施工项目工程造价风险管理的发展分析

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  【摘要】文中通过指出了工程造价管理现状中存在的主要问题,并对施工项目工程造价风险管理流程和风险评估体系的构建进行了详细分析,然后在此基础上,有针对性提出了施工项目工程造价风险管理的有效措施。
  【关键词】施工项目;工程造价;风险管理;造价管理
  一、工程概况和现阶段工程造价管理问题
  (一)工程造价管理现状中存在的主要问题
  当前,在对工程造价进行管理的过程中,在项目定额方面经常会出现项目定额与项目实际施工情况不相符、定额标准不统一以及在对定额项目进行执行的过程中,甲乙两方对定额项目意见不统一,存在分歧等问题,对工程造价管理造成一定影響。并且,由于企业造价管理工作人员素质和能力有限,其造价管理工作尚停留在简单的识图、算量、套定额、取费、和计算总价的工作方式上,既没有对现代化的计算机技术和信息技术进行有效应用,也未实现工程造价的全过程管理,导致造价管理工作效率有限。
  1、没有对工程设计环节进行有效管理
  工程设计环节也是工程造价管理工作中较为重要的环节之一。但是在当前的工程造价管理中,由于我国房地产企业对工程施工前的管理工作不太重视,所以房地产企业在对工程造价进行管理的过程中,经常忽略了对工程设计的管理。比如在该工程的工程设计中,便全权交由建筑施工企业进行管理,其不仅对工程造价管理造成影响,还会在一定程度上为工程施工留下安全隐患。
  2、对施工企业施工准备工作监管力度不够
  在实际施工中,施工企业通常只是简单的走个形式,并没有细致的对施工材料、施工人员以及施工设备进行检查。更重要的是,施工企业施工准备工作流于形式,而房地产企业也不对施工企业的施工准备工作进行有效监督,进而导致在施工过程中,经常性出现材料准备不足,施工设备没有就位以及施工人员不全等问题,影响工程施工的顺利进行。在该工程的施工中,就因为施工准备工作不到位,出现一次因为施工设备为进场和一次因为施工材料未准备齐全而延误工程施工的情况。
  3、管理人员专业能力低下
  由于一直以来我国房地产企业都没有对工程造价管理引起足够重视,工程造价管理方面投入资金不足,管理人员待遇不好,所以导致企业内部工程造价管理人才匮乏。当前,我国房地产企业的工程造价管理岗位上的管理人员根本就不具备高效的管理能力,专业素质低下,技术水平也达不到要求,胜任不了工程造价管理工作。在该工程的工程造价管理工作就能够看出,在工程造价管理工作中,部分管理人员工作不称职,敷衍了事,导致工程造价管理工作效率低下,在一定程度上对工程造价管理造成影响,限制了企业经济效益的进一步提升。
  二、施工项目工程造价风险管理流程和风险评估体系的构建
  (一)施工项目工程造价风险管理流程
  在当前的工程造价风险管理工作中,其风险管理工作流程主要可分为三个阶段:第一阶段,对工程造价管理工作中的风险进行评估,通过风险分析和风险评价来对风险可能造成的影响进行系统评估,并对风险标准和风险值进行排序。第二阶段,有针对性对风险进行有效控制,尽可能降低风险所造成的经济损失。第三阶段,制定相应的风险控制决策,并对其决策进行有效实施 [2]。
  (二)构建风险评估体系
  在工程造价管理工作中,为了能够对风险进行有效控制,应该建立风险评估体系,其体系主要结构,如图1所示。
  


  图1施工项目工程造价风险评估体系
  1、社会政治风险
  当社会政治和经济发生变化,比如通货膨胀、利率调动和相关政策变更等都有可能给房地产企业工程造价管理带来一定风险。
  2、施工企业风险
  当施工企业拖延施工工期,施工管理工作不到位导致工程造价上涨等会给企业工程造价管理带来风险。
  3、决策管理风险
  房地产企业自身在经营和管理工作中做出错误决策或者是管理工作落实不到位,会形成风险。
  4、自然环境风险
  自然环境发生变化,比如地震、强降雨、暴风等不可测自然因素,也会给企业工程造价管理带来风险。
  5、工程技术风险
  不同的施工技术和施工流程,会对工程施工造成一定影响,也会对工程造价造成影响,形成风险。
  (三)工程设计变更风险
  在对工程造价进行有效管理的过程中,一定要对工程设计进行严格控制,避免工程设计变更风险的出现,否则,将对工程造价管理造成较为严重的影响。 虽然,在整个工程建设成本组成中,工程设计费用仅占成本的1%左右,但是其对整个工程造价的影响却非常明显。据有关资料统计,在工程项目设计阶段,其设计对工程造价管理的影响高达75%,而在工程施工技术设计阶段,其对工程造价管理的影响也高达50%。由此可见,在工程造价管理中,对工程设计进行严格管理和控制所具有的重要作用。对工程设计管理,其管理目标就是避免工程设计变更,为此,在工程设计阶段,设计人员应该深入工程施工现场,并与施工技术人员进行充分接触,在充分了解工程地质和施工特点的基础上对工程进行合理设计,确保一次成型,避免后期发生变更。
  三、施工项目工程造价风险管理的有效措施
  (一)材料采购环节
  材料费用在工程造价中占据比例巨大,因此,对材料费用进行严格控制,对降低造价管理风险的最佳措施。在该环节,房地产企业应该在参考工程设计的基础上,合理确定材料数量,并通过货比三家购买性价比最高的材料[3]。另外,还应该对材料的保存进行严格控制,尤其是易腐蚀和磨损的材料,避免材料损害而增加成本。在该工程中,由于房地产企业对材料环节进行了严格控制,最终节省了至少7.5万元的工程成本。
  (二)工程施工环节
  在工程施工环节,出了要避免出现延误、错误施工和材料浪费等问题,还应该在基于风险评估体系基础上对工程造价管理风险进行有效评估,尽可能规避掉风险,或通过预防措施将风险损失降至最低。为此,首先,企业应该聘请专业监理工程师对工程施工进行监理;其次,企业应该严格制定相应的预防措施,尤其是针对社会政治风险和自然环境风险两种不可测风险的预防措施,尽可能降低风险损失。在该工程中,该方面做的便很好,几乎未因此而造成损失。
  (三)竣工结算环节
  在工程竣工结算环节,为了避免出现风险,首先,房地产企业应该对施工前、施工中签订的合同进行详细核对,避免出现细节上的错误,在后期导致额外的签证和变更费用,甚至是工程索赔。其次,工程竣工结算一定要以事实为依据,切实反映实际成本,让经济利益的双方都了解到该工程的造价问题,以避免日后出现纠纷。当前,由于相关法律犯规逐渐完善和双方企业对此越来越重视,在该环节很少出现问题,比如在该工程中,该环节就未出现问题。
  结束语:
  工程造价管理是确保工程项目施工能够顺利进行和企业经济效益得到最大限度提升的基础保障,而在工程造价管理工作中,难免会出现相关风险。因此,为了确保企业经济效益的最大化,房地产企业一定要对工程造价风险管理引起足够重视,并通过采取相应的管理措施对风险进行有效控制。
  参考文献:
  [1]饶虹.业主在工程量清单计价下的工程造价风险控制[J].管理论坛,2010 (3).
  [2]亓璐.工程量清单计价模式下的工程造价风险研究[D]河北工程大学,2011.
  [3]韦春晓.建筑施工企业工程造价风险管理研究[D].北京交通大学,2011.
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