揭秘铁路货运提价

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  货运提价11.5% 铁路总公司增收300多亿
  2014年2月16日晚间,广深铁路、大秦铁路、铁龙物流晚间齐发公告:收到国家发展改革委和中国铁路总公司决定,自2014年2月15日起,调整铁路货物运价,铁路货物运价由政府定价改为政府指导价。对全路实行统一运价的营业线货物运价进行调整,货物平均运价水平每吨公里提高1.5分钱。
  这是延续了去年的提价轨迹,去年也是在2月份提高了1.5分/吨公里。对于铁路公司来说,提价是天上掉下馅饼。数据统计显示,仅大秦铁路一家营业收入预计由此一年便增加约43亿元,“馅饼”可谓大矣。
  自1997年以来,铁路普货共进行了11次提价。自2005年以来,基本上每年均会提价,其中2012年5月上调了1分钱,2013年2月与今年每吨公里提高1.5分钱,为历年最高。但本次调价涉及范围更广,波及面更大。
  今年此次铁路货运价格上调11.5%或1.5分每吨公里。
  铁路货运价格上调,对铁路系统的增收有巨大受益。我国铁路年货运周转量大约3万亿吨公里,其中国家铁路线完成量占到90%以上。以此计算,本次货运提价将为中国铁路总公司一年增加300多亿元的收入。
  铁路货运提价背后的隐形原因
  铁路市场化求变
  营业收入预计增加这个“馅饼”越来越大了,这个“馅饼”对于铁路公司的求变之路至关重要。
  1月份,中铁总公司有关人士表示:铁路投资的体量将继续保持高位势头,按照铁路发展“十二五”规划的要求,今明两年铁路投资总体要达到1.2万亿元的规模。
  过度依赖举债发展铁路,发展模式显然难以持续。引进民资发展铁路是改善股权结构、改良融资方式的重要选择,这符合国家国有企业改革战略,也利于完成1.2万亿元的“光荣而艰巨”的任务。但吸引民资入铁,又将倒逼铁路提高盈利能力,这将加快铁路在“价格”等方面的改革,放松价格管制,是铁路市场化求变的关键一步。
  成本与负债的双重压力
  货运提价,一个重要原因是铁路运营成本上涨;但更重要的是,由于近年大规模进行铁路建设,导致中国铁路总公司大量负债,上调运价可以增收,缓解中铁总公司的债务压力。
  据有关媒体报道的数据显示,截至2013年9月30日,中铁总总资产4.84万亿元,负债3.06万亿元,税后利润-17亿元。而其能够实现收支平衡的一个重要条件就是每年都获得了政府高达300亿元—400亿元的补贴。考虑到铁路系统目前负债超过3万亿元,每年的利息支出超过1000亿元,货运提价将有效缓解中国铁路总公司的财务压力。而且,盈利能力增强了,对吸引社会资本参与铁路建设也有好处。而作为一个自负盈亏的公司,躺在国家给予补贴喂奶的襁褓中,这种舒服日子恐怕也不会维持多久。市场化求变,解决自身存在的问题,从市场中获得利润是必然的选择。
  同业竞争逻辑
  货运提价也存在背后同业竞争的市场化逻辑。涨价之前,与公路运价相比,铁路货运价格明显要低许多,提价有利于形成不同运输方式合理比价关系,引导消费者选择适宜的运输方式,利于促进各种运输方式各尽其能。
  铁路货运提价引发“冲击波”
  运企乐享红利
  对于铁路货运提价,铁路线路受益明显。预计大秦铁路2014年最高可增加收入43亿元,净利润28.7亿元,增厚20.1%,贡献EPS(每股收益)0.19。广深铁路2014年最高可增加收入6亿元,净利润4亿元,增厚28.3%,贡献EPS 0.06。但考虑到广深地区货运线路饱和度相对较低,提价后要么加大下浮比例保持竞争力,要么采用高运价增加揽货难度造成部分分流,其提价对盈利贡献的实际影响程度低于理论值。预计提价对铁龙物流盈利影响较小。
  值得注意的是,此次提价将此前货运价格上调时未受波及的煤炭运输专线包含在内,这也是大秦线预计营收暴增的原因。由于煤炭运输的特殊性,2003年以来,大秦铁路的主要運线如大秦、京原、丰沙大三线均采用特殊运价,即0.0751元/吨公里。本次上调后,“铁路货运基价2”上调至0.089元/吨公里,大秦铁路的“提价红利”由此跃升。
  煤企雪上加霜,煤炭行业运输成本全年约增150亿元
  值得注意的是,煤炭在铁路货运占据了最大的比重,所以货运的提价便意味着,煤炭运输成本的提高。铁总300多亿元的增收中相当一部分来自煤炭企业。
  港富集团黑色产业首席分析师张志斌向《每日经济新闻》记者表示:铁路货物每吨公里提高1.5分,以大同到秦皇岛港为例,电煤运输成本约涨10元/吨。大秦线约700公里的运输距离是比较适中的距离,而类似内蒙古的煤炭因为运输距离更长,所以吨煤成本增加幅度更大。
