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随着资源的开采,西部许多地区不是越来越富而是越来越穷,形成了资源富有与经济落后的强烈反差,出现了"富饶的贫困"现象.在资源所有权制度改革中应充分考虑资源利益的多主体性和不同利益主体之间的利益综合平衡,尤其需要考虑到资源所在地的利益问题,确立资源地区对属地资源的收益权,增强资源地自我约束、自我积累、自我发展的能力,才能保证西部资源的开发能有效地带动当地经济的发展.