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李某是一个体经营户．在其生产经营期间有偷税的行为．被当地主管税务机关发现并查实．税务机关依法下达了有关的法律文书．责令其限期缴清所偷税款、滞纳金及罚款。李某不仅无动于衷．反而着手转移了有关财产．于是税务机关责令其提供纳税担保．李某拒绝．税务机关于2005年3月7日向李某下达了《税务行政处罚决定书》．依法对其所有的土地使用权及房屋进行查封．