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摘要:本文主要来源于我这几年从事施工单位上报计量支付审核工作的经验总结。文中主要描述了在计量支付审核过程中遇到的细节问题我个人的理解及处理方法。通过此文你可以对计量支付审核工作有一个基本的了解,对于初涉此类工作的人员有很好的指导,能给你一个详细的思想指引。
关键词:计量支付; 审核; 细节 ;注意事项
Abstract: Based on the author’s experience summary of reporting measurement-based payment and audit work for the construction companies, this paper mainly describes the detail problems, personal understanding and treatment methods during the work. Through this article, you can have a basic understanding of measurement-based payment and audit work, which offers a helpful guidance for the staff who start to come to such work.
Keywords: the measurement-based payment; audit; details; notes
中图分类号:TB9 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
对于刚开始从事计量支付审核工作的人来说,确实让人有点无从下手,这里我就从施工单位支付、监理单位支付、小合同的支付、检测单位支付、变更批复、资料管理归档等六个方面将我的经验总结如下:
一、施工单位支付方面:
1、招标时尽可能统一细目号,细目名称,这样可规范计量支付,也便于利用软件,减少多标段计量时,管理的混乱.
2、计量前期应做好一份清单电子版,随时更新工程量,确保精确反映工程量的增减情况,同时,列示清楚批复文件的文号及对应工程量,以便清算最终的工程量.
3、规定工程数量精确位数(一般精确到小数点两位,路面结构层工程量一般精确到小数点后三位),金额一般取整. 确保计量支付报表支付期数的连续性,便于查找,检查报表的完整,达不到支付最低限额的可多个月份做一期,支付月份写清几月到几月就可以了.
3.1计量过程中,如有对台账更新的文件,计量人员应该及时修正电子版台账,并将该文件复印留存与纸质版台账放在一起,同时,做好对暂定价文件、计量支付相关的规章制度文件的收集(同样,变更批复规章,各专业工程师应该复印留存一份).
3.2对于计量过程中每期各单位的质保金,民工工资保证金,优良工程款,奖罚支付请款分期做一个统计表也是很必要的,这些数据会在工程期间上报数据时用到,EXCEL的计量表还好获得,软件逐家查就比较麻烦了,还是当时审报表时就录下来比较方便,不过要是提前能要求软件公司确保各期报表能转换成电子表格形式那样会方便很多了.
3.3注意汇总表和支表间的逻辑关系,进行核对
4、第一次计量支付时,应逐个输入细目及相应单价,设定公式获得合计值,来校验清单是否存在错误.
5、报表里所附文件要附相应的批复清单,以便核对细目号,细目名称,单价,同时防止红头文件中工程量对批复清单量错误摘抄.
6、加强计量文件的收集,以备查用.如:变更文件,奖罚文件,暂定金文件等.奖罚文件合计时应将奖金、罚金分列,以便核对. (要求各施工标段自己整理一套自己變更、奖罚金、暂定金批复的文件复印件,决算时装订上报管理处。同时做好与台账的核实工作,确保文件完整.)
7、当计量至100%时,要着重核对到本期末金额与审定金额,不能有差别.对于变更计量,计量表的 填写应以细目号为第一顺序,同一细目号下以发文先后顺序排列,方便查找及核对单价是否存在同一个细目,在不同变更文件里批复单价存在不一致、不同的细目名称却批复了同一个细目号的问题;同时,在支付报表后按发文先后顺序排列计量文件(不用区分是暂定金,还是奖罚金额文件),且后头跟清单要复印齐全,切不可只复印带文号那页,别的就没有了,因为要清楚审视文件总内容,比如对其他标段的核减,对本标段工程量取消,更改等内容,却未在清单中显示的部分,同时也是为了以后查找问题方便。要求报表支付时,变更名称应该完整,不可缺字,保证其严谨整齐,比如商界发[2008]5号,不能写成[2008]5或者商界发[2008]5之类给人感觉极不规范。
8、项目相关资料整理应该从最初抓起,做好分类,标识.由于空间限制,可以将平时出文件用的纸箱提前存放备用。
9、做好计量相关文件(如单价批复文件,变更文件,审定工程量对应审定金额,变更等)金额的及时录入,来确定工程实际发生金额,同时,按文号列示清楚批复工程量便于核对.房建变更批复应该按各单位工程分开批复,以便计量和最后决算.