  官方数据显示,2013年全国铁路货运量为39.6697亿吨(约40亿吨),其中国有煤炭铁路运输量约为17亿吨,除去铁总之外的神华煤运专线朔黄线等2亿吨的运量,行业人士初步预测,煤炭行业因为此次铁总下属铁路货运提价,全年增加运输成本150亿元左右。
  部分煤企面临减产
  “从上周的港口价格来看,部分煤企的吨煤利润只有20元左右,随着此次铁路货运价格上调,吨煤成本再增加10~15元,基本逼近成本线了。”汾渭能源咨询动力煤分析师曾浩称:按照目前市场上煤炭价格下跌的速度,预计近期会有很多企业面临停产、限产的问题。
  “大秦铁路或将成为最大的赢家,与之相对的是,本就陷入困境的煤企雪上加霜,将面临物流成本增加的压力。”针对此次提价,煤炭业内人士感叹。
  去年铁总改革后,对于铁路货运价格有过一次上调,在提价之外,对于煤炭行业固有的一些乱收费作了清除,一增一减导致煤炭企业成本并未提升,短期内还得到了实惠。但是这一次提价确实让全行业承受着更高的成本。
  另悉,目前在煤炭业内,除了神华集团有自己的运煤铁路外,其他煤企基本上要走铁总下属煤运专线,而神华下属的朔黄铁路目前执行的运价,相比铁总货运提价之后的运价水平还要高。   进口煤势将趁虚而入
  鄂尔多斯一家煤炭贸易商表示:煤炭已经销售不畅,出现比较严重的滞销,现在只有少数煤矿陆续开工,春节后比春节前价格每吨已经降了40元至50元。从鄂尔多斯运煤到京唐港,铁路运输的话,中间的费用大约是每吨煤250元,公路运输的费用大约是每吨煤270元,算上铁路运输中间的损耗,一列大约亏100吨的份量,公路运输的优势已经大于铁路运输,一些贸易商已经考虑要改用汽车来运输了。
  尽管如此,或许也无法避免运费上调给国内煤炭市场带来的影响。邱希哲判断,短期内进口煤势将大举进攻国内煤炭市场。
  海关总署的统计数据显示:1月,我国煤炭(含褐煤)进口量为3591万吨,同比增长17.5%。算上去年12月,煤炭进口量已连续2个月保持在3500万吨以上,大量进口煤涌入国内,已经严重挤压了内贸煤的市场份额。
  铁路货运提价专家点评
  提价符合预期
  有关专家认为:此番调价后国铁货物统一平均运价为14.5 分/吨公里。自2005 年起,除2010 年外,铁路货物运价每年提高一次,本次提价符合市场预期。铁路货物运价上涨的动因包括;
  主管部门认可的铁路和公路合理比价为1:3,以实现铁路和公路在一定运距范围内实现有效竞争。铁路货运历史价格较低,具备上涨空间;
  为多渠道筹集建设资金,支持铁路建设,需改善铁路总公司的盈利能力和负债情况,增强其内生造血能力,同时提高铁路投资的资本回报率,吸引社会资本;
  铁路总公司的人力成本上升较快,驱动基于成本定价机制的铁路運价上涨。
  后续仍有提价空间
  从公铁比价上看,根据36个大中城市公路货运价格0.55元/吨公里,以及铁路货运和公路货运1:3合理比价估算,铁路货运价格仍具备进一步上调空间。自2013年下半年以来,公路货运价格重抬升势,提价预期进一步增强。
  从铁路总公司的盈利情况看,根据本次提价幅度测算,铁路总公司收入将增加300亿元以上,对于铁路总公司扭亏有正面影响。但根据铁路总公司2013年上半年审计报告,2013年上半年单位运输成本为15.03分/吨公里,仍高于调价后的14.5分/吨公里,伴随人力成本的提高,新建铁路建设成本的增加,经营亏损仍将持续,提价空间仍然存在。
  难解3万亿负债困局
  对本轮运价调整给铁总带来的实际收益,各方看法不一。宏源证券研报认为:此次运价上涨对铁总增收大约360亿元。另有分析指出,如以2013年全路完成货物周转量26845.58亿吨公计算,平均运价水平每吨公里提高1.5分,铁总年运输收入就能增加402.69亿元。
  数据显示,2013年中铁总运输总收入同比增长14%,但货运量和周转量均有所下降。这表明铁总收入受去年2月份提价影响明显。
  但无论是360亿元,还是402.69亿元,相对3万亿负债来说都是微乎其微、杯水车薪,依靠提价增收还债明显不是合理的解决之道。
  改革研究学者察今认为:激活中国铁路行业经营与市场活力的根本之道,还是要打破垄断,开放民营资本甚至引进境外资本开展平等竞争,在优化服务、压缩成本、创新科技等方面下真功夫。
  不过有业内人士对大智慧通讯社表示:铁路融资难问题一直存在,铁总对社会资本与民资的利用一直不够,特别是民资进入还需打破体制束缚。但政府目前支持铁路发展,融资难问题不会对铁路改革形成太大的阻力。
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