抓紧解决执政能力方面存在的突出问题

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  胡锦涛同志在建党83周年前夕举行的中共中央政治局第十四次集体学习时,号召全党要认真总结执政能力建设经验,大力加强党的执政理论建设,并且要求各级党委和全党同志都要充分认识到加强党的执政能力建设的重大意义,抓紧解决执政能力方面存在的突出问题。这就进一步明确了当前加强党的执政能力建设的方向和重点。
  我们党执政已经55年,领导改革开放也已经26年。在长期执政过程中,党的执政能力面临着不断的考验和锤炼。从革命党转变为执政党,从一个受到外部封锁和计划经济条件下领导国家建设的党,转变为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党,党的执政条件、执政理念、执政基础、执政方式、执政资源等都发生了重大变化,由此也使加强执政能力建设面临着一个更加突出的问题,即:怎样使党能够在对外开放和发展社会主义市场经济条件下,始终为人民执好政、掌好权、用好权,始终拒腐蚀、永不沾,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心?时至今日,不可否认,社会主义市场经济体制的建立和发展正在以前所未有的广度和深度影响着中国现代社会发展的方方面面,这些影响,表现在思想道德建设领域:市场经济所倡导的竞争、求利、平等、交换、法治、创新等价值取向,在经济进行领域具有积极向上、健康良性的品格,但把这些运用到党的建设领域,处理不好,则及可能带来极端利己主义和权力寻租等现象,给党的执政能力建设带来挑战。一些党员特别是党的领导干部在市场经济大潮面前,丧失党性原则,用自己手中的权力去同党和人民讲条件、搞等价交换,酿成了权钱交易、权色交易等新的权力腐败现象。这些都严重地损害了党在人民群众中的形象,削弱了党的执政基础。表现在经济生活领域,市场经济强调物质利益、追求效率,这一方面调动起了各地区、各部门在社会主义建设中的积极性、主动性和创造性,极大地焕发起了人们建设中国特色社会主义的信心和热情,但同时也使不同地区、不同部门,在追求各自物质利益的过程中,很容易把单纯追求经济利益摆在首位,造成了众多的地方保护主义、行业垄断现象,或以GDP论英雄,或陷入拜金主义的泥潭,违背了党的执政宗旨,破坏了党的执政声望,降低了党的执政水平。上述种种,都是党在执政能力方面所面临的突出问题,必须下大力气加以解决。
  解决执政能力方面存在的突出问题,还必须把加强和改进党的作风放在更加突出的位置。执政党的党风关系到党的生死存亡。近年来,党中央高度重视作风建设,党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,提出了“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大又对作风建设提出了新的更高的要求。十六大以后,以胡锦涛为总书记的党中央身体力行、率先垂范,号召全党特别是领导干部务必牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,并且强调:“要加强党的政风建设,改进领导方式和领导方法、转变思想作风和工作作风,坚决防止和克服形式主义、官僚主义、维护人民群众的合法权益。”各级领导干部要大力发扬我们党的优良传统,要坚持与时俱进、开拓创新,艰苦奋斗、脚踏实地,加强团结、形成合力,清正廉洁、甘于奉献,用优良的作风保证正确的理论、路线和方针政策的贯彻。胡锦涛同志的讲话揭示出了新时期加强党的作风建设的实质和关键。应当看到,党中央虽然三令五申,但执政党的作风建设还存在着一些这样或那样的问题。如果说违法犯罪在我们的干部队伍中是极少数,但形式主义、官僚主义、惟我独尊、好大喜功、因循守旧、贪图享乐、以权谋私、与民争利等不良作风却决非个别现象。如果任其滋生蔓延,就会极大地损害党群、干群关系,危害党和人民的根本利益。因此,加强党的执政能力建设,首先必须把作风建设好,惟其如此,党才能以其有优良的作风取信于民,赢得人民的衷心拥护,带领人民不断把中国特色社会主义事业推向前进,并在这个伟大的实践过程中,不断提高党的执政能力。
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