通机制，就是要建立一个固定的信息沟通渠道，通过这一渠道，及时将军队院校教学需求信息和新技术信息发布出去，以争取非现役文职人员参与军事教学理论和技术的开发。
五、安全保密机制
长期以来，军事教学相关信息和资料有着非常严格的保密性。教学所用的文件、视频等信息资料都要进行相关的保密审查。引入非现役文职人员之后，由于这些人员或多或少存在思想麻痹、意识不到位等问题，从而非保密工作带来了一定的难度。对此，应该对引进的人员进行保密方面的教育，对于保密知识要进行及时的讲解和普及。绝对做到不让他们涉及相关的军事信息。对于非现役文职人员可以采取集中管理，配发的电脑要严格进行检查。对于移动存储介质要严格监控，防止不必要的恶性事件的发生。
关键词：非现役人员；机制
为提高部队的战斗力，实现军、地资源的共享和优秀人才的互补，实现利军又利民。大量的非现役文职人员进入部队从事教学工作。这种形式必须是在相应管理机制的规范下进行。对此，本文提出了需要建立和完善的五种机制，即考核选拔机制、监督管理机制、公平竞争机制、信息沟通机制、安全保密机制。
一、考核选拔机制
由于地方教学人才的教学水平参差不齐，人才存在良与莠，好与次等问题。部分人员思想状况和政治面貌存在这样那样的问题，所以特别需要有相应的选拔机制，优胜劣汰，这样才能保证人员的素质能力适应军事院校教学的需要。
军事院校非现役文职人员的选拔，应该主要从两个方面进行：一是政治面貌。政治就是生命，在军事院校，地方文职人员或多或少能了解到部分部队信息，同时也输出不少自己的思想。所以应该认真考察非现役人员的社会关系、思想动态。通过查看简历、调查了解家庭人员情况、进行相关的问卷调查等方式，把好源头，确保安全。二是教学水平。非现役文职人员的教学水平关乎着引进是否成功、院校整体教学水平是否提高等实际性问题。可以通过试讲、签订试用期合同考察等形式进行选拔淘汰。
二、监督管理机制
引进地方优秀教学人才从事军事院校教学工作的过程，是涉及军队与地方、教员与学员等多种关系的复杂活动过程。由于这种活动出现的时间不长，这种机制目前还处在起步阶段，还没有形成比较规范的模式，特别需要有相应的监督管理机制进行约束。
要制定相应的制度规定。要根据军事院校教学的特殊需求，确立相应的监管制度，通过听课、试讲等多种形式，随时对非现役人员的教学质量进行评估，对于人员的思想状况进行及时的了解。以便发现问题能及时处理，避免出现非现役人员玩忽职守、中途辞职等事情的发生。
三、公平竞争机制
竞争机制是市场经济条件下实现资源优化配置的良好保证。在地方教学人才向军事院校教学人才的转化上，建立公平竞争机制，是吸收优秀的地方教员参与军用教学的重要机制。从目前的福利、奖励等方面形势看，竞争机制的应用还不完善，仍然存在着不平等竞争问题，在职称评定的选择上，军内人员与军外人员“内外有别’’。加之非现役人员对于部队的信息渠道狭窄，信息量少，掌握时间晚，限制了非现役人员参与部队教学的能力。
公平竞争机制的建立，就是要建立一个公平竞争的平台，让军外教员与军内教员拥有同等的竞争机会，使非现役文员能更积极热情的投入到部队的教学工作中来，为军队教学工作服务。
四、信息沟通机制
由于军事教学长期处于比较封闭和半封闭状态，部分非现役文职人员对军事信息了解甚少，更不知道军校学员的具体学习需求，因此也就无法针对知识的需求开展研究，无法做到最好的为军事教学服务。同样，许多军内教员和对一些新的外部知识了解不多，没有固定畅通的信息交换沟通渠道，哪些教学手段已经超过了现有的军内教学水平，哪些先进的教学方法和知识可直接用于军事院校的教学中，并不完全了解，致使许多可用于军事教学的先进技术手段被隔在“军门”之外，技术不更新，抱残守缺。
建立信息沟通机制，就是要建立一个固定的信息沟通渠道，通过这一渠道，及时将军队院校教学需求信息和新技术信息发布出去，以争取非现役文职人员参与军事教学理论和技术的开发。
五、安全保密机制
长期以来，军事教学相关信息和资料有着非常严格的保密性。教学所用的文件、视频等信息资料都要进行相关的保密审查。引入非现役文职人员之后，由于这些人员或多或少存在思想麻痹、意识不到位等问题，从而非保密工作带来了一定的难度。对此，应该对引进的人员进行保密方面的教育，对于保密知识要进行及时的讲解和普及。绝对做到不让他们涉及相关的军事信息。对于非现役文职人员可以采取集中管理，配发的电脑要严格进行检查。对于移动存储介质要严格监控，防止不必要的恶性事件的发生。