10、对于不管是路基工程、房建工程、路面工程还是其他别的工程做好图纸工程量的复核,是必须的。同时,做好复核电子版的保存,重要的是要存在多个人手上,对于用软件做的清单,预算、图纸等保存其原有格式备用,EXCEL版的也要备一份,日常细目组价、决算、审计都是会用到的。
二、监理单位支付方面:
1、监理单位支付尽量从月初开始批复,因其为按月支付,避免产生争议.与此同时,要做好监理延期批复文件及时录入,随时明确监理费用的批复情况,做好延期起始时间的标记,做到有据计量,避免发生实际工程需要延期,但没有正式的延期批复文件。
2、对于监理报表在费用增减处列出每个(延期或人员增减等)文件发文号及对应变更增减费用,该月对应表格标签中写入(延期月份或增减人员个数等)文件内容,便于查找.
不管监理报表或施工单位报表,应随时做好审定金额,变更金额,以便核对,控制掌握计量进展情况.
三、小合同的支付:
根据合同条款,相关工程负责人、处领导签付款单即可,无需通过报表支付。
四、检测单位支付方面
1、检测单位计量支付 ,对于单价合同支付,要有现场签认单,签认单要有管理处相关人员签字认可,同时,要上交检测报告后方可支付剩余款项,检测报告交接要有双方签字的交接清单,以便核对.
2、检测厚度应按处确定单价,若按米给定则很难与实测段落相统一,一般10米取一个测点;钻孔取芯按钻孔深度来计量.
3、对于因不合格重测部分,统一由施工单位承担费用.
4、断面测量应该均匀,一般为40M一个断面,围岩变化或地质情况特殊,可适当加密,确保测量效果.
5、签认单一律要求手写,真实反应实测情况,而且,必须有检测人、施工方、监理和业主在场签认.
6、计量时,空洞检测,厚度检测应按左右幅分开,桩号按顺序列示,以便报表审核时容易检查段落是否重叠,同时,因为空洞检测要求检测左右拱腰和拱顶共3条线,而厚度检测只沿拱顶获取厚度数据,因此,厚度计量长度一般等于或小于1/3的空洞检测计量长度.
五、变更批复方面:
1、变更批复时,要确保计算单中原合同工程量与台帐相符,不然变更增减量也会因此出错.同时,计量工程师计量当中要注意该项,做好监督工作.
2、及时建立工程量核查对应的核定工程金额,其他批复的非变更工程量对应金额,按文件号列示,变更分文件,细目,章节列出批复金额.以便决算时能按路桥隧等将投资清楚分列开来.
3、各变更批复人员应该自备一份变更登记台帐,只要简单的登记发文号,名称,金额即可,管理处定期负责专人(计量支付人员)收集,最好每月底一次.确保负变更及时入报表.
4、变更批复要保持严谨,首先,批复清单应按细目先后顺序排列,其次,一个细目号同一采用一个名称,批复时细目名称不能简写,不能随意更改.再者,每个细目后备注栏中详细写明单价来源,如为暂定价应写明暂定价的文号,而不能只写暂定单价几个字,让人难寻单价出处.
六、资料管理归档方面:
1、关于资料的归档至少应该一式两份(一份归档,一份用作日常工作查阅之用,根据实际情况可多准备几份),且应该设立专门的档案室,随时有需存档资料,资料形成就应及时有办公室人员存入档案室并做好登记。再一个,也可在工程初期就协商好需要负责处理资料归档的单位,这样有利于工程中对于项目资料归档的指导,减少归档的盲目性,且可减少需归档而因工作人员的不重视,导致该归档资料没有被归入。
2、对于上报文件应该有专门的保存登记,对于下发文件的批复除了要求各相关方妥善保管外,还要做到返还各方的批复文件完整性即附件齐全以便在业主归档资料不完整的时候能够得到及时补充,而业主也没必要把一式多份的附件资料都留给自己保管,尤其监理单位那份资料不可让其将资料视为临时资料而不做要求,一般施工单位对资料还是比较重视,保存也相对比较完整,监理方则需通过资料费用对其加以约束,强制其将资料最后交换业主,日常文件的整理过程中,应注意尽量将一个文件相关的资料装订到一起,而不是用夹子,那样即使经过翻阅、审计的多重使用也不至于将部分丢失(一次装订部分,订书针错开即可).
3、对于建设工程的后期审计工作应留有足够的人员,若过少将影响资料的补充、收集。一般情况下,交工验收后建设单位才会将主要的精力转移到内业资料的整理上,再加上审计过程中对于过程资料提出质疑时需加以补充、过程中的一些索赔也会在后期进行集中处理,终期支付在审计来临前会出现集中上报的情况,因此,资料管理人需专职一人负责,工程方面需2人,征迁方面需留1人配合,支付方面需有1人,审计主要针对的就是批复文件的合理性、终期支付用来掌握一个工程全过程的支付情況。其实,计量人员主要做好后面批复文件的计量就足够了,不过,那样必须是工程台账保留清楚完整、对于合同内的工程量修正也要保存相应的文件复印件,并将各标段合同内工程量来源文件复印件各标段集中存放备查,同时,准备一份电子版,要精确到细目的那种.
