试析高校财务管理存在的问题及其解决措施

来源 :经营管理者·下旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangxc0398
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  摘 要:随着改革开放的深入,我国高校经费来源越来越多元化,使得高校财务管理工作的地位愈发重要,然而,高校的不断发展导致财务工作出现不少弊端,本文通过对高校现阶段财务管理亟待解决问题的分析,提出有效解决高校财务管理的具体措施。
  关键词:高校财务管理 存在问题 解决措施
  随着高校教育体制的改革,以及新会计制度的实施,高校经费来源越来越多元化,不仅限于传统经费来源,预算外收入的比重也在不断上涨。正是鉴于这种趋势使得高校财务管理工作的地位愈发重要。然而,高校财务管理过程中还存在许多不足之处,为此,有必要进行深入探讨,寻找有效解决的措施方法。
  一、高校财务管理存在的问题
  1.财务风险控制机制有效性较低。教育经费有限制约着高校发展,这与高校发展的各方面需求,如扩大规模、提高教育质量等,存在相互矛盾的现象,再加上高校各个部门过份依赖高校财务,易造成高校经费承担的开支不断增多。因此,要维持并提高高校日常工作及基础建设,必须拓宽经费筹集渠道,才能使其得到有效解决。然而,目前大部分高校财务风险控制机制不完善,无法全面认识资金筹集过程的风险,以及责任意识的缺乏,结果造成高校规模的盲目扩大与贷款的与日俱增,甚至造成高校实际经济承受能力小于贷款规模,严重影响高校健康持续的发展。
  2.预算管理机制缺乏完整性。由于对预算管理认识不够深入,易造成预算编制与管理的等同现象,将其视为财务部门的专属工作,甚至不重视教育事业经费的预算编制工作,认为只需遵循上级指示进行预算报表编制,即可实现预算编制的工作。因此,高校预算编制存在的问题较多,如预算中未纳入部分预算外收入,其范围不够全面。而且部分高校的预算编制依旧沿用传统预算分配法,然而“上年基数+本年增长”的方法科学性较低,无法准确地确定本年度支出规模。另外,高校缺乏预算执行力,不少部门安排资金使用时,未严格遵循预算要求,仅考虑自身利益,造成部分超支情况,且无法有效控制预算范围之外的财务活动,以至于部门开支标准上涨,使得预算执行无法顺当。
  3.财务管理制度缺乏完善性。高校财务管理制度的不完善是我国高校目前的普遍问题。高校在日常经营管理过程中存在不重视内部财务管理制度现象,以至于管理制度的不全面、不合理,甚至出现权责不清晰,财务信息质量低情况,不仅难以提高其可行性,还易滋生谋私利、假公济私等违反法纪行为,严重损害高校整体利益及一线教职员工的切身利益,进而影响高校的科研工作和教学工作。另外,高校财务分析工作存在一定的局限性,其中只提供和接受历史数据与财务信息,并未系统地分析高校资金效益、结构形态,结果无法科学地考核高校资金使用效率,也无法全方位掌握其发展状况和经济活动。
  二、解决高校财务管理的措施
  1.健全高校财务管理制度。高校必须高度重视财务管理,并定期开展财务知识教育培训工作,鼓励高校职工积极参与其中,让更多人了解支持财务工作。同时,积极建立责任问责制,使各个部门及部门员工明确自身财务工作内容,逐渐增强自身责任意识,从制度上避免高校财务管理战略流于形式。另外,建立有效的激励机制,促进财务从业者提高工作积极性;建立健全高校内部监督,对财务资产进行严格的审计监督,以确保其安全性和财务信息的可靠性、真实性,针对其中出现的问题,必须遵循责任问责制落实,根据制度给出奖惩,以免再次犯错。最后,高校应基于自身发展需求制定财务管理戰略,并根据战略制定具体实施措施,实现高校财务工作的规范化、制度化。
  2.强化高校财务风险控制。首先,树立正确的风险意识,对贷款规模进行合理控制。高校方面应全面认识在银行贷款的有偿性,培养良好的资金成本意识,促使高校向银行贷款更加理性,避免既往错误的贷款观念。其次,反复论证高校基础设施的建设需要,以免做法不符实际,缺乏合理性。此外,科学建立高校预算审核体系,将每笔资金用在实际所需上,杜绝挥霍无度情况发生。最后,增强高校整体防范风险的意识。这需要从两方面着手,其一,定期组织相关培训,让高校管理层积极参与,在接受培训的过程中提高风险防范意识;其二,采取多样化宣传手段,实现高校风险知识的普及,促使一线教职工了解高校财务风险防范的重要性,然后积极主动地参与其中。
  3.强化管理高校资金。高校资金管理要不断增强,第一,应实行高校资金动态管理,采取动态监管形式管理高校每笔资金的输出输入,合理监控资金事前、中、后的使用,以便及时发现使用过程中出现的问题,并及时纠正问题,进而确保高效运行情况评估的准确性,实现高校资金使用效率提高,提供给高校发展强力支持的目的。第二,对于资金监管问题,高校要予以高度重视。一是,会计审核监管部门应脱离高校财务部门单独建立,体现出会计制度相互牵制、分离的原则,增强高校资金监管体系的有效性。二是,加强高校资金民主化使用建设,鼓励全体教职工参与监管工作中,并积极献策献计,进而实现高校资金管理体系的日益完善,以及高校财务管理者业务水平的提高。
  三、结语
  综上所述,增强高校财务管理能力并非朝夕之事,其与深化改革教育体制相互依存,且随着改革的深入不断更新。因此,要优化我国高校财务管理工作,应坚持不懈地研究,并积极探索解决研究中出现问题的措施,进而促进高校财务管理工作顺利开展,为培养高校人才提供强力支持。
  参考文献:
  [1]王迪,牟瑶.高校财务管理存在的问题、原因与解决对策[J].现代商业,2015,(7):151-152.
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  [3]吴静慧.新形势下高校财务管理存在的问题及对策分析[J].企业导报,2013,(11):89-90.
  作者简介:蒋立峰(1986—),男,民族:纳西族,籍贯:云南省丽江市,学历:学士,会计师职称。主要方向:高校财务管理(科研经费,财务制度,资产管理),财政体制,农业企业、酒店企业、旅游企业财务。
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