以上几方面虽然描述的琐碎,但很实用,希望我的这篇文章能够帮到大家.
关键词:计量支付; 审核; 细节 ;注意事项
Abstract: Based on the author’s experience summary of reporting measurement-based payment and audit work for the construction companies, this paper mainly describes the detail problems, personal understanding and treatment methods during the work. Through this article, you can have a basic understanding of measurement-based payment and audit work, which offers a helpful guidance for the staff who start to come to such work.
Keywords: the measurement-based payment; audit; details; notes
中图分类号:TB9 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
对于刚开始从事计量支付审核工作的人来说,确实让人有点无从下手,这里我就从施工单位支付、监理单位支付、小合同的支付、检测单位支付、变更批复、资料管理归档等六个方面将我的经验总结如下:
一、施工单位支付方面:
1、招标时尽可能统一细目号,细目名称,这样可规范计量支付,也便于利用软件,减少多标段计量时,管理的混乱.
2、计量前期应做好一份清单电子版,随时更新工程量,确保精确反映工程量的增减情况,同时,列示清楚批复文件的文号及对应工程量,以便清算最终的工程量.
3、规定工程数量精确位数(一般精确到小数点两位,路面结构层工程量一般精确到小数点后三位),金额一般取整. 确保计量支付报表支付期数的连续性,便于查找,检查报表的完整,达不到支付最低限额的可多个月份做一期,支付月份写清几月到几月就可以了.
3.1计量过程中,如有对台账更新的文件,计量人员应该及时修正电子版台账,并将该文件复印留存与纸质版台账放在一起,同时,做好对暂定价文件、计量支付相关的规章制度文件的收集(同样,变更批复规章,各专业工程师应该复印留存一份).
3.2对于计量过程中每期各单位的质保金,民工工资保证金,优良工程款,奖罚支付请款分期做一个统计表也是很必要的,这些数据会在工程期间上报数据时用到,EXCEL的计量表还好获得,软件逐家查就比较麻烦了,还是当时审报表时就录下来比较方便,不过要是提前能要求软件公司确保各期报表能转换成电子表格形式那样会方便很多了.
3.3注意汇总表和支表间的逻辑关系,进行核对
4、第一次计量支付时,应逐个输入细目及相应单价,设定公式获得合计值,来校验清单是否存在错误.
5、报表里所附文件要附相应的批复清单,以便核对细目号,细目名称,单价,同时防止红头文件中工程量对批复清单量错误摘抄.
6、加强计量文件的收集,以备查用.如:变更文件,奖罚文件,暂定金文件等.奖罚文件合计时应将奖金、罚金分列,以便核对. (要求各施工标段自己整理一套自己變更、奖罚金、暂定金批复的文件复印件,决算时装订上报管理处。同时做好与台账的核实工作,确保文件完整.)
7、当计量至100%时,要着重核对到本期末金额与审定金额,不能有差别.对于变更计量,计量表的 填写应以细目号为第一顺序,同一细目号下以发文先后顺序排列,方便查找及核对单价是否存在同一个细目,在不同变更文件里批复单价存在不一致、不同的细目名称却批复了同一个细目号的问题;同时,在支付报表后按发文先后顺序排列计量文件(不用区分是暂定金,还是奖罚金额文件),且后头跟清单要复印齐全,切不可只复印带文号那页,别的就没有了,因为要清楚审视文件总内容,比如对其他标段的核减,对本标段工程量取消,更改等内容,却未在清单中显示的部分,同时也是为了以后查找问题方便。要求报表支付时,变更名称应该完整,不可缺字,保证其严谨整齐,比如商界发[2008]5号,不能写成[2008]5或者商界发[2008]5之类给人感觉极不规范。
8、项目相关资料整理应该从最初抓起,做好分类,标识.由于空间限制,可以将平时出文件用的纸箱提前存放备用。
9、做好计量相关文件(如单价批复文件,变更文件,审定工程量对应审定金额,变更等)金额的及时录入,来确定工程实际发生金额,同时,按文号列示清楚批复工程量便于核对.房建变更批复应该按各单位工程分开批复,以便计量和最后决算.
10、对于不管是路基工程、房建工程、路面工程还是其他别的工程做好图纸工程量的复核,是必须的。同时,做好复核电子版的保存,重要的是要存在多个人手上,对于用软件做的清单,预算、图纸等保存其原有格式备用,EXCEL版的也要备一份,日常细目组价、决算、审计都是会用到的。
二、监理单位支付方面:
1、监理单位支付尽量从月初开始批复,因其为按月支付,避免产生争议.与此同时,要做好监理延期批复文件及时录入,随时明确监理费用的批复情况,做好延期起始时间的标记,做到有据计量,避免发生实际工程需要延期,但没有正式的延期批复文件。
2、对于监理报表在费用增减处列出每个(延期或人员增减等)文件发文号及对应变更增减费用,该月对应表格标签中写入(延期月份或增减人员个数等)文件内容,便于查找.
不管监理报表或施工单位报表,应随时做好审定金额,变更金额,以便核对,控制掌握计量进展情况.
三、小合同的支付:
根据合同条款,相关工程负责人、处领导签付款单即可,无需通过报表支付。
四、检测单位支付方面
1、检测单位计量支付 ,对于单价合同支付,要有现场签认单,签认单要有管理处相关人员签字认可,同时,要上交检测报告后方可支付剩余款项,检测报告交接要有双方签字的交接清单,以便核对.
2、检测厚度应按处确定单价,若按米给定则很难与实测段落相统一,一般10米取一个测点;钻孔取芯按钻孔深度来计量.
3、对于因不合格重测部分,统一由施工单位承担费用.
4、断面测量应该均匀,一般为40M一个断面,围岩变化或地质情况特殊,可适当加密,确保测量效果.
5、签认单一律要求手写,真实反应实测情况,而且,必须有检测人、施工方、监理和业主在场签认.
6、计量时,空洞检测,厚度检测应按左右幅分开,桩号按顺序列示,以便报表审核时容易检查段落是否重叠,同时,因为空洞检测要求检测左右拱腰和拱顶共3条线,而厚度检测只沿拱顶获取厚度数据,因此,厚度计量长度一般等于或小于1/3的空洞检测计量长度.
五、变更批复方面:
1、变更批复时,要确保计算单中原合同工程量与台帐相符,不然变更增减量也会因此出错.同时,计量工程师计量当中要注意该项,做好监督工作.
2、及时建立工程量核查对应的核定工程金额,其他批复的非变更工程量对应金额,按文件号列示,变更分文件,细目,章节列出批复金额.以便决算时能按路桥隧等将投资清楚分列开来.
3、各变更批复人员应该自备一份变更登记台帐,只要简单的登记发文号,名称,金额即可,管理处定期负责专人(计量支付人员)收集,最好每月底一次.确保负变更及时入报表.
4、变更批复要保持严谨,首先,批复清单应按细目先后顺序排列,其次,一个细目号同一采用一个名称,批复时细目名称不能简写,不能随意更改.再者,每个细目后备注栏中详细写明单价来源,如为暂定价应写明暂定价的文号,而不能只写暂定单价几个字,让人难寻单价出处.
六、资料管理归档方面:
1、关于资料的归档至少应该一式两份(一份归档,一份用作日常工作查阅之用,根据实际情况可多准备几份),且应该设立专门的档案室,随时有需存档资料,资料形成就应及时有办公室人员存入档案室并做好登记。再一个,也可在工程初期就协商好需要负责处理资料归档的单位,这样有利于工程中对于项目资料归档的指导,减少归档的盲目性,且可减少需归档而因工作人员的不重视,导致该归档资料没有被归入。
2、对于上报文件应该有专门的保存登记,对于下发文件的批复除了要求各相关方妥善保管外,还要做到返还各方的批复文件完整性即附件齐全以便在业主归档资料不完整的时候能够得到及时补充,而业主也没必要把一式多份的附件资料都留给自己保管,尤其监理单位那份资料不可让其将资料视为临时资料而不做要求,一般施工单位对资料还是比较重视,保存也相对比较完整,监理方则需通过资料费用对其加以约束,强制其将资料最后交换业主,日常文件的整理过程中,应注意尽量将一个文件相关的资料装订到一起,而不是用夹子,那样即使经过翻阅、审计的多重使用也不至于将部分丢失(一次装订部分,订书针错开即可).
3、对于建设工程的后期审计工作应留有足够的人员,若过少将影响资料的补充、收集。一般情况下,交工验收后建设单位才会将主要的精力转移到内业资料的整理上,再加上审计过程中对于过程资料提出质疑时需加以补充、过程中的一些索赔也会在后期进行集中处理,终期支付在审计来临前会出现集中上报的情况,因此,资料管理人需专职一人负责,工程方面需2人,征迁方面需留1人配合,支付方面需有1人,审计主要针对的就是批复文件的合理性、终期支付用来掌握一个工程全过程的支付情況。其实,计量人员主要做好后面批复文件的计量就足够了,不过,那样必须是工程台账保留清楚完整、对于合同内的工程量修正也要保存相应的文件复印件,并将各标段合同内工程量来源文件复印件各标段集中存放备查,同时,准备一份电子版,要精确到细目的那种.
以上几方面虽然描述的琐碎,但很实用,希望我的这篇文章能够帮到大